產(chǎn)業(yè)整合――西部工業(yè)化道路選擇

1、產(chǎn)業(yè)整合西部工業(yè)化道路選擇         一、產(chǎn)業(yè)整合理論發(fā)展路徑 現(xiàn)代交易費(fèi)用理論是產(chǎn)業(yè)整合的基本理論基            一、產(chǎn)業(yè)整合理論發(fā)展路徑現(xiàn)代交易費(fèi)用理論是產(chǎn)業(yè)整合的基本理論基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)組織理論和企業(yè)能力理論更進(jìn)一步為產(chǎn)業(yè)整合的目的和緣由提供了理論上的支持?？扑购屯飞慕灰踪M(fèi)用理論認(rèn)為，企業(yè)和市場(chǎng)都是組織生產(chǎn)活動(dòng)的方式，企業(yè)是節(jié)約交易費(fèi)用的組織創(chuàng)新產(chǎn)物?？扑拐J(rèn)為，市場(chǎng)當(dāng)事人每完成一筆交易

2、，都要承擔(dān)相應(yīng)的交易費(fèi)用，正是因?yàn)榻灰踪M(fèi)用的存在，作為市場(chǎng)替代物的企業(yè)由此產(chǎn)生并發(fā)展起來(lái)。同理，企業(yè)組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也有行政成本、管理成本等形式的交易成本，所以產(chǎn)業(yè)中的許多企業(yè)傾向于整合集中發(fā)展（Coase，1937）。威廉姆森認(rèn)為，市場(chǎng)組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，由于環(huán)境的不確定性，人的有限理性和機(jī)會(huì)主義傾向產(chǎn)生了交易費(fèi)用，當(dāng)企業(yè)投資的資產(chǎn)有高度專(zhuān)用性時(shí)，這種交易更有可能在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，從而進(jìn)行一體化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)（wilIiamson，1981）。產(chǎn)業(yè)組織理論的三個(gè)主要流派即哈佛學(xué)派、芝加哥學(xué)派和新產(chǎn)業(yè)組織理論從不同的角度對(duì)產(chǎn)業(yè)整合進(jìn)行了分析。以梅森、貝恩為代表的哈佛學(xué)派提出了結(jié)構(gòu)（structure）行為（

3、conduct）績(jī)效（performance）分析范式，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)整合的目的源于企業(yè)的壟斷動(dòng)機(jī)、設(shè)置市場(chǎng)壁壘與經(jīng)營(yíng)的多樣化，最終獲得壟斷利潤(rùn)。實(shí)現(xiàn)整合的企業(yè)可以利用壟斷地位，通過(guò)絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品差別優(yōu)勢(shì)，達(dá)到削弱、排除或消滅對(duì)手的目的（Mathewson&Bain，1968）。以斯蒂格勒、德姆賽茨等為代表的芝加哥學(xué)派認(rèn)為企業(yè)能力差異是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)整合的重要原因，企業(yè)自身的效率提高導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)的增加和規(guī)模的擴(kuò)大，從而使市場(chǎng)集中度提高并使市場(chǎng)勢(shì)力得以增強(qiáng)（Stigler&Demsetz，1973）。以阿羅為代表的新產(chǎn)業(yè)組織理論應(yīng)用博弈分析方法對(duì)產(chǎn)業(yè)整合進(jìn)行了分析，認(rèn)為縱向

4、整合是提高合作博弈的有效手段，企業(yè)可以通過(guò)縱向合并或施加縱向約束將產(chǎn)業(yè)鏈的外部性?xún)?nèi)部化，從而提高產(chǎn)業(yè)鏈的利潤(rùn)水平（Arrow，1975）。潘羅斯最先創(chuàng)立了企業(yè)能力理論。他認(rèn)為企業(yè)是知識(shí)和能力的集合體，企業(yè)知識(shí)水平和能力高低決定了資源發(fā)揮效用的范圍和效果（Penrose，1959）。1990年，普拉哈拉德和哈默爾在哈佛商業(yè)評(píng)論上發(fā)表文章TheCore Competence of theCorporation，指出企業(yè)核心能力是企業(yè)內(nèi)部一系列互補(bǔ)的技能和知識(shí)結(jié)合的結(jié)果，企業(yè)能力的積累和存儲(chǔ)顯著影響企業(yè)的邊界和范圍，特別是橫向多角化經(jīng)營(yíng)的廣度和深度（Prahalad&Hamel，1990）。

5、1992年，曼哈尼和潘汀證明了企業(yè)縱向整合不僅僅可以將企業(yè)的內(nèi)在能力和外在能力組合起來(lái)創(chuàng)造價(jià)值，而且還可以“綁定”新技術(shù)，不斷更新企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（Mahoney&Pandian，1992）。在變化的環(huán)境中，縱向整合成為更新企業(yè)能力的戰(zhàn)略工具。二、西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)整合的模式（一）橫向整合產(chǎn)業(yè)的橫向整合是指產(chǎn)業(yè)鏈條中某一環(huán)節(jié)上多個(gè)企業(yè)的合并重組。它的特征是合并同類(lèi)項(xiàng)，重在做大企業(yè)規(guī)模和調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。它突破了傳統(tǒng)企業(yè)逐步發(fā)展的模式，通過(guò)合并或兼并將處于定區(qū)域內(nèi)、發(fā)展水平相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的企業(yè)整合成大型企業(yè)（集團(tuán)）。產(chǎn)業(yè)橫向整合的模式有以下三種：第一，由許多散小的企業(yè)合并成一個(gè)大的企業(yè)（集團(tuán)）；

6、第二，由一個(gè)大的企業(yè)兼并其他小企業(yè)；第三，由幾家規(guī)模較大的企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合形成巨型企業(yè)集團(tuán)。西部產(chǎn)業(yè)集中度極低，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，企業(yè)“多、小、散”的特點(diǎn)非常明顯，絕大多數(shù)企業(yè)不能與中東部和跨國(guó)公司的企業(yè)相抗衡。因此，西部要對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行橫向整合，做大企業(yè)規(guī)模。扶持有較強(qiáng)發(fā)展前景的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，使之成為主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的巨型企業(yè)集團(tuán)；引導(dǎo)眾多散小企業(yè)通過(guò)合并走向集中、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使資源得到優(yōu)化配置；鼓勵(lì)有生命力的企業(yè)兼并中，卜企業(yè)，接管瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)，使有價(jià)值的資源重新煥發(fā)生機(jī)。（二）縱向整合縱向整合是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品，沿產(chǎn)業(yè)鏈整合上下游企業(yè)，通過(guò)收購(gòu)、兼并、重組等手段，形成以?xún)r(jià)值鏈為中心

7、的大型企業(yè)（集團(tuán)），包括前向整合和后向整合。通過(guò)整合可以提高資源配置效率，提升企業(yè)競(jìng)合關(guān)系，縮短產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期，提高市場(chǎng)份額和贏利能力?？v向整合的特征是以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，在更大范圍內(nèi)提高資源配置效率?？v向整合可以采用兩種模式：一是接通產(chǎn)業(yè)鏈，就是將產(chǎn)業(yè)鏈中斷續(xù)或孤立的環(huán)節(jié)串聯(lián)起來(lái)，在更大范圍內(nèi)提高資源配置效率；二是拓展產(chǎn)業(yè)鏈，就是補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)鏈中缺損的環(huán)節(jié)，或向前延伸和向后延伸，形成更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品的附加價(jià)值。西部產(chǎn)業(yè)面臨的一個(gè)主要問(wèn)題就是大、中、小企業(yè)之間缺乏有機(jī)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，企業(yè)的聚集更多的是來(lái)自外部的推力，而缺少內(nèi)生性，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈松散或斷續(xù)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不突出，影響了區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步

8、擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。因此，應(yīng)該對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行縱向整合，發(fā)揮龍頭企業(yè)的技術(shù)、資金等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)兼并、控股等方式，使龍頭企業(yè)和中小企業(yè)在產(chǎn)加銷(xiāo)或科工貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。（三）跨區(qū)域整合產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域整合指不同地域（目前主要指不同行政區(qū)域）的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重組或兼并?？鐓^(qū)域整合的主要目的：一是實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域之間資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以分工合作的形式避免因產(chǎn)業(yè)雷同帶來(lái)的惡性競(jìng)爭(zhēng)；二是培育跨區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，形成布局合理、協(xié)作配套的生產(chǎn)體系。跨區(qū)域整合既可以采用橫向整合，也可以采用縱向整合，這兩種模式的目的都是為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)、分工與合作。西部各行政區(qū)的產(chǎn)業(yè)自

9、成體系，各地形成了“大而全”、“小而全”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，各省、市、區(qū)之間的資源大戰(zhàn)愈演愈烈，這不僅造成資源的極大浪費(fèi)也大大削弱了各自的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)整合是提高西部競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。西部應(yīng)該以國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)為導(dǎo)向，重新定位各省市區(qū)的經(jīng)濟(jì)功能，破除行政區(qū)劃的束縛，跨越人為條塊分割的障礙，以經(jīng)濟(jì)區(qū)為發(fā)展對(duì)象，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)間的互動(dòng)，培育若干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。（四）官產(chǎn)學(xué)研整合官產(chǎn)學(xué)研整合是在政府的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，促進(jìn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)之間以技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)為載體的互動(dòng)式產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的雙贏。通過(guò)官產(chǎn)學(xué)研整合，一方面可以使企業(yè)充分利用科研機(jī)構(gòu)的技

10、術(shù)開(kāi)發(fā)力量來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新，化解和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)生增長(zhǎng)能力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面可以促使科研機(jī)構(gòu)的科研成果迅速向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，縮短轉(zhuǎn)化周期和提高轉(zhuǎn)化率。官產(chǎn)學(xué)研整合可以采用兩種模式：一是企業(yè)聘請(qǐng)科研機(jī)構(gòu)的科技人員、專(zhuān)家當(dāng)技術(shù)顧問(wèn)，幫助企業(yè)解決在工作中遇到的技術(shù)難題；二是科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作辦實(shí)業(yè)，科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，共謀利益，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。西部由于科研體制僵化和科研能力較差，官產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。為扭轉(zhuǎn)這一局勢(shì)，政府必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度、激勛制度及組織制度等制度創(chuàng)新，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)融入當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)企業(yè)大膽接納科研機(jī)構(gòu)的科研成果，促進(jìn)科研成果的迅速轉(zhuǎn)化。通過(guò)政府的引

11、導(dǎo)，促進(jìn)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的對(duì)接，可以培育以企業(yè)為主導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，官產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。（五）現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群整合是對(duì)既有的產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行集約化的重組或調(diào)整。產(chǎn)業(yè)集群的整合可以采用橫向整合，也可以采用縱向整合；整合可以以資產(chǎn)為紐帶，也可以以技術(shù)為核心。產(chǎn)業(yè)集群整合可以依托大企業(yè)、大集團(tuán)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品，大力發(fā)展協(xié)作企業(yè)和配套產(chǎn)品，形成主導(dǎo)企業(yè)和配套協(xié)作企業(yè)相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展的企業(yè)聯(lián)合艦隊(duì)。 西部存在著零星散布的產(chǎn)業(yè)集群，但它們基本上是靠國(guó)家投資推動(dòng)形成，而不是市場(chǎng)機(jī)制作用的產(chǎn)物。企業(yè)之間缺乏專(zhuān)業(yè)化分工，缺乏基于共同的地域文化背景之上的相互認(rèn)同和協(xié)作關(guān)系，也沒(méi)有形成上下游產(chǎn)

12、業(yè)及支撐產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，更缺乏既競(jìng)爭(zhēng)又合作的創(chuàng)新動(dòng)力，因此不是真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)西部現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群整合可以從以下幾個(gè)方面人手：一是建立行業(yè)性、自律性的社團(tuán)組織，建立和完善相關(guān)的制度。通過(guò)制度約束集群內(nèi)企業(yè)的行為，通過(guò)社團(tuán)組織加強(qiáng)企業(yè)的交流與合作，協(xié)調(diào)集群內(nèi)企業(yè)的關(guān)系。二是倡導(dǎo)集群創(chuàng)新文化。在集群內(nèi)營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，倡導(dǎo)企業(yè)積極投入創(chuàng)新活動(dòng)，加快知識(shí)和技術(shù)外溢的速度。三是共創(chuàng)集群品牌。集群內(nèi)要形成既競(jìng)爭(zhēng)又合作的關(guān)系，制止惡性競(jìng)爭(zhēng)，激勵(lì)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，激勵(lì)企業(yè)為共創(chuàng)集群品牌而努力。三、西部產(chǎn)業(yè)整合的重點(diǎn)區(qū)域（一）長(zhǎng)江上游成都重慶基地這一基地是以成都和重慶為極點(diǎn)，以成渝高速公路和成渝鐵路為軸線(xiàn)

13、，包括成都市、重慶市及沿軸線(xiàn)各縣、市。該區(qū)域地域相鄰、人緣相親、文化相通，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的互補(bǔ)性很強(qiáng)，應(yīng)推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)的整合、軍事工業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的整合、跨行政區(qū)的整合，形成以下在全國(guó)具有舉足輕重地位的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：（1）航空工業(yè)。應(yīng)整合1 32廠、611所、420廠、5719、5701和飛行學(xué)校，并進(jìn)一步擴(kuò)大與貴州等地區(qū)的協(xié)作，形成以成都為中心的飛機(jī)設(shè)計(jì)、制造、維修、飛行教育培訓(xùn)的飛機(jī)工業(yè)基地。（2）核電工業(yè)。應(yīng)發(fā)揮核工業(yè)一院、核動(dòng)力研究院、中國(guó)工程物理研究院等的科研優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)東方集團(tuán)、德陽(yáng)二重、宜賓812廠等企業(yè)在核電工業(yè)方面的分工合作，形成設(shè)計(jì)、制造、核燃料供應(yīng)的全國(guó)三大核電工業(yè)基地之一。（

14、3）新材料工業(yè)。整合晨光化工研究院、中國(guó)工程物理研究院、核工業(yè)一院、四川大學(xué)、攀鋼、東方絕緣材料廠等科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的力量，形成有機(jī)硅、有機(jī)氟、高分子材料、納米技術(shù)、釩鈦、稀土等新材料產(chǎn)業(yè)基地。（4）IT產(chǎn)業(yè)。依靠電子科技大學(xué)、重慶郵電大學(xué)等高校的力量，加強(qiáng)電子10所、29所、30所、24所、26所、英特爾、邁普、長(zhǎng)虹等企業(yè)的分工合作，生產(chǎn)通訊、光纖光纜、激光、光學(xué)制品、電子新產(chǎn)品、軟件等，形成具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的電子信息產(chǎn)業(yè)中心。（5）重型裝備制造基地。依托德陽(yáng)二重、東方電氣等重型裝備制造企業(yè)，發(fā)揮長(zhǎng)江港口優(yōu)勢(shì)，探索沿江再建總裝基地，形成具有全國(guó)意義的重型裝備制造基地。（6）汽車(chē)工業(yè)。以長(zhǎng)安、建設(shè)

15、、二重等為龍頭，繼續(xù)利用外資和引進(jìn)技術(shù)，積極與東部大型企業(yè)合作，鞏固和發(fā)展成渝配套協(xié)作關(guān)系，做大做強(qiáng)以重慶為中心的汽車(chē)制造業(yè)基地。（7）化學(xué)工業(yè)。整合瀘州、重慶等現(xiàn)有化工企業(yè)的力量，充分利用化工研究機(jī)構(gòu)的科研成果，把瀘州建設(shè)成為我國(guó)最大的尿素、油脂化工、甲烷硝化棉等化工產(chǎn)品生產(chǎn)基地，把重慶建設(shè)成為我國(guó)重要的乙炔、甲醇、醋酸、合成氨等天然氣化工產(chǎn)品生產(chǎn)基地。（二）南貴昆基地南貴昆基地是指南寧貴陽(yáng)（黔桂線(xiàn)）、貴陽(yáng)昆明（貴昆線(xiàn)）和南昆線(xiàn)構(gòu)成的區(qū)域。泛指以南寧、貴陽(yáng)、昆明為中心的大三角地帶。此區(qū)域主要受亞熱帶季風(fēng)氣候和熱帶氣候的影響，特色農(nóng)業(yè)和生物資源優(yōu)勢(shì)突出，水電資源和非金屬礦也相當(dāng)豐富，應(yīng)因地制宜整合以下產(chǎn)業(yè)：（1）制糖業(yè)。廣西是我國(guó)著名的甘蔗之鄉(xiāng)，制糖量占全國(guó)的60%以上，應(yīng)橫向整合現(xiàn)有制糖企業(yè)，縱向整合上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)條龍運(yùn)營(yíng)。（2）煙草制品業(yè)。云南、貴州都把煙草制品業(yè)做為其支柱產(chǎn)業(yè)，兩省應(yīng)在各自生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，攜手共建卷煙銷(xiāo)售總公司，根據(jù)銷(xiāo)售額分享利益，破解多年來(lái)銷(xiāo)售成本居高不下的局面。（3）生物制品業(yè)。云南的生物資源得天獨(dú)厚，但其價(jià)值沒(méi)有得到充分的開(kāi)