關(guān)于馬鞍南海新農(nóng)村綜合體建設(shè)及安置方式的相關(guān)情況匯報(bào)2014.8.20(羅改)

1、關(guān)于馬鞍南海新農(nóng)村綜合體建設(shè)及安置方案儀隴馬鞍工業(yè)園建設(shè)指揮部 羅入今為加快馬鞍南海新農(nóng)村綜合體建設(shè)步伐，有序推進(jìn)拆遷、安置等相關(guān)工作，特提出以下建設(shè)及安置方案：一、拆遷安置摸底情況一拆遷摸底情況馬鞍工業(yè)園及安置區(qū)共需拆遷286戶、安置1625人。其中: 1. 益邦能源工程范圍內(nèi)含規(guī)劃一號(hào)路應(yīng)撤除147戶房屋，安置根本人口603人，新增246人；2. 泰新能源拆遷44戶，安置根本人口152人，新增73人；3. 高速路連接線應(yīng)撤除15戶，根本安置60人，新增27人；4. 綜合體一期應(yīng)撤除30戶，安置根本人口123人，新增49人；5. 平安距離應(yīng)撤除50戶，安置根本人口197人，新增95人。按人平

2、35計(jì)算，以上安置總面積約56875。二安置摸底情況根據(jù)工程進(jìn)展，擬分三批進(jìn)行安置。第一批，共需安置95戶556人，安置面積19460平方米，其中：一號(hào)路9戶50人、綜合體安置區(qū)30戶172人、高速路連接線15戶87人、已征地范圍內(nèi)危房41戶247人，于2021年底前啟動(dòng)主體工程建設(shè)；第二批，共需安置146戶806人，安置面積28210平方米，其中：益邦用地范圍內(nèi)安置112戶642人、泰新用地范圍內(nèi)安置34戶164人，待企業(yè)工程獲準(zhǔn)場平即啟動(dòng)建設(shè)；第三批，企業(yè)平安間距內(nèi)需安置45戶263人，安置面積9205平方米，待企業(yè)工程主體工程正式建設(shè)時(shí)啟動(dòng)建設(shè)二、規(guī)劃建設(shè)投資及資金來源馬鞍南海新農(nóng)村綜合

3、體修建性詳規(guī)由浙江省公共政策研究院、浙江安地建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)聯(lián)合設(shè)計(jì)完成，該工程總用地544.25畝，其中一期320.58畝、二期233.67畝按儀委紀(jì)202114號(hào)文件精神取消二期建設(shè)。工程一期總投資約2.5億元、建筑面積約8.4萬，2021年通過公開招標(biāo)的方式確定了中國十九冶為施工圖設(shè)計(jì)單位，現(xiàn)已完成安置性住宅、幼兒園、社區(qū)用房施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算編制。一政府性投資方面。安置性住宅投資9619萬元、面積4.26萬安置人口1152人；公營性住宅投資365萬元、面積756；安置性商業(yè)投資1776萬元、面積8599北岸商業(yè)街7920及臨街商業(yè)679；幼兒園投資525萬元、面積2140，社區(qū)用房投資719

4、萬元、面積2300；景觀及配套設(shè)施共投資4694萬元。以上資金來源于縣財(cái)政及工程整合資金、拆遷補(bǔ)償?shù)挚圪Y金、安置房還房補(bǔ)差資金、商業(yè)安置房出售資金。二市場性業(yè)主投資方面?？图绎L(fēng)情館投資1011萬元、面積5620；客家圍屋投資592萬元、面積3290；南岸小型商業(yè)投資694萬元、面積3860；四星級賓館投資4000萬元、面積10090；高檔餐廳投資1002萬元、面積5570。以上資金來源于企業(yè)自主投資。三、建設(shè)方式為減輕政府投資壓力，綜合體采取“分類建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原那么確定不同單位為建設(shè)主體。一被拆遷人安置房及商業(yè)安置局部采取BT模式建設(shè)財(cái)政評審價(jià)15%作為投資回報(bào)，本金及投資回報(bào)分3年按4:

5、3:3比例支付，工期為12個(gè)月。二水體景觀及綜合體內(nèi)供排水管網(wǎng)由縣水務(wù)局實(shí)施，公益綠化由縣農(nóng)牧業(yè)局實(shí)施，幼兒園建設(shè)由縣教育局實(shí)施，社區(qū)用房由縣民政局實(shí)施，小區(qū)道路及橋梁由縣交通局實(shí)施，以上各部門按照公開招標(biāo)的方式確定施工單位，按規(guī)劃建設(shè)。三強(qiáng)電由縣供電公司實(shí)施，天然氣由永和天然氣實(shí)施，弱電由縣經(jīng)信局牽頭實(shí)施，以上電、氣工程由企業(yè)提出建設(shè)方案并修建，政府給予補(bǔ)助。四客家風(fēng)情館、客家圍屋、南岸零星商業(yè)、高檔餐廳及四星級賓館采取打捆拍賣的方式由業(yè)主投資建設(shè)和經(jīng)營。四、安置方式圍繞“生活有家園、就業(yè)有門路、生存有保障的目標(biāo)，按照儀府發(fā)202149號(hào)文件及儀馬工指20214號(hào)文件要求，妥善安置被拆遷群眾

6、。一安置對象。1、綜合體一期按人均住房35、商業(yè)5.7的標(biāo)準(zhǔn)，可將益邦用地范圍含一號(hào)路、綜合體一期用地范圍及高速公路連接線用地范圍內(nèi)被拆遷戶192戶，1108人進(jìn)行安置。2、泰新能源用地范圍內(nèi)及益邦能源、泰新能源平安距離范圍內(nèi)的被拆遷戶94戶，517人，因取消二期建設(shè)需另行研究選址及建設(shè)安置方案。二住宅安置方式。按照人均35根本住房安置，并進(jìn)行貨幣補(bǔ)差結(jié)算兩人戶70、三人戶105、四人戶140、五人戶175。實(shí)行先拆先安的原那么，即按被拆遷人搬遷交鑰匙的先后順序領(lǐng)取選房序號(hào)；五保人員由政府統(tǒng)一安置到五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，不在綜合體內(nèi)安置；水、電、氣、視、訊上戶費(fèi)由被拆遷人自行負(fù)責(zé)。三商業(yè)安置方式。1、

7、安置原那么：確定規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)業(yè)態(tài)、自由組團(tuán)、競價(jià)購置、產(chǎn)權(quán)共有、統(tǒng)一經(jīng)營。2、具體方式。根本情況：安置住房底層商業(yè)、北岸商業(yè)街及公營性住宅為商業(yè)安置用房，共計(jì)8355，人均5.7。規(guī)模確定：底層商業(yè)以單個(gè)門面，北岸商業(yè)與公營性住宅以房幢為單位劃分安置規(guī)模。業(yè)態(tài)分區(qū)：安置住房底層商業(yè)可設(shè)小超市、餐飲店、小酒吧；北岸商業(yè)街一層可設(shè)特色旅游產(chǎn)品、手工工藝品、土特產(chǎn)現(xiàn)場加工作坊、百貨副食品，二層及二層以上可設(shè)茶吧、客棧、商務(wù)酒店；公營性住宅可做農(nóng)家樂、酒吧。組團(tuán)方法：安置在同一期內(nèi)的被拆遷人按照實(shí)際戶籍人口自由組團(tuán)，組團(tuán)人數(shù)擬競買商業(yè)安置房建筑面積÷人均面積。競價(jià)成功的商業(yè)房屬團(tuán)隊(duì)共有，產(chǎn)權(quán)辦

8、為共有產(chǎn)權(quán)，并在規(guī)定的業(yè)態(tài)范圍內(nèi)，統(tǒng)一經(jīng)營或者對外招租。競價(jià)購置：商業(yè)安置房竣工后根據(jù)組團(tuán)情況實(shí)行有底價(jià)競價(jià)拍賣，價(jià)高者得。產(chǎn)權(quán)分配：組團(tuán)戶所競得的商業(yè)安置房產(chǎn)權(quán)歸全體組團(tuán)家庭共有，辦理房屋所有權(quán)共有權(quán)證。統(tǒng)一經(jīng)營：組團(tuán)戶所競買的商業(yè)安置房由組團(tuán)戶在業(yè)態(tài)許可的范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營或?qū)ν饨y(tǒng)一招租。五、土地供給一 安置性住房采用村社集體土地建設(shè)。二業(yè)主修建的客家風(fēng)情館、客家圍屋、南岸小型商業(yè)、四星級賓館及高檔餐廳范圍內(nèi)的土地報(bào)征后為國有土地。三視招商情況在馬鞍場鎮(zhèn)配套70畝商住用地給投資業(yè)主。附件：馬鞍南海新農(nóng)村綜合體修建模式分解表 2014年8月25日of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas