宿遷海上風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施方案參考范文

1、泓域咨詢/宿遷海上風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施方案宿遷海上風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施方案xxx有限責(zé)任公司報(bào)告說明海上風(fēng)電的招標(biāo)周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風(fēng)新增并網(wǎng)，那么2022、2023年的招標(biāo)量應(yīng)不少于30GW。海上風(fēng)資源的開發(fā)前期工作較多，很多省份已經(jīng)出臺了相應(yīng)的規(guī)劃，例如廣東省在2018年發(fā)布了廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風(fēng)電規(guī)劃。所以，在判斷海上風(fēng)電的招標(biāo)量方面，可以通過其前期工作和并網(wǎng)預(yù)期時(shí)間預(yù)測。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資58325.31萬元，其中：建設(shè)投資45039.68萬元，占項(xiàng)目總投資的77.22%；建設(shè)期利息1262.99萬元，占

2、項(xiàng)目總投資的2.17%；流動(dòng)資金12022.64萬元，占項(xiàng)目總投資的20.61%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入131100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用106034.21萬元，凈利潤18332.36萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.60%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值20461.68萬元，全部投資回收期5.61年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為

3、參考范文模板用途。目錄第一章 行業(yè)、市場分析9一、 新一輪周期啟動(dòng)，未來四年新增30-40GW裝機(jī)9二、 海上風(fēng)機(jī)需求年內(nèi)重啟，鑄件供需結(jié)構(gòu)性拐點(diǎn)初現(xiàn)11三、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW13第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析15一、 2022年全年招標(biāo)有望達(dá)到15GW15二、 大型海風(fēng)項(xiàng)目招標(biāo)重啟16三、 聚焦區(qū)域融合高標(biāo)準(zhǔn)，著力提升協(xié)調(diào)發(fā)展水平17四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性19第三章 項(xiàng)目基本情況20一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)20二、 項(xiàng)目承辦單位20三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由22四、 報(bào)告編制說明22五、 項(xiàng)目建設(shè)選址24六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模24七、 建筑物建設(shè)規(guī)模24八、 環(huán)境影

4、響25九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成25十、 資金籌措方案25十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)25十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃26主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表27第四章 選址方案29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)34四、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)35第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案36一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容36二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)36產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表37第六章 法人治理結(jié)構(gòu)39一、 股東權(quán)利及義務(wù)39二、 董事46三、 高級管理人員50四、 監(jiān)事53第七章 SWOT分析說明55一、 優(yōu)勢分析（S）55二、 劣勢分析（W）57三、 機(jī)會(huì)分析（O）57四、 威脅分析（T）5

5、9第八章 發(fā)展規(guī)劃分析62一、 公司發(fā)展規(guī)劃62二、 保障措施66第九章 技術(shù)方案分析69一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析69二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析71三、 質(zhì)量管理73四、 設(shè)備選型方案74主要設(shè)備購置一覽表74第十章 節(jié)能分析76一、 項(xiàng)目節(jié)能概述76二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析77能耗分析一覽表78三、 項(xiàng)目節(jié)能措施78四、 節(jié)能綜合評價(jià)81第十一章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃82一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排82項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表82二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施83第十二章 安全生產(chǎn)84一、 編制依據(jù)84二、 防范措施85三、 預(yù)期效果評價(jià)91第十三章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析92一、 人力資源配置92勞動(dòng)定員一覽表92二、

6、 員工技能培訓(xùn)92第十四章 投資計(jì)劃95一、 編制說明95二、 建設(shè)投資95建筑工程投資一覽表96主要設(shè)備購置一覽表97建設(shè)投資估算表98三、 建設(shè)期利息99建設(shè)期利息估算表99固定資產(chǎn)投資估算表100四、 流動(dòng)資金101流動(dòng)資金估算表102五、 項(xiàng)目總投資103總投資及構(gòu)成一覽表103六、 資金籌措與投資計(jì)劃104項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表104第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益106一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取106二、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費(fèi)用估算表108利潤及利潤分配表110三、 項(xiàng)目盈利能力分析111項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表112四、 財(cái)務(wù)生存能力

7、分析114五、 償債能力分析114借款還本付息計(jì)劃表115六、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論116第十六章 風(fēng)險(xiǎn)評估分析117一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析117二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策119第十七章 招標(biāo)方案122一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)122二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍122三、 招標(biāo)要求122四、 招標(biāo)組織方式124五、 招標(biāo)信息發(fā)布126第十八章 總結(jié)分析127第十九章 附表附錄128主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表128建設(shè)投資估算表129建設(shè)期利息估算表130固定資產(chǎn)投資估算表131流動(dòng)資金估算表132總投資及構(gòu)成一覽表133項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表134營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表135綜合總成本費(fèi)用估算表135固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表

8、136無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表137利潤及利潤分配表138項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表139借款還本付息計(jì)劃表140建筑工程投資一覽表141項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表142主要設(shè)備購置一覽表143能耗分析一覽表143第一章 行業(yè)、市場分析一、 新一輪周期啟動(dòng)，未來四年新增30-40GW裝機(jī)海上風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)周期約為三年。在我國，海上風(fēng)電開發(fā)從啟動(dòng)到全容量并網(wǎng)，需要經(jīng)歷前期招標(biāo)、基礎(chǔ)施工、送出工程建設(shè)、風(fēng)機(jī)吊裝等多個(gè)環(huán)節(jié)。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風(fēng)電的建設(shè)周期大多在23年間，個(gè)別小型項(xiàng)目或氣候條件允許的區(qū)域，可以在12年的時(shí)間內(nèi)完成?！皣a(bǔ)”退坡

9、，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發(fā)改委發(fā)布了海上風(fēng)電電價(jià)政策的通知（發(fā)改價(jià)格20141216號），明確了海上風(fēng)電的補(bǔ)貼電價(jià)機(jī)制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補(bǔ)貼電價(jià)。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風(fēng)補(bǔ)貼電價(jià)的通知（發(fā)改價(jià)格20162729號），進(jìn)一步明確了上述兩類電價(jià)的覆蓋項(xiàng)目范圍。2019年4月，國家發(fā)改委發(fā)布完善風(fēng)電電價(jià)政策的通知（發(fā)改價(jià)格2019882號），要求對于2018年之前核準(zhǔn)的項(xiàng)目（大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價(jià)的項(xiàng)目）只有在2021年底之前全部機(jī)組并網(wǎng)，才能夠繼續(xù)享受核準(zhǔn)時(shí)的電價(jià)，其他項(xiàng)目按照實(shí)際全容量并網(wǎng)時(shí)間執(zhí)行并網(wǎng)當(dāng)年

10、的指導(dǎo)價(jià)。盡管當(dāng)時(shí)產(chǎn)業(yè)對于“指導(dǎo)價(jià)”還有各種預(yù)測和說法，但整體上看，海上風(fēng)電補(bǔ)貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前，留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個(gè)月的窗口期，成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期?！皣a(bǔ)”徹底退出，廣東省“地補(bǔ)”接續(xù)，海上風(fēng)電進(jìn)入平價(jià)時(shí)代。2020年9月，財(cái)政部、發(fā)改委、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見（財(cái)建20204號），明確了新增海上風(fēng)電不再納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍。原本預(yù)期從0.85元/kWh階段性退坡的電價(jià)，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網(wǎng)基準(zhǔn)電價(jià)看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺，使得市場對于2022年及之后的海上

11、風(fēng)電發(fā)展產(chǎn)生了巨大的擔(dān)憂。到2021年底，各個(gè)沿海省份中，只有廣東省出臺了地方性補(bǔ)貼政策，分別給予2022-2024年并網(wǎng)的省內(nèi)項(xiàng)目按照每kW建設(shè)性1500元、1000元、500元的補(bǔ)貼。可以說，海上風(fēng)電從2022年開始，進(jìn)入到了“平價(jià)時(shí)代”。也因?yàn)槠渌》輿]有出臺補(bǔ)貼政策，市場對于2022年及之后的海風(fēng)開發(fā)節(jié)奏也產(chǎn)生了悲觀預(yù)期。沿海省份規(guī)劃2025年裝機(jī)目標(biāo)，總量達(dá)52GW。2022年開始，我國新增并網(wǎng)海上風(fēng)電將不再享受國家補(bǔ)貼，除廣東省外，其他地區(qū)的海上風(fēng)電可以說全面進(jìn)入了平價(jià)時(shí)代。但是，隨著技術(shù)突破、開發(fā)成本降低、資源集中規(guī)劃出臺等方面的因素促進(jìn)，海上風(fēng)電在2022-2025年期間的裝機(jī)

12、量并不會(huì)低于“十三五”。最近兩年，沿海多個(gè)省份也制定了目標(biāo)明確的海上風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃。此前沒有規(guī)劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機(jī)目標(biāo)。根據(jù)各省規(guī)劃估計(jì)，在2022年至2025年間海上風(fēng)電新增裝機(jī)量將會(huì)超過33.7GW，新一輪招標(biāo)周期啟動(dòng)，招標(biāo)量有望進(jìn)入上行周期。根據(jù)海上風(fēng)電的三年周期，如果海風(fēng)項(xiàng)目要在2024年前全容量并網(wǎng)，那么其開工時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)不晚于2022年三季度，對應(yīng)招標(biāo)也應(yīng)相應(yīng)啟動(dòng)。如果是2025年，那么時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)不晚于2023年三季度。因此，海上風(fēng)電已經(jīng)進(jìn)入了新一輪周期，對應(yīng)各省的“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，海上風(fēng)電的新一輪招標(biāo)即將啟動(dòng)。保守估計(jì)，未來兩年的市場招標(biāo)容量

13、不會(huì)低于15GW。未來兩年內(nèi)將有不少于30GW的海風(fēng)招標(biāo)啟動(dòng)（如表2所示），這一招標(biāo)規(guī)模強(qiáng)度將會(huì)超過2019-2020年（對比2019-2021年實(shí)際新增裝機(jī)量22GW）。二、 海上風(fēng)機(jī)需求年內(nèi)重啟，鑄件供需結(jié)構(gòu)性拐點(diǎn)初現(xiàn)海上風(fēng)機(jī)鑄件產(chǎn)能階段性過剩。2019-2021年，我國海上風(fēng)電裝機(jī)量逐年提升，并在2021年實(shí)現(xiàn)爆發(fā)。從實(shí)際交付量來看，2019-2021年的海風(fēng)風(fēng)機(jī)出貨量應(yīng)約為2GW、3.5GW、12GW（對應(yīng)2019、2020年實(shí)際裝機(jī)量，并結(jié)合市場預(yù)期吊裝能力考慮），同時(shí)有5GW可能延遲于2022年交付。按照鑄件、風(fēng)機(jī)的交付周期時(shí)間來看，鑄件到風(fēng)機(jī)為提前2-3個(gè)月生產(chǎn)，風(fēng)機(jī)到吊裝為提前

14、2個(gè)月左右生產(chǎn)，那么在海上風(fēng)機(jī)交付前4-5個(gè)月鑄件需求將會(huì)體現(xiàn)出來。因此，在2021年三季度末，完成了上一輪海風(fēng)搶裝的鑄件生產(chǎn)，海風(fēng)風(fēng)機(jī)的鑄件需求便開始下滑。2022年開始，海風(fēng)風(fēng)機(jī)年內(nèi)生產(chǎn)需求相比于2021年將有明顯下滑，將會(huì)造成海風(fēng)風(fēng)機(jī)鑄件產(chǎn)能的階段性過剩。但是，考慮到2023年的海風(fēng)風(fēng)機(jī)需求反彈，2022年年內(nèi)海風(fēng)風(fēng)機(jī)鑄件需求有望觸底反彈。海上風(fēng)機(jī)鑄件單MW重量更高。海上風(fēng)機(jī)普遍單機(jī)功率在5MW以上，2022年開始8MW的海上風(fēng)機(jī)已經(jīng)成為主流。機(jī)組大型化的進(jìn)程中，風(fēng)機(jī)鑄件的單件重量不斷提高，對鑄造產(chǎn)能提出了高要求。與此同時(shí)，海上風(fēng)機(jī)載荷較大，在同等單機(jī)功率下，海上風(fēng)機(jī)也較陸上風(fēng)機(jī)的鑄件要

15、求更高、重量更大。風(fēng)機(jī)鑄件產(chǎn)能后發(fā)優(yōu)勢明顯，機(jī)組大型化提速加劇鑄件重資產(chǎn)投資屬性。鑄件產(chǎn)能中，用于吊起鑄件的行車的起重能力、熔煉鐵水的電爐容量，這兩者將會(huì)限制鑄件產(chǎn)能生產(chǎn)單個(gè)鑄件的最大重量。因此，在機(jī)組大型化過程中，早起投資的老舊鑄件產(chǎn)能將無法生產(chǎn)超過其單個(gè)鑄件最大重量的產(chǎn)品，也就是無法生產(chǎn)大兆瓦機(jī)型所需鑄件。而新投資的逐漸產(chǎn)能，會(huì)瞄準(zhǔn)未來510年風(fēng)機(jī)大型化的預(yù)期最大值設(shè)計(jì)產(chǎn)能，因此設(shè)計(jì)的產(chǎn)能指標(biāo)會(huì)適度超前。在目前機(jī)組大型化快速推進(jìn)的階段，鑄件的產(chǎn)能超前投資勢必導(dǎo)致重資產(chǎn)屬性加劇。海風(fēng)鑄件供需拐點(diǎn)有望年內(nèi)出現(xiàn)。目前，已知的山東渤中將于2022年年內(nèi)全容量并網(wǎng)，青洲四將于2023年并網(wǎng)，青洲五至

16、七等項(xiàng)目已經(jīng)明確了計(jì)劃于2024年并網(wǎng)，對應(yīng)2023年的海上風(fēng)機(jī)排產(chǎn)需求量可能將會(huì)達(dá)到10GW以上。三、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù)，2021年全國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量16.9GW，按照2020年底全國累計(jì)并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總，截至2021年底全國累計(jì)海上風(fēng)電并網(wǎng)量達(dá)到26GW，在累計(jì)的328GW風(fēng)電裝機(jī)中，占比約為7.9%。三年“搶裝”周期結(jié)束，國家補(bǔ)貼正式退出。2019年4月，海風(fēng)退補(bǔ)政策出臺，規(guī)定在2018年之前核準(zhǔn)、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風(fēng)項(xiàng)目還可享受0.85元/kwh電價(jià)。由此開始，我國海上風(fēng)電建設(shè)進(jìn)入了一輪搶招標(biāo)、搶開工、搶產(chǎn)能、

17、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時(shí)間，也基本對應(yīng)了目前我國一個(gè)中大型海上風(fēng)電項(xiàng)目完整施工作業(yè)周期。至此，海上風(fēng)電徹底告別國家補(bǔ)貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風(fēng)補(bǔ)貼政策。2021年新增裝機(jī)量遠(yuǎn)超市場預(yù)期。2019年、2020年，我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量達(dá)到了16.9GW，遠(yuǎn)超了市場預(yù)期的810GW。自2019年4月，市場開始逐步關(guān)注到海上風(fēng)電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認(rèn)為是我國海上風(fēng)電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場普遍預(yù)期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實(shí)際吊裝能力在810GW。

18、三年搶裝期，新增22GW海上風(fēng)電裝機(jī)量。截至2022年底，全國海上風(fēng)電并網(wǎng)量預(yù)計(jì)達(dá)到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機(jī)量，可以推算出2019-2021年我國新增海風(fēng)并網(wǎng)超過22GW。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 2022年全年招標(biāo)有望達(dá)到15GW海上風(fēng)電的招標(biāo)周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風(fēng)新增并網(wǎng)，那么2022、2023年的招標(biāo)量應(yīng)不少于30GW。海上風(fēng)資源的開發(fā)前期工作較多，很多省份已經(jīng)出臺了相應(yīng)的規(guī)劃，例如廣東省在2018年發(fā)布了廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風(fēng)電規(guī)劃。所以，在判斷海上風(fēng)電的招標(biāo)量

19、方面，可以通過其前期工作和并網(wǎng)預(yù)期時(shí)間預(yù)測。廣東地補(bǔ)支撐，2023、2024年裝機(jī)量已有支撐。根據(jù)廣東省促進(jìn)海上風(fēng)電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施方案（粵府辦202118號），對于廣東省海域內(nèi)2022年、2023年、2024年全容量并網(wǎng)項(xiàng)目每千瓦分別補(bǔ)貼1500元、1000元、500元。因此，廣東省在未來兩年已有大量項(xiàng)目明確要并網(wǎng)，例如明陽青洲四（500MW）、三峽青洲五六七（3000MW），其中青洲四已經(jīng)完成風(fēng)機(jī)和海纜招標(biāo)，青洲五六七也已完成EPC總承包招標(biāo)。根據(jù)這些項(xiàng)目的公開信息，廣東省在未來兩年將會(huì)有不少于7.8GW的項(xiàng)目并網(wǎng)。國內(nèi)可見項(xiàng)目規(guī)模接近20GW。通過招標(biāo)、政府規(guī)劃、環(huán)境評

20、價(jià)等公開信息，梳理出了國內(nèi)40個(gè)正在推進(jìn)中的項(xiàng)目，總規(guī)模為17.7GW。其中，已完成風(fēng)機(jī)招標(biāo)項(xiàng)目2.8GW。未進(jìn)行風(fēng)機(jī)招標(biāo)的項(xiàng)目中，完成了EPC等招標(biāo)的5.06GW，明確將于24年底前并網(wǎng)3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競爭性配置的項(xiàng)目共2.6GW。除上表中列出的40個(gè)項(xiàng)目外，還有項(xiàng)目有望在今年推進(jìn)前期工作并啟動(dòng)相關(guān)招標(biāo)或開工。因此，整體來看國內(nèi)今年啟動(dòng)的海風(fēng)項(xiàng)目規(guī)模已經(jīng)接近20GW。2022年風(fēng)機(jī)、海纜招標(biāo)量有望達(dá)到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區(qū)三個(gè)項(xiàng)目外，其余13.5GW的項(xiàng)目較為有希望在今年全面啟動(dòng)招標(biāo)并開工。這13.5GW其中已經(jīng)完成風(fēng)機(jī)招標(biāo)的項(xiàng)

21、目已有2.8GW，預(yù)期還有10GW以上的項(xiàng)目在年內(nèi)啟動(dòng)風(fēng)機(jī)、海纜招標(biāo)。預(yù)計(jì)今年還會(huì)在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區(qū)出現(xiàn)新的海風(fēng)規(guī)劃、啟動(dòng)建設(shè)的項(xiàng)目。從2021年底開始的新一輪招標(biāo)周期算起，到2022年底海上風(fēng)電招標(biāo)量規(guī)模將會(huì)達(dá)到15GW以上。二、 大型海風(fēng)項(xiàng)目招標(biāo)重啟2020年8月，華能蒼南4號海上風(fēng)電項(xiàng)目（200MW）完成風(fēng)力發(fā)電機(jī)組招標(biāo)；2020年12月，大唐大連市莊河海上風(fēng)電場址I（100MW）海上風(fēng)電場完成風(fēng)力發(fā)電機(jī)組招標(biāo)。這兩個(gè)項(xiàng)目招中標(biāo)結(jié)束后，國內(nèi)停止了持續(xù)近三年的海上風(fēng)電招標(biāo)。蒼南4號風(fēng)電場在2021年12月初完成了首臺風(fēng)機(jī)吊裝；12月27日，大唐莊河項(xiàng)目完成并網(wǎng)發(fā)電。近一年

22、后的2021年10月，我國海上風(fēng)機(jī)招標(biāo)才重新啟動(dòng)。2021年10月25日，海裝風(fēng)電中標(biāo)華潤電力蒼南1#海上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)力發(fā)電機(jī)組設(shè)備，同時(shí)價(jià)格下降到了4061元/kW（含塔架），成為了我國第一個(gè)平價(jià)海風(fēng)項(xiàng)目招標(biāo)。而此前的含“國補(bǔ)”最后的招標(biāo)項(xiàng)目蒼南4、莊河I項(xiàng)目的風(fēng)機(jī)中標(biāo)價(jià)格分別為6906元/kW（含塔架）、5890元/kW，短短1年時(shí)間，價(jià)格降幅達(dá)到了40%左右。大唐莊河和蒼南1#兩項(xiàng)目之間的10個(gè)月時(shí)間，可以看做我國海上風(fēng)電招標(biāo)的重要斷檔期，也就是有無“國補(bǔ)”電價(jià)項(xiàng)目招標(biāo)的斷檔期。在此之前國內(nèi)的招標(biāo)項(xiàng)目均可以享受0.85/kWh的含“國補(bǔ)”電價(jià)，而此后的項(xiàng)目都不在享有國家補(bǔ)貼。平價(jià)海風(fēng)項(xiàng)目，

23、風(fēng)機(jī)中標(biāo)價(jià)下降至4000元以下。2021年10月至今，在浙江、山東、福建的幾個(gè)平價(jià)項(xiàng)目的風(fēng)機(jī)中標(biāo)均價(jià)為3988元/kW，若剔除其中含塔筒項(xiàng)目部分，估計(jì)風(fēng)機(jī)平均價(jià)格在3800元左右。伴隨著上一輪海風(fēng)搶裝，國內(nèi)海上風(fēng)電機(jī)組的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具雛形，每年供應(yīng)1015GW的海上風(fēng)機(jī)已不成問題。在產(chǎn)業(yè)鏈成熟的基礎(chǔ)上，疊加海上風(fēng)機(jī)的進(jìn)一步大型化、規(guī)?；a(chǎn)，海上風(fēng)機(jī)的降本迅速兌現(xiàn)。三、 聚焦區(qū)域融合高標(biāo)準(zhǔn)，著力提升協(xié)調(diào)發(fā)展水平主動(dòng)融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，大力落實(shí)省內(nèi)全域一體化部署，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展支撐體系優(yōu)化。（一）深度參與循環(huán)發(fā)展牢牢抓住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的

24、更高水平的動(dòng)態(tài)平衡，夯實(shí)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的基石。著力擴(kuò)大有效投資，發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，深化國有企業(yè)改革，激發(fā)民間投資活力，引導(dǎo)資金投向先進(jìn)制造業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、科技攻關(guān)、綜合交通、基本公共服務(wù)等領(lǐng)域，實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板的重大工程項(xiàng)目。積極參與實(shí)施國內(nèi)消費(fèi)振興計(jì)劃，優(yōu)化消費(fèi)供給結(jié)構(gòu)，健全城鄉(xiāng)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，培育壯大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、信息消費(fèi)、智能消費(fèi)等新興消費(fèi)，推動(dòng)線上線下消費(fèi)雙向深度融合。大力培育對外開放新優(yōu)勢，深入推進(jìn)制度型開放，提高利用外資質(zhì)量和水平，扎實(shí)推進(jìn)“宿貿(mào)遷云”工程，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)境外投資合作與開發(fā)。全面推動(dòng)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，支持有條件的開發(fā)園區(qū)爭創(chuàng)省級、國家級開發(fā)區(qū)，加快建設(shè)科技

25、支持、金融保障、對外開放等各類綜合性平臺，推進(jìn)運(yùn)河宿遷港口岸申創(chuàng)、保稅物流中心建設(shè)，形成綜合園區(qū)與特色園區(qū)、配套園區(qū)共同發(fā)展、分工協(xié)作的發(fā)展格局。（二）全面融入?yún)^(qū)域發(fā)展加強(qiáng)重大項(xiàng)目、重大工程、重大平臺的謀劃和推動(dòng)，著力打造一批融入“一帶一路”倡議以及長三角一體化、大運(yùn)河文化帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、沿海經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略的深度聯(lián)結(jié)和有力抓手。緊扣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域市場、綠色發(fā)展、公共服務(wù)、省內(nèi)全域“六個(gè)一體化”部署要求，全面加快融入長三角一體化步伐，聚力深化與長三角中心區(qū)深層合作，注重提升與區(qū)域重點(diǎn)城市的緊密度、融合度，以全面融入長三角一體化的更大作為，更好融入和參與雙循環(huán)新發(fā)展格局。突出產(chǎn)業(yè)鏈

26、深度對接合作，抓好與長三角中心區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，充分發(fā)揮南北共建園區(qū)的承載和帶動(dòng)作用，加快建設(shè)長三角先進(jìn)制造業(yè)基地。加強(qiáng)蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)與蘇州自貿(mào)片區(qū)的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，努力建設(shè)國內(nèi)一流區(qū)域跨界合作園區(qū)。建立健全統(tǒng)一開放的要素市場體系，促進(jìn)土地、人才、資本、技術(shù)等要素自由暢通高效流動(dòng)。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。第三章 項(xiàng)目基本情況一

27、、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱宿遷海上風(fēng)電項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限責(zé)任公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人湯xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動(dòng)雙贏。公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)

28、新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國

29、際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技

30、技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由在我國，海上風(fēng)電開發(fā)從啟動(dòng)到全容量并網(wǎng)，需要經(jīng)歷前期招標(biāo)、基礎(chǔ)施工、送出工程建設(shè)、風(fēng)機(jī)吊裝等多個(gè)環(huán)節(jié)。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風(fēng)電的建設(shè)周期大多在23年間，個(gè)別小型項(xiàng)目或氣候條件允許的區(qū)域，可以在12年的時(shí)間內(nèi)完成。四、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）報(bào)告編制原則1、政策

31、符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原

32、則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴(kuò)大市場占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容本報(bào)告對項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部

33、門對工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約98.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套海風(fēng)裝備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積121579.03，其中：生產(chǎn)工程85970.92，倉儲工程14428.40，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11227.27，公共工程9952.44。八、 環(huán)境影響擬建項(xiàng)目的建設(shè)滿足國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項(xiàng)目選址合理。項(xiàng)目建成所有污染物達(dá)標(biāo)排放后，周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀

34、。經(jīng)落實(shí)污染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項(xiàng)目從環(huán)保的角度看，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資58325.31萬元，其中：建設(shè)投資45039.68萬元，占項(xiàng)目總投資的77.22%；建設(shè)期利息1262.99萬元，占項(xiàng)目總投資的2.17%；流動(dòng)資金12022.64萬元，占項(xiàng)目總投資的20.61%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資45039.68萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用38801.39萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用4934

35、.35萬元，預(yù)備費(fèi)1303.94萬元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資58325.31萬元，其中申請銀行長期貸款25775.33萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：131100.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：106034.21萬元。3、凈利潤（NP）：18332.36萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.61年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：24.60%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：20461.68萬元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)

36、劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評價(jià)本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積65333.00約98.00畝1.1總建筑面積121579.031.2基底面積40506.461.3投資強(qiáng)度萬元/畝446.122總投資萬元58325.312.1建設(shè)投資萬元45039.682.1.1工程費(fèi)用萬元38801.392.1.

37、2其他費(fèi)用萬元4934.352.1.3預(yù)備費(fèi)萬元1303.942.2建設(shè)期利息萬元1262.992.3流動(dòng)資金萬元12022.643資金籌措萬元58325.313.1自籌資金萬元32549.983.2銀行貸款萬元25775.334營業(yè)收入萬元131100.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元106034.21""6利潤總額萬元24443.15""7凈利潤萬元18332.36""8所得稅萬元6110.79""9增值稅萬元5188.67""10稅金及附加萬元622.64""11納稅總

38、額萬元11922.10""12工業(yè)增加值萬元39401.79""13盈虧平衡點(diǎn)萬元51167.75產(chǎn)值14回收期年5.6115內(nèi)部收益率24.60%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元20461.68所得稅后第四章 選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施

39、的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況宿遷，位于江蘇省北部，是江蘇省最年輕的地級市，屬淮海經(jīng)濟(jì)帶、沿海經(jīng)濟(jì)帶、沿江經(jīng)濟(jì)帶的交叉輻射區(qū)，總面積8555平方公里，2020年末戶籍總?cè)丝?91.21萬。境內(nèi)平原遼闊、土地肥沃、河湖交錯(cuò)，是著名的“楊樹之鄉(xiāng)”、“水產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“名酒之鄉(xiāng)”、“花卉之鄉(xiāng)”和“蠶繭之鄉(xiāng)”自

40、古便有“北望齊魯、南接江淮居兩水（即黃河、長江）中道、扼二京（即北京、南京）咽喉”之稱。宿遷是世界生物進(jìn)化中心之一，也是人類起源中心之一，被譽(yù)為地球上的“生命圣地”。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。對宿遷而言，未來發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件也都將發(fā)生深刻變化，既面臨著難得機(jī)遇，也面臨著諸多挑戰(zhàn)?？傮w上處于以“雙循環(huán)”新發(fā)展格局為取向的基礎(chǔ)構(gòu)建窗口期。加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，是當(dāng)前和未來較長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，暢通國內(nèi)大循環(huán)，形成國內(nèi)強(qiáng)大市場，提供的市場機(jī)會(huì)將更加廣闊，這既是我市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇，同時(shí)也對產(chǎn)業(yè)發(fā)展

41、、市場主體的供給適配性形成了倒逼壓力，必須以積極融入、有效導(dǎo)入雙循環(huán)為取向，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升制造業(yè)集群能級，加快生成適配國內(nèi)需求的高質(zhì)量供給和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。以長三角區(qū)域一體化為契機(jī)的協(xié)同發(fā)展融合期?！耙粠б宦贰薄㈤L三角區(qū)域一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、大運(yùn)河文化帶等多重國家戰(zhàn)略在我市疊加交匯，為我市未來發(fā)展提供了重大契機(jī)，特別是隨著長三角區(qū)域一體化、省內(nèi)全域一體化全面推進(jìn)，區(qū)域交通顯著改善，必將進(jìn)一步深化與長三角等發(fā)達(dá)區(qū)域互聯(lián)互通，進(jìn)一步暢通優(yōu)質(zhì)資源要素區(qū)域流動(dòng)，既顯著改善我市區(qū)位條件，又有利于我市在更大區(qū)域范圍內(nèi)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融入升級、拓展城

42、市發(fā)展空間、加速資源要素集聚，這一機(jī)遇千載難逢。以新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化為引擎的“四化同步”加速期。當(dāng)前，宿遷已經(jīng)邁入工業(yè)化中前期，城鎮(zhèn)化率超過60%，這既印證了我市建市二十多年來的快速發(fā)展，也昭示著還有很大的空間可提升、還有很長的路要走，決定了仍必須將推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化作為“十四五”發(fā)展的最大任務(wù)、最大動(dòng)力、最大支撐;同時(shí)，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的蓬勃興起，信息化全面快速融合滲透，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，宿遷將進(jìn)入以新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化為引擎的“四化同步”加速期。, 綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，“十四五”時(shí)期宿遷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)如下主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益顯著增強(qiáng)。綜合實(shí)力不斷攀

43、升，增長潛力充分發(fā)揮，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入分別再上一個(gè)千億、百億臺階；先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系支撐，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理優(yōu)化、總產(chǎn)值達(dá)萬億元；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本定型、產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻一番，科技支撐明顯增強(qiáng)，改革開放邁出更大步伐，完成新型工業(yè)化中期關(guān)鍵階段。區(qū)域融合進(jìn)程顯著加快。深度融入長三角區(qū)域一體化、省內(nèi)全域一體化，合理利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)分工日趨深入，對外開放空間不斷拓展，積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局；城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)

44、制和政策體系更加健全，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn)，等級規(guī)模合理、空間分布有序、特色優(yōu)勢互補(bǔ)的城鄉(xiāng)空間格局逐步形成，項(xiàng)王故里、中國酒都、水韻名城“三張名片”更加響亮。鄉(xiāng)村振興水平顯著提高。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，與全省同步率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變；鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)全面實(shí)施，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)逐步完善，美麗宜居城市、美麗特色城鎮(zhèn)、美麗田園鄉(xiāng)村有機(jī)貫通，既有顏值又有內(nèi)涵的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走在蘇北前列，新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)美好模樣初步呈現(xiàn)；鄉(xiāng)村基層治理模式不斷健全，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)走在全省前列。生態(tài)文明建設(shè)顯著進(jìn)步。主體功能區(qū)布局進(jìn)一步優(yōu)化，生產(chǎn)生

45、活方式向綠色循環(huán)低碳加快轉(zhuǎn)變，資源利用更加節(jié)約高效，生態(tài)保護(hù)和修復(fù)體系逐步健全，生態(tài)產(chǎn)品供給水平不斷提高，環(huán)境治理體系鞏固完善，節(jié)能減排達(dá)到省定目標(biāo)，美麗宿遷建設(shè)取得階段性重大成果；經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化日益凸顯，以生態(tài)為底色、產(chǎn)業(yè)為支撐，綠水青山得到充分展現(xiàn)、金山銀山得到充分體現(xiàn)的“江蘇生態(tài)大公園”特色更加彰顯，“江蘇綠心、華東綠肺”品牌更加響亮。民生活品質(zhì)顯著改善。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民人均可支配收入增幅不低于GDP增幅，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距逐步縮?。换竟卜?wù)優(yōu)質(zhì)均等化水平穩(wěn)步提升，教育供給水平明顯提高，公立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成，城鄉(xiāng)居民住房條件

46、全面改善；覆蓋全民的多層次社會(huì)保障體系更加健全，城鄉(xiāng)低收入人口幫扶救助機(jī)制、社會(huì)救助體系不斷完善，養(yǎng)老服務(wù)體系不斷健全;文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，“全國文明城市群”建設(shè)取得重大突破。到2035年宿遷要達(dá)到與全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，深度參與長三角區(qū)域一體化發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，綜合競爭力和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值高于全國平均水平，居民收入達(dá)到全國平均水平，城鄉(xiāng)差距明顯縮小，人民生活更為富裕，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均等化，人的全面發(fā)展取得新成效，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，美麗宿遷、法治宿遷、平

47、安宿遷建設(shè)展現(xiàn)更高水平，社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，初步展現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新宿遷的現(xiàn)代化圖景。三、 強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)突出戰(zhàn)略導(dǎo)向型，加快規(guī)劃一批、實(shí)施一批、爭取一批交通重大工程，構(gòu)筑公鐵水多式聯(lián)運(yùn)通道，建設(shè)長三角北翼區(qū)域性綜合交通樞紐，實(shí)現(xiàn)“城市快速路成環(huán)、全域高速路成網(wǎng)、對外高鐵四通八達(dá)”。突出“南通北聯(lián)”，建成合宿新鐵路，推進(jìn)寧宿鐵路、淮沭新鐵路規(guī)劃建設(shè)，加快形成“縣縣通高鐵”格局。突出“內(nèi)暢外聯(lián)”，建成京滬高速沭陽段改擴(kuò)建、宿連高速一期，開工建設(shè)泗蚌高速宿遷段、宿連高速二期，開展鹽洛高速宿遷段北延、新?lián)P高速宿遷段改造等項(xiàng)目規(guī)劃研究，加快構(gòu)建“兩縱

48、三橫一聯(lián)”高速公路網(wǎng)。突出“高效便捷”，建成洋河大道、上海路二期、張家港大道一期、北京路、迎賓大道二期等快速路，同步推進(jìn)高架建設(shè)，適時(shí)開展城市軌道交通規(guī)劃研究，“十四五”末基本建成成網(wǎng)成環(huán)的快速路網(wǎng)體系。建成宿連航道，推動(dòng)宿遷港與徐州國際陸港、淮安空港、連云港海港形成“四港聯(lián)動(dòng)”發(fā)展格局。加快宿遷運(yùn)輸機(jī)場規(guī)劃研究。統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水供水、農(nóng)村水利、防洪排澇等重大水利工程建設(shè)，提高水安全綜合保障能力。大力發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)“千兆到戶、萬兆到樓”，進(jìn)一步提高信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)承載、樞紐匯聚和服務(wù)能力。四、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越

49、，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積65333.00（折合約98.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積121579.03。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套海風(fēng)裝

50、備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入131100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。2014年6月5日，國家發(fā)改委發(fā)布了海上風(fēng)電電價(jià)政策的通知（發(fā)改價(jià)格20141216號），明確了海上風(fēng)電的補(bǔ)貼電價(jià)機(jī)制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補(bǔ)貼電價(jià)。201

51、6年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風(fēng)補(bǔ)貼電價(jià)的通知（發(fā)改價(jià)格20162729號），進(jìn)一步明確了上述兩類電價(jià)的覆蓋項(xiàng)目范圍。2019年4月，國家發(fā)改委發(fā)布完善風(fēng)電電價(jià)政策的通知（發(fā)改價(jià)格2019882號），要求對于2018年之前核準(zhǔn)的項(xiàng)目（大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價(jià)的項(xiàng)目）只有在2021年底之前全部機(jī)組并網(wǎng)，才能夠繼續(xù)享受核準(zhǔn)時(shí)的電價(jià)，其他項(xiàng)目按照實(shí)際全容量并網(wǎng)時(shí)間執(zhí)行并網(wǎng)當(dāng)年的指導(dǎo)價(jià)。盡管當(dāng)時(shí)產(chǎn)業(yè)對于“指導(dǎo)價(jià)”還有各種預(yù)測和說法，但整體上看，海上風(fēng)電補(bǔ)貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前，留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個(gè)月的窗口期，成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)

52、品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1海風(fēng)裝備套xxx2海風(fēng)裝備套xxx3海風(fēng)裝備套xxx4.套5.套6.套合計(jì)xxx131100.00第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派

53、股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門

54、規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會(huì)的書面提案，公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會(huì)，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方

55、式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己

56、的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠