總包招標(biāo)管理流程圖

1、 總包招標(biāo)管理流程編制:日期:審核:日期:批準(zhǔn):日期:流程概述流程目的規(guī)公司工程招標(biāo)工作流程，明確工程招標(biāo)工作中各部門的職責(zé), 確保工程招標(biāo)采購過程的嚴謹、科學(xué)、透明流程主導(dǎo)部門（崗位）工程管理中心、成本管理部、招標(biāo)工作小組各職能部門的主要職責(zé)工程管理中心l 制定招標(biāo)計劃，組織、協(xié)調(diào)招標(biāo)工作l 編制招標(biāo)文件技術(shù)/現(xiàn)場管理部分l 組織資格預(yù)審、收標(biāo)、評標(biāo)、商務(wù)談判成本管理部l 編制招標(biāo)文件商務(wù)部分l 參與資格預(yù)審、收標(biāo)評標(biāo)、商務(wù)談判工程管理部l 負責(zé)組織發(fā)標(biāo)、踏勘、答疑招標(biāo)工作小組l 推薦/確定入圍單位l 推薦/確定中標(biāo)單位8 / 81. 流程圖：2. 流程節(jié)點說明：步驟工作容的簡要敘述重要輸入

2、重要輸出備注1編制總包工程招標(biāo)計劃：1、 組織：總公司工程管理中心2、 項目公司總經(jīng)理3、 審批：總公司工程管理中心主管副總4、 備案：集團工程審計中心工程采購總體計劃工程招標(biāo)計劃2召開標(biāo)前會議，協(xié)調(diào)招標(biāo)準(zhǔn)備工作：1、 組織：總公司工程管理中心2、 參與：招標(biāo)工作小組招標(biāo)預(yù)備會會議紀要3招標(biāo)文件編制準(zhǔn)備:1、 總公司設(shè)計管理中心負責(zé)按計劃提交設(shè)計圖紙、材料設(shè)備選型參數(shù)2、 總公司物資部負責(zé)按計劃提供材料樣板、甲供材料圍清單3、 總公司工程管理中心負責(zé)編制招標(biāo)文件技術(shù)與現(xiàn)場管理部分4、 總公司成本管理部負責(zé)編制招標(biāo)文件商務(wù)經(jīng)濟部分總分包工程圍與采購方式建議設(shè)計圖紙、材料設(shè)備選型、甲供材圍可提前完

3、成確定4匯總編制招標(biāo)文件：1、 組織：總公司工程管理中心2、 參與：總公司成本管理部3、 總公司設(shè)計管理中心主管副總、總公司財務(wù)資金中心主管副總4、 審批：總公司工程管理中心主管副總5、 招標(biāo)文件容視工程實際情況不同，一般應(yīng)包括下列容：a) 投標(biāo)邀請書；b) 投標(biāo)須知；c) 投標(biāo)保證金；d) 投標(biāo)書；e) 合同文件；f) 工程規(guī)與技術(shù)要求；g) 工程量計算規(guī)則與單價說明；h) 工程量清單；i) 招標(biāo)用圖紙；j) 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法；k) 其它應(yīng)當(dāng)說明事項；招標(biāo)文件、招標(biāo)文件審批表5發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請：1、 屬公開招標(biāo)的，工程管理中心負責(zé)發(fā)布招標(biāo)公告2、 屬邀請招標(biāo)的，工程管理中心負責(zé)組織考察以

4、初步確定投標(biāo)單位，或從工程供方信息庫（A、B類）中選擇，發(fā)出投標(biāo)邀請3、 潛在投標(biāo)方提交資格預(yù)審文件，工程管理中心負責(zé)組織收集整理工程供方信息紀錄表工程招標(biāo)計劃招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請、工程供方信息紀錄表6資格預(yù)審：1、 總公司工程管理中心負責(zé)組織潛在投標(biāo)方資格預(yù)審，填報投標(biāo)資格審批表a) 對前期未合作過的單位，總公司工程管理中心組織相關(guān)部門實地考察，填寫工程供方考察評分表，提交招標(biāo)工作小組b) 對前期合作過的單位，提取前期合作的工程供方履約評估表，供本次投標(biāo)資格審批參考c) 對正進行第一次合作未做履約評估的單位，原則上不邀請參加本次投標(biāo)工程供方信息紀錄表、工程供方考察評分表、工程供方履約評估表、工

5、程招標(biāo)計劃投標(biāo)資格審批表邀請招標(biāo)工程無需資格預(yù)審，直接進入（8）發(fā)標(biāo)階段7入圍單位確認：1、 招標(biāo)工作小組2、 審批：招標(biāo)工作小組組長投標(biāo)資格審批表、工程招標(biāo)計劃8發(fā)標(biāo)：1、 項目公司工程管理部負責(zé)發(fā)放招標(biāo)文件a) 自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不少于二十日；2、 項目公司財務(wù)部負責(zé)收取投標(biāo)保證金a) 投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票；b) 投標(biāo)保證金一般不超過投標(biāo)總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣；c) 投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天；工程招標(biāo)計劃9現(xiàn)場踏勘、招標(biāo)答疑：1、 項目公司工程管理部組織設(shè)計

6、部進行現(xiàn)場踏勘，現(xiàn)場解答問題，總公司工程管理中心協(xié)助a) 現(xiàn)場踏勘應(yīng)在發(fā)售招標(biāo)文件后的約定時間統(tǒng)一組織，統(tǒng)一介紹；b) 對各投標(biāo)人問題的回復(fù)，應(yīng)在招標(biāo)答疑會會議紀要中予以書面確認，并發(fā)放所有投標(biāo)人，作為招標(biāo)文件的組成部分；2、 項目公司工程管理部組織設(shè)計部、成本部進行現(xiàn)場踏勘，現(xiàn)場解答問題，總公司工程管理中心、成本管理部協(xié)助a) 設(shè)計部負責(zé)答復(fù)設(shè)計方案/技術(shù)條款問題；b) 工程管理部負責(zé)答復(fù)現(xiàn)場管理問題；c) 成本部負責(zé)答復(fù)商務(wù)經(jīng)濟條款問題；d) 工程管理部匯總形成招標(biāo)答疑會會議紀要，發(fā)放所有投標(biāo)人，作為招標(biāo)文件的組成部分；工程招標(biāo)計劃招標(biāo)答疑會會議紀要10收標(biāo)、開標(biāo)：1、 總公司工程管理中心

7、負責(zé)按照招標(biāo)文件的要求接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件，下列情形投標(biāo)文件不予受理：a) 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金；b) 逾期送達或者未送達指定地點；c) 未按招標(biāo)文件要求密封；2、 總公司工程管理中心負責(zé)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間組織召開開標(biāo)會，當(dāng)眾宣讀/宣布：a) 宣布有效投標(biāo)人；b) 有標(biāo)底的招標(biāo)項目，宣布標(biāo)底；c) 宣讀各有效投標(biāo)書中的商務(wù)標(biāo)主要數(shù)據(jù)；3、 所有宣讀和宣布的事項均應(yīng)記錄在公示板上，招標(biāo)合約部負責(zé)記錄開標(biāo)會情況，形成開標(biāo)結(jié)果登記表，由招標(biāo)工作小組所有成員見證并簽名確認4、 下列情形在招標(biāo)工作小組初審后確定為廢標(biāo)：a) 無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章；

8、b) 未按規(guī)定的格式填寫，容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認；c) 投標(biāo)人遞交兩份或多份容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；d) 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致；工程招標(biāo)計劃開標(biāo)會投標(biāo)單位簽到表、開標(biāo)結(jié)果登記表11評標(biāo)1、 總公司工程管理中心負責(zé)編制技術(shù)標(biāo)評審報告，提出技術(shù)標(biāo)評審意見，項目公司工程管理部參與2、 總公司成本管理部負責(zé)編制經(jīng)濟標(biāo)評審報告，提出經(jīng)濟標(biāo)評審意見3、 總公司工程管理中心負責(zé)綜合各方面的評標(biāo)意見，按招標(biāo)文件的評標(biāo)細則，計算出各投標(biāo)單位的綜合排名招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)評審報告、經(jīng)濟標(biāo)評審報告12澄清性談判1、 評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)

9、的投標(biāo)文件中的疑問，統(tǒng)一由工程管理中心組織相關(guān)部門與投標(biāo)人進行澄清性談判；a) 澄清性談判不得對投標(biāo)文件有實質(zhì)性修改；b) 澄清性談判需有不同部門的三人以上共同與投標(biāo)人展開，談判容需全部記錄在合同約談記錄表中，談判參與人均需簽字確認；合同約談記錄表13推薦/確定中標(biāo)單位1、 招標(biāo)工作小組組長組織定標(biāo)會議：a) 總公司工程管理中心按技術(shù)標(biāo)評審報告宣讀評審意見；b) 總公司成本管理部按經(jīng)濟標(biāo)評審報告宣讀評審意見；c) 總公司工程管理中心宣讀各投標(biāo)人綜合排名順序；2、 工程管理中心填報評標(biāo)定標(biāo)審批表a) 集團工程審計中心負責(zé)當(dāng)場復(fù)核工程管理中心對評標(biāo)細則的遵循情況，并在定標(biāo)審批表中簽署專項意見；b)

10、 招標(biāo)工作小組、工程管理中心主管副總、財務(wù)資金中心主管副總c) 審批：合同金額萬元，由總公司總經(jīng)理負責(zé)審批；合同金額萬元，由集團董事長負責(zé)審批，總公司總經(jīng)理審核；技術(shù)標(biāo)評審報告、經(jīng)濟標(biāo)評審報告評標(biāo)定標(biāo)審批表14中標(biāo)/未中標(biāo)手續(xù)1、 總公司工程管理中心負責(zé)發(fā)出中標(biāo)通知書，成本管理部按照合同管理流程組織進行合同洽商、合同擬定、合同審批，處理合同條件變更事項2、 總公司工程管理中心負責(zé)發(fā)出未中標(biāo)通知書，在規(guī)定期限交回完整圖紙資料的，財務(wù)部負責(zé)返還未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金評標(biāo)定標(biāo)審批表中標(biāo)通知書、未中標(biāo)通知書15招投標(biāo)總結(jié)報告1、 總公司工程管理中心負責(zé)組織編制招投標(biāo)總結(jié)報告，并整理相關(guān)資料提交行政法務(wù)中心存檔，報告至少應(yīng)包括下列容：a) 招標(biāo)圍；b) 招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介；c) 招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等容；d) 招標(biāo)/評標(biāo)小組的組成與評標(biāo)報告；e) 中