經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢狀況分析調(diào)查報(bào)告

1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢狀況分析調(diào)查報(bào)告今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門用科學(xué)進(jìn)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展全局，努力化解國際金融危機(jī)帶來的別利妨礙，在刺激經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的一系列政策組合拳的累積效應(yīng)下，全市經(jīng)濟(jì)下滑勢頭有所趨緩，一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，工業(yè)生產(chǎn)仍處于調(diào)整中，市場需求別腳狀況仍在進(jìn)一步進(jìn)展，財(cái)政收入形勢別容樂觀。一、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本事情（一 ）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局較好，畜牧、水產(chǎn)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。（二 ）工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行，生產(chǎn)形勢還是嚴(yán)重。一是部分行業(yè)生產(chǎn)有所回升。一季度，全市36 個(gè)行業(yè)有28 個(gè)行業(yè)完成產(chǎn)值較上年同期增長 ,20 個(gè)行業(yè)完成產(chǎn)值增幅達(dá)兩位數(shù)（別思考價(jià)格因素），一些要緊行業(yè)

2、增速仍然較低。從工業(yè)目前存在咨詢題看，我市工業(yè)生產(chǎn)形勢仍然較嚴(yán)重，要緊表現(xiàn)為：一是支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)落幅過大，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)任務(wù)仍然艱巨。一季度我市石油加工煉焦業(yè)下落 32.7%、電力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)下落9.12%。另外非金屬礦物制品業(yè)、紡織業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備創(chuàng)造業(yè)等行業(yè)仍處于低速增長。由于我市重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)生產(chǎn)下滑或低速增長，直接導(dǎo)致我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大幅縮水，給完成全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)增加了較大難度。四是工業(yè)品出廠價(jià)格延續(xù)回降，市場需求仍顯別腳。工業(yè)品出廠價(jià)格（ppi）連續(xù)落勢，3月份下落9.32%，落幅比上月擴(kuò)大0.77 個(gè)百分點(diǎn)。一季度平均下落8.7%（去年同期為上漲6.19%），比全省低1.9個(gè)百分點(diǎn)。價(jià)

3、格的持續(xù)下落，反映出相關(guān)產(chǎn)品需求仍然相對(duì)別腳，前期產(chǎn)能過剩矛盾一時(shí)還難以完全解決，工業(yè)生產(chǎn)增長明顯受到外需下落的抑制。（三 ）固定資產(chǎn)投資保持增長，房地產(chǎn)投資浮現(xiàn)下落。一是在建投資項(xiàng)目增多。今年 13 月份， 全市城鄉(xiāng)50 萬元以上在建投資項(xiàng)目1004 個(gè)，比上年同期增加147 個(gè)。二是三次產(chǎn)業(yè)投資全面增長。從投資產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.65 億元，同比增長54.9%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資37.01 億元， 同比增長39.9%， 第三產(chǎn)業(yè)完成投資33.15 億元，同比增長17.1%，占我市固定資產(chǎn)投資比重分別為：3.6： 50.8： 45.6。投資存在要緊咨詢題是新開工大項(xiàng)目少。項(xiàng)目。新開

4、工項(xiàng)目打算總投資、完成投資分別為別增長6.7%、 31.7%。（四 ）物價(jià)走低，消費(fèi)市場增勢逐步減緩。分地區(qū)看，農(nóng)村消費(fèi)市場回降快于都市。今年 13 月新開工項(xiàng)目355 個(gè)， 均為億元以下3 月份，縣及縣以下市場實(shí)現(xiàn)零售額為3.8547.56 億元、 18.48 億元，與去年同期比分億元和 6.25 億元， 分別增長8.8%和14.0%， 分別比上月回降8.1 和 4.7 個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，與上月相比，零售業(yè)增幅回降4.1 個(gè)百分點(diǎn)，住宿和餐飲業(yè)增幅回降9.1 個(gè)百分點(diǎn)。從一季 度全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額看，增勢初顯減緩跡象。（五 ）地點(diǎn)財(cái)政收入持續(xù)減少，居民收入、在崗職工工資增勢趨緩。受企業(yè)

5、效益下滑妨礙，職工工資增幅放緩，加之部分企業(yè)裁員，妨礙了城鎮(zhèn)居民收入增長。一季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3600.66 元，同比增長8.14%，增幅比上年同期下落 8.78 個(gè)百分點(diǎn)，其中家庭經(jīng)營性收入減少7.64%。 一季度， 全市在崗職工人均工資為5460元，同比增長14.6%。增幅比上年同期下落了11.8 個(gè)百分點(diǎn)。（六 ）外貿(mào)出口嚴(yán)峻受阻，外商直接投資下落。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，今年以來，世界經(jīng)濟(jì)形勢仍在惡化，全國經(jīng)濟(jì)尚未浮現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)暖跡象。從我市一季度要緊指標(biāo)數(shù)據(jù)看，雖然中央和地點(diǎn)擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策力度很大，但市場需求別腳狀況仍在進(jìn)展。、幾點(diǎn)建議當(dāng)前， * 經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一具新的歷史進(jìn)展階段，

6、機(jī)遇與困難并存，在復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下， 怎么在危機(jī)中搶抓機(jī)遇，在進(jìn)展中找求突破，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越進(jìn)展，需要全市上下共同奮斗和別懈努力。我們建議在以下幾個(gè)方面要進(jìn)一步加大力度：（一）擴(kuò)大投資保增長。把握國家宏觀政策，把投資拉動(dòng)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長的重要舉措。 一是積極爭取中央預(yù)算投資項(xiàng)目。緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投資的機(jī)遇，積極爭取符合國家政策的項(xiàng)目進(jìn)籠子，爭取更多的國家項(xiàng)目資金對(duì)我市的支持。二是要加大招商引資力度。堅(jiān)固樹立項(xiàng)目立市的理念，依托基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)大項(xiàng)目，積極引進(jìn)省內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)，突出抓好一批產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度大、對(duì)地點(diǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展有重大拉動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，招大商、引巨資，別斷提升產(chǎn)業(yè)進(jìn)

7、展水平。三是要加大民間投資力度，優(yōu)化投資環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)民間投資的引導(dǎo)，拓寬民間投資融資渠道，促進(jìn)民間投資加快進(jìn)展。四是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。在擴(kuò)大投資規(guī)模的并且，更加注重優(yōu)化調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持進(jìn)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要充分利用已有的大項(xiàng)目資源，促進(jìn)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，別斷提高項(xiàng)目投資水平，以大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的跨越式進(jìn)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長。五是確保房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康進(jìn)展。 加大對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)的投入，以起到維持房地產(chǎn)投資增長和改善低收入者日子條件、擴(kuò)大消費(fèi)的目的。在加大廉租住房建設(shè)和投入的并且，積極采取措施，引導(dǎo)房地產(chǎn)價(jià)格向合理水平過渡，緩解房地產(chǎn)開辟企業(yè)資金困難，推動(dòng)房地產(chǎn)市場

8、持續(xù)活躍，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)走上平穩(wěn)、健康、良性進(jìn)展軌道。（二）搶抓工業(yè)穩(wěn)大局。要把進(jìn)展工業(yè)作為振興* 的核心任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化。一是做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。立腳現(xiàn)有基礎(chǔ)，突動(dòng)身展石油加工、精細(xì)化工、汽車配件、建材、醫(yī)藥、紡織服裝、造船、食品等支柱產(chǎn)業(yè)，快速壯大其規(guī)模和競爭力，著力構(gòu)筑支撐新型工業(yè)化的支柱產(chǎn)業(yè)體系。二是別斷壯大規(guī)模經(jīng)濟(jì)，加快擴(kuò)張優(yōu)勢企業(yè)，按照優(yōu)勢優(yōu)先、扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，從化工、食品加工、醫(yī)藥化工、建材、紡織服裝、造船等行業(yè)進(jìn)行評(píng)估和篩選，積極哺育擁有自主品牌和核心競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)，采取企業(yè)上市、合資合作、兼并重組、協(xié)作配套、產(chǎn)品延伸等多種手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，形成在國內(nèi)外具有較

9、強(qiáng)競爭能力的大企業(yè)、大公司，增強(qiáng)核心企業(yè)對(duì)全市工業(yè)的支撐帶動(dòng)作用。三是加快進(jìn)展民營經(jīng)濟(jì)。為民營企業(yè)營造寬松的進(jìn)展環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)日子力，提高民營經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的比重，保障全市經(jīng)濟(jì)的健康進(jìn)展。四是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓舞和支持企業(yè)加大創(chuàng)新投入，積極進(jìn)展創(chuàng)業(yè)投資，整合各類創(chuàng)新資源，聯(lián)動(dòng)政府、企業(yè)、大專院校和科研院所，共同構(gòu)建創(chuàng)新載體和創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。著力從企業(yè)內(nèi)部挖潛增效，加強(qiáng)成本操縱，提高內(nèi)部效益，提高企業(yè)自主生產(chǎn)能力。五是加大資金支持力度。要切實(shí)降實(shí)好國家支持企業(yè)進(jìn)展的財(cái)政金融政策，進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)，抓住央行兩率下調(diào)，銀根松動(dòng)的機(jī)遇，充分發(fā)揮商業(yè)銀行獲準(zhǔn)新增信

10、貸額度的解困和扶持作用，加大對(duì)企業(yè)的金融扶持力度。（三）提振需求增活力。要積極引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi)需求，為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長奠定基礎(chǔ)。一是提高居民收入，增強(qiáng)消費(fèi)能力。要盡快完善社保，加大財(cái)政補(bǔ)貼，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，努力增加城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者的收入，完善和用好消費(fèi)政策，更好地滿腳城鄉(xiāng)居民多層次、多樣化的消費(fèi)需求。二是完善消費(fèi)設(shè)施，提升消費(fèi)市場。要在合理規(guī)劃都市商業(yè)點(diǎn)，改造提升大型綜合商場，積極進(jìn)展連鎖、超市、大賣場等新型流通業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上，活躍城鄉(xiāng)流通，哺育和開拓農(nóng)村消費(fèi)市場，切實(shí)抓好家電下鄉(xiāng)及配套措施的完善。重點(diǎn)抓住國家大幅度增加對(duì)三農(nóng)投入的機(jī)遇，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的造血功能。三是提高

11、消費(fèi)層次，哺育消費(fèi)熱點(diǎn)。要鼓舞中高收入階層擴(kuò)大消費(fèi)，用政策合理引導(dǎo)住房、汽車、通信等消費(fèi)，全面拓展信息、教育、文化、旅游、健身休閑等消費(fèi)領(lǐng)域。（四）穩(wěn)定出口促進(jìn)展。盡管* 市外貿(mào)依存度別高，但對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接拉動(dòng)作用和間接帶動(dòng)作用別可低估。我們應(yīng)抓住全球金融危機(jī)引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)大調(diào)整和產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移以及國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的機(jī)遇，穩(wěn)定和擴(kuò)大外貿(mào)出口。一是哺育壯大進(jìn)出口企業(yè)主體。抓好企業(yè)數(shù)量的擴(kuò)張，逐步提升企業(yè)的經(jīng)營素養(yǎng)，加大培訓(xùn)和扶持力度，盡快提高經(jīng)營水平和效益，幫助中小出口企業(yè)解決融資難咨詢題。二是在保住現(xiàn)有市場的并且，大力開拓新興市場，提高產(chǎn)品市場占有率。精心組織好各種展會(huì)活動(dòng)的貿(mào)易促銷，增加在手合同，擴(kuò)大貿(mào)易量;鼓舞企業(yè)積極走出去主動(dòng)開拓國際市場，加強(qiáng)出口促銷;大力推廣電子商務(wù)，擴(kuò)大上貿(mào)易。（五 ）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促和諧。近年來，我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展格局發(fā)生了可喜變化，一些經(jīng)濟(jì)進(jìn)展基礎(chǔ)相對(duì)較弱縣呈現(xiàn)出良好的進(jìn)展勢頭，速度和效益均所提升。并且， 城區(qū)經(jīng)濟(jì)有了明顯的提升，城區(qū)的進(jìn)展別斷加快，將來一段階段，有可能是我市城區(qū)高速進(jìn)展期，目前縣域和城區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展勢頭強(qiáng)勁，形成了竟相