關(guān)于殘疾兒童搶救性康復(fù)工作情況的調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于殘疾兒童搶救性康復(fù)工作情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于殘疾兒童搶救性康復(fù)工作情況的調(diào)研報(bào)告近期，區(qū)政協(xié)組織部分政協(xié)委員，通過現(xiàn)場視察、專題 座談等形式，就全區(qū) 0-6 歲殘疾兒童搶救性康復(fù)工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：一、0-6 歲殘疾兒童搶救性康復(fù)工作開展情況根據(jù)國家 0-6 歲殘疾兒童抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，全國約有0-6 歲殘疾兒童 139.5 萬，每年新增 0-6 歲殘疾兒童約 19.9 萬。對(duì)殘疾兒童而言，能否進(jìn)行有效的康復(fù)訓(xùn)練是影響其一 生的關(guān)鍵因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，9 歲以前實(shí)施有效的康復(fù)訓(xùn)練，聾啞兒童 90%以上可以正常入學(xué)，腦癱、自閉癥等 65%以上可以融入社會(huì)生活，許多殘疾兒童轉(zhuǎn)殘

2、為健或有疾不殘。泰ft 區(qū)共有 0-6 歲殘疾兒童 356 人，其中視力殘疾兒童 4 名，占1.1；聽力殘疾兒童 51 名，占 14.3%;肢體殘疾兒童 117 名，占 32.9%；智力殘疾兒童 113 名，占 31.9%;精神殘疾兒童 70 名，占19.8%。全區(qū)智力、腦癱、孤獨(dú)癥兒童和重度殘疾兒童所占的比重較高。從目前情況看，兒童致殘的原因歸 納起來主要有先天致殘和后天致殘兩大類，先天致殘是我區(qū) 殘疾兒童致殘的主要原因，在全區(qū) 356 名殘疾兒童中，先天致殘有 267 名，占?xì)埣矁和倲?shù)的 75%。殘疾兒童是家庭的不幸，也是社會(huì)的不幸，搶救性康復(fù)用相比，還有相當(dāng)差距。據(jù)調(diào)查，腦癱、孤獨(dú)癥兒

3、童年康復(fù) 醫(yī)療費(fèi)用不低于 4 萬元，聽障和智力兒童年康復(fù)費(fèi)用不低于2 萬元；再加上家長需陪護(hù)，無法工作，有些家庭甚至賣掉房子，就近租住，有限的經(jīng)濟(jì)收入基本上投入到孩子康復(fù)治 療和訓(xùn)練中，日常生活異常困難。還有個(gè)別家庭，因昂貴的 經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)望而卻步，放棄了最佳康復(fù)期?？祻?fù)救助政策還有待完善。09 歲是殘疾兒童發(fā)育成長的關(guān)鍵期?？祻?fù)救助政策范圍只是 6 歲以下殘疾兒童，超過6 歲不再救助，還在康復(fù)期的患兒，因?yàn)椴荒茉傧硎苷祻?fù)補(bǔ)貼，致使有些貧困家庭放棄治療，給孩子的恢復(fù)造成終 生遺憾，所以康復(fù)救助政策還有待于進(jìn)一步提升。機(jī)構(gòu)發(fā)展步履艱難?？祻?fù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)成本大。訓(xùn)練場地， 配備特殊的訓(xùn)練器材、設(shè)備等，

4、需要投入很大的資金。大部 分患兒需要一對(duì)一的訓(xùn)練，教師的工資加上一個(gè)機(jī)構(gòu)的正常 運(yùn)轉(zhuǎn)成本很高，經(jīng)費(fèi)的制約，也影響著機(jī)構(gòu)的發(fā)展質(zhì)量和康 復(fù)條件的提高。專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏。相對(duì)與發(fā)達(dá)地區(qū)，我區(qū)的兒童 康復(fù)訓(xùn)練起步較晚，研究和從事這項(xiàng)工作的人員嚴(yán)重匱乏， 康復(fù)人員技術(shù)操作能力低，也沒有成熟的康復(fù)經(jīng)驗(yàn)，沒有專 業(yè)的師資力量，機(jī)構(gòu)還要在進(jìn)行教學(xué)的同時(shí)，邊操作邊以師 帶徒。加上每天需要面對(duì)眾多的病殘兒童，心理壓力大，工 作枯燥乏味，工資待遇也較低，很多老師不堪忍受其苦，紛紛離職，造成這支隊(duì)伍人才的缺少性和人員的不穩(wěn)定性。 三、下一步工作建議加大政府投入。建議區(qū)財(cái)政陸續(xù)加大對(duì)殘疾兒童康復(fù)救 助項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)

5、算，逐年增加殘疾兒童的救助金額；對(duì)各康 復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，確?？祻?fù)機(jī)構(gòu)的基本康復(fù)設(shè)備配置 和康復(fù)人員輪流參加培訓(xùn)的費(fèi)用，以提升各康復(fù)機(jī)構(gòu)的檔次 規(guī)模和康復(fù)人員的素質(zhì)。擴(kuò)大救助范圍。7-9 歲是殘疾兒童生理和心理發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,也還在康復(fù)救助的黃金期內(nèi) ,在這一時(shí)期加強(qiáng)對(duì)殘疾兒童開展科學(xué)有效的康復(fù)訓(xùn)練 ,能最大限度地彌補(bǔ)他們的先天缺陷,最充分地挖掘和發(fā)揮他們的潛能。堅(jiān)持“救小、救早”和“廣受益、全覆蓋、深層次”的原則，建議將救助年齡段由“0-6 歲”延伸至“0-9 歲”，讓救助面更寬更廣，康復(fù)效果更好。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。擴(kuò)大和完善殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)，健全服 務(wù)措施，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)能力，并制

6、定配套的考核 評(píng)估辦法，使康復(fù)機(jī)構(gòu)的工作規(guī)范化，提高康復(fù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水 平。增強(qiáng)師資力量。切實(shí)加強(qiáng)兒童康復(fù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，努力 提高康復(fù)從業(yè)人員的水平，創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓康復(fù)從業(yè)人員到殘疾 兒童醫(yī)療、康復(fù)醫(yī)學(xué)、心理等兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)參加專業(yè)學(xué)習(xí)， 培訓(xùn)高級(jí)專業(yè)護(hù)理和管理人才，解決專業(yè)人員短缺問題。同時(shí)提高康復(fù)人員的經(jīng)濟(jì)待遇與社會(huì)地位，增強(qiáng)其榮譽(yù)感，吸 引醫(yī)護(hù)人員和大學(xué)生加入康復(fù)服務(wù)，優(yōu)化和穩(wěn)定康復(fù)從業(yè)人 員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)預(yù)防防治，從源頭上控制。最大限度地控制殘疾兒 童的出生率，提高人口質(zhì)量，也是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。要加強(qiáng) 與計(jì)生部門的聯(lián)系，提高婚前健康檢查和教育宣傳力度。依 托衛(wèi)生部門把好孕期檢查控制，對(duì)孕期有出生缺陷的胎兒及 早做好工作，終止妊娠。同時(shí)對(duì)由生理缺陷的新生嬰兒的狀 況及時(shí)報(bào)有關(guān)部門鑒定，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，實(shí)行資源共享， 增強(qiáng)救助和治療的時(shí)效性。營造良好的社會(huì)氛圍，呼吁社會(huì)各界關(guān)心關(guān)注殘疾兒童 的康復(fù)救助。要通過媒體宣傳實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助工作， 擴(kuò)大社會(huì)影響。增強(qiáng)社會(huì)關(guān)注殘疾兒童康復(fù)事業(yè)的良好氛圍