重特大事故應急救援預案

1、南車戚墅堰機車車輛工藝研究所有限公司重特大安全生產事故應急預案編 號：1022QYS01版本號：2010201134年版 2010201134年111278月15日頒布 2010年11201134年1278月15日實施編 制：審 核：批 準：1.編制目的12.編制依據13.事故類型和危害程度分析14.應急指揮機構及職責14.1應急組織體系14.2指揮機構及職責35.處置程序55.1 報告程序55.2 報告內容65.3響應分級75.4響應程序75.5應急行動86 處置措施106.1應急處置基本原則106.2應急處置方案107.應急物資與裝備保障127.1 隊伍保障127.2 物資保障137.3

2、技術保障137.4人員防護138.附則139.附件14附件1：危險源列表14附件2：應急指揮中心及應急指揮中心辦公室成員聯系電話15附件3：外部救援聯系電話17附件4：專家組名單及聯系電話18附件5：南車戚墅堰機車車輛工藝研究所有限公司在常州市戚墅堰區(qū)地理位置圖及主要地方救援力量分布191.編制目的規(guī)范公司的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響，特制定本預案。2.編制依據依據中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國安全生產法、生產安全事故報告調查和處理條例、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則、生產安全事故信息報告和處

3、置辦法、國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強和改進生產安全事故信息報告和處置工作的通知、生產安全事故應急預案管理辦法、國務院辦公廳關于加強基層應急隊伍建設的意見等法律法規(guī)及有關規(guī)定，以及中國南車股份有限公司突發(fā)事件總體應急預案、中國南車股份有限公司重特大安全生產事故應急預案、南車戚墅堰機車車輛工藝研究所有限公司突發(fā)事件總體應急預案和職業(yè)健康安全/環(huán)境管理體系的要求制定本預案。3.事故風險分析通過在全公司范圍內開展職業(yè)健康安全管理體系危害識別與風險評價，初步識別出可能導致重大安全生產事故的危險源，詳見附件1。4.應急處置基本原則64.組織應急指揮機構及職責64.1應急組織體系體系總指揮：執(zhí)行董事、總經

4、理、黨委書記副總指揮：副總經理、財務總監(jiān)、黨委副書記（紀委書記、工會主席），其中分管安全工作的副總經理任第一副總指揮。成員：副總工程師、工會副主席、機關職能部門負責人。安技環(huán)保部部長保衛(wèi)部部長應急電話：89808099。6464.2指揮機構及職責647.預防與預警7.1危險源監(jiān)控7.1.1 各基層單位要按照公司的有關要求，認真做好本單位的危險源辨識、評價與監(jiān)控工作。特別要加強對易發(fā)生事故的危險源的監(jiān)控，及時分析有關對可能引發(fā)7.2預警行動接到可能導致安全生產事故的信息后，要按照85.信息報告處置程序85.1 報告程序圖二：2. 重、特大安全生產事故應急報告程序框圖85.2 報告內容85.2.1

5、 應立即報告，報告應該包括但不限于以下內容：9.應急處置95.13響應分級95.24響應程序當安全生產事故符合公司突發(fā)事件總體應急預案95.13.2規(guī)定的應急啟動條件時，公司應急指揮中心應立即按照圖三（重特大安全生產事故應急指令下達程序框圖）規(guī)定的程序，下達啟動本專項預案指令，并進行下列應急處置工作。圖三：3. 重特大安全生產事故應急指令下達程序框圖95.25應急行動安技環(huán)保部應做好以下工作：黨委工作部（企業(yè)文化部）96 .3處置措施6.1應急處置基本原則按照國家和行業(yè)標準、規(guī)范制定的重大安全生產事故應急方案，在實施過程要堅持“以人為本”的指導思想，并應符合以下要求。（1）以人為本，安全第一。

6、把保障員工及公眾的生命安全和健康作為首要任務，調用所需資源，采取必要措施，切實加強應急救援人員的安全防護，最大程度地減少安全生產事故及其造成的人員傷亡和危害。（2）統(tǒng)一領導，分級負責。在公司應急指揮中心的統(tǒng)一領導下，公司各相關職能部門和單位按照各自職責，開展有關安全生產事故應急管理和應急處置工作。（3）資源共享，協(xié)同應對。充分利用公司各單位和社會應急資源，實現組織、資源、信息共享，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)同應對、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。（4）依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工

7、作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性，避免發(fā)生次生、衍生事故。6.2應急處置方案根據公司危害識別與風險評價的結果,對可能發(fā)生的觸電、機械傷害、物體打擊、火災爆炸等人身傷亡事故做如下的應急處置方案：96.32.1應急指揮中心辦公室接到安全生產事故信息時，應明確事故的單位名稱、地點、事故性質、人員傷亡情況、報警人及聯系電話等。并立即向應急指揮中心報告，請求指示，并迅速通知相關職責部門、專家組成員，成立現場應急指揮部。96.32.2 事故發(fā)生單位啟動本單位應急預案，快速、正確地使傷亡者脫離事故現場并組織搶救。96.32.3現場應急指揮部組成單位、成員立即到達事故現場，確定事故性質、類別、傷亡程

8、度，現場應急指揮部根據受傷性質組織人員采取以下的急救措施：96.32.3.1休克、昏迷急救（1）讓休克者平臥、不用枕頭，腿部抬高30度。若屬于心原性休克同時伴有心力衰竭、氣急，不能平臥時，可采用半臥，注意保暖和安靜，盡量不要搬動，如必須搬動時，動作要輕。（2）吸氧和保持呼吸道暢通。用鼻導管或面罩給氧。危重病人根據情況給予鼻導管或氣管內插管給氧。（3）立即與醫(yī)務工作者聯系，請醫(yī)生治療。96.32.3.2 骨折急救：對于骨折傷者，正確固定是最重要的，按以下方法進行現場固定：（1）固定斷骨的材料可就地取材，如棍、樹枝、木板、拐杖、硬紙板等都可作為固定材料，長短要以能固定住骨折處上下兩個關節(jié)或不使斷骨

9、錯動為準。（2）脊柱骨折或骨折或頸部骨折時，除非是特殊情況如室內失火，否則應讓傷者留在原地，等待攜有醫(yī)療器材的醫(yī)護人員來搬動。（3）抬運傷者，從地上抬起時，要多人同時緩緩用力平托；運送時，必須用木板或硬材料，不能用布擔架或繩床。木板上可墊棉被，但不能用枕頭，頸椎骨骨折傷者的頭須放正，兩旁用沙袋將頭夾住，不能讓頭隨便晃動。96.32.3.3嚴重出血的急救：按照以下方法進行止血。（1）一般止血法：一般傷口小的出血，先用生理鹽水涂上紅汞藥水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎。（2）嚴重出血時，應使用壓迫帶止血法。這是一種最基本、最常用，也是最有效的止血方法。適用于頭、頸、四肢動脈大血管出血的臨時止

10、血。即用手指或手掌用力壓住比傷口靠近心臟更近部位的動脈跳動處（止血點）。只要位置找的準，這種方法能馬上起到止血作用。（3）身體上通常有效的止血點有8處。一般來講上臂動脈、大腿動脈、橈骨動脈是較常用的。上臂動脈：用4個手指掐住上臂的肌肉并壓向臂骨；大腿動脈：用手掌的根部壓住大腿中央稍微偏上點的內側；橈骨動脈：用3個手指壓住靠近大拇指根部的地方。 96.32.3.4 觸電急救（1） 對于低壓觸電事故，應立即切斷電源或用有絕緣性能的木棍棒挑開和隔絕電流，如果觸電者的衣服干燥，又沒有緊纏住身上，可以用一只手抓住他的衣服，拉離帶電體；但救護人不得接觸觸電者的皮膚，也不能抓他的鞋。（2）對高壓觸電者，應立

11、即通知有關部門停電，不能及時停電的，也可拋擲裸金屬線，使線路短路接地，迫使保護裝置動作，斷開電源。注意拋擲金屬線前，應將金屬線的一端可靠接地，然后拋擲另一端。（3） 根據觸電者的具體情況，迅速對癥救護。觸電急救現場應用的主要救護方法是口對口人工呼吸法和胸外心臟擠壓法。（4） 口對口人工呼吸法:捏緊觸電者鼻孔，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向口內吹氣，時間越為2秒鐘，吹氣完畢后，立即離開觸電者的口，并松開觸電者的鼻孔，讓他自行呼氣，時間約3秒鐘。如此以每分鐘約12次的速度進行。（5）胸外心臟擠壓法:救護者跪在觸電者一側或騎跪在其腰部兩側，兩手相迭，手掌根部放在傷者心窩上方、胸骨下，掌根用力垂直向下擠

12、壓，壓出心臟里面的血液，擠壓后迅速松開，胸部自動復原，血液充滿心臟，以每分鐘60次速度進行。107.應急物資與裝備保障107.1 隊伍保障107.2 物資保障107.3 技術保障107.4人員防護118.附則每三年組織一次本預案的修訂，因以下原因出現不符合項，應及時對本預案進129.附件附件1：危險源列表、各單位?；肥褂矛F場附件2：應急指揮中心及應急指揮中心辦公室成員聯系電話應急部門應急職務姓名單位及職務電話手機備注應急指揮中心總指揮劉杰總經理89808100 王奇黨委書記89807500副總指揮陳智芳副總經理89808300王文虎副總經理89808200孫周明副總經理89808500陳偉副

13、總經理89808800周玉喜副書記/工會主席89807600羅玉紅副總經理/財務總監(jiān)89808600指揮中心 成員趙唯人副總工程師89859090周平副總工程師89807601李培順副總工程師0282679395413915096632陶勇副總工程師89808030吳汶濱副總工程師85054032趙厚建副總工程師8980878813775077970金景云副總工程師85967288秦趙俊工會副主席89807601莊軍安技部副部長89808051王春福保衛(wèi)部部長89808080金國寶黨委工作部（企業(yè)文化部）部長89807501施建鋒財務部部長89808161張國良采購中心經理85051157沙衛(wèi)

14、沖設備部部長85052357王曉軍設備部副部長85051557范鵬程人力資源部副部長89808131莫言承總經辦副主任89808001倪旭瀾信息管理部部長6885568夏 松審計部部長8865316毛志明監(jiān)察部部長8350491輔文寬公共事務部部長85052227應急指揮中心辦公室主任陶勇安技部部長89808030王春福保衛(wèi)部部長89808080副主任莊軍安技部副部長89808051辦公室成員孫顥安技環(huán)保部89808033余金櫛安技環(huán)保部89808033曹繼東保衛(wèi)部89808086監(jiān)控中心值班電話89808099值班干部89808098附件3：外部救援聯系電話系統(tǒng)單位電話單位及職務電話手機報警系統(tǒng)火警119緊急報警110人員救護120公安消防系統(tǒng)市公安局86620200市消防支隊86608119消防特勤隊86662032區(qū)公安分局88772552區(qū)消防大隊88387812戚月路消防中 隊88351107安監(jiān)系統(tǒng)市安監(jiān)局85683110監(jiān)管二一處85683116區(qū)安監(jiān)局88387539環(huán)保系統(tǒng)市環(huán)保局86640308區(qū)環(huán)保局88777792醫(yī)療救護區(qū)衛(wèi)生局88770235戚區(qū)醫(yī)院85052468保險戚保險公司88770331太平洋保險86633115附件4：專家組名單及聯