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文檔簡介
1、中日知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展歷程對比1.日本知識產(chǎn)權(quán)的立法歷程1871年,日本頒布了專賣簡則,1885年,日本在吸收美國和法國專利法有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,頒布實(shí)施了專賣專利條例,確立了近代專利制度的基礎(chǔ)。二戰(zhàn)以后,日本實(shí)施趕超戰(zhàn)略,一方面走引進(jìn)技術(shù)、消化吸收、技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展道路,靠提高應(yīng)用技術(shù)能力增強(qiáng)國際競爭力。一方面實(shí)施專利網(wǎng)戰(zhàn)略,即圍繞歐美的基礎(chǔ)性關(guān)鍵專利進(jìn)行應(yīng)用性開發(fā),搶先眾多小專利,構(gòu)筑起嚴(yán)密的專利網(wǎng),并圍繞歐美基礎(chǔ)性研究成果進(jìn)行小專利技術(shù)開發(fā),使歐美的基礎(chǔ)性關(guān)鍵技術(shù)在其專利網(wǎng)中失效。 1950年至1976年,日本共花費(fèi)60億美元,引進(jìn)了1 700多項先進(jìn)技術(shù),從而創(chuàng)造了2 000億美元的社會財富,節(jié)
2、省了幾倍的時間和幾十倍的經(jīng)費(fèi)。 1985年,日本制定了現(xiàn)行的工業(yè)權(quán)法,包括專利法、實(shí)用新型法、外觀設(shè)計法和商標(biāo)法。 20世紀(jì)七八十年代,日本制造能力迅速增強(qiáng),某些領(lǐng)域甚至超過美國,企業(yè)專利數(shù)量也位居世界前列。隨著日本勞動力成本的提高和新興亞洲國家及地區(qū)競爭的激烈,靠以引進(jìn)和仿制為主的戰(zhàn)略已不再適合日本企業(yè)。 2002年日本相繼出臺知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱、知識產(chǎn)權(quán)基本法,提出“知識產(chǎn)權(quán)立國”的口號, 2003年成立首相親自掛帥的“國家知識產(chǎn)權(quán)本部”,制定了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計劃。2. 中國知識產(chǎn)權(quán)的立法歷程從1980年加入世界知識產(chǎn)權(quán)組織以后,中華人民共和國中央人民政府相繼制定了商標(biāo)法、專利法、技術(shù)合同
3、法、著作權(quán)法、計算機(jī)軟件保護(hù)條列等等,從而形成了完整的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系。伴隨著國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),我國開始積極加入各個知識產(chǎn)權(quán)國際公約,這為我國的知識產(chǎn)權(quán)制度與國際接軌奠 定了良好基礎(chǔ)。其中主要包括:1985年,加入保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約(以下簡稱巴黎公約);1989年,加入集成電路知識產(chǎn)權(quán)條約和商標(biāo)國 際注冊馬德里協(xié)定;1992年加入保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品的伯爾尼公約和世界版權(quán)公約;1993年加入保護(hù)錄音制品制作者防止未經(jīng)許可復(fù)制器錄音制 品公約;1994年加入商標(biāo)注冊用商品和服務(wù)分類協(xié)定和專利合作條約;1995年加入商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定有關(guān)議定書和國際承認(rèn)用于專 利程序的微生物保存條約
4、;1996年加入工業(yè)品外觀設(shè)計國際分類協(xié)定;1998年加入專利國際分類協(xié)定;1999年加入保護(hù)植物新品種國際公 約。加入國際公約就意味著我們要面臨各種條約的約束與監(jiān)督,很多與國際條約不符的規(guī)定亟待修改完善。比如,我國第一部專利法在專利權(quán)客體方面,對藥品和化學(xué)的排除不符合巴黎公約的規(guī)定,因此,在之后的修訂過程中加上了對藥品和化學(xué)的保護(hù)。除了修訂現(xiàn)行法律之外,我國在這一時期還頒布了一些新興領(lǐng)域的法規(guī),比如,1997年頒布植物新品種保護(hù)條例,1991年6月4日頒布計算機(jī)軟件保護(hù)條例等,都逐步完善了我國的知識產(chǎn)權(quán)法律制度。中日發(fā)展歷程對比后我們可以得出現(xiàn)階段,我國還屬于發(fā)展中國家,受所處國際社會和國際
5、形勢的重大影響,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平偏高,則會不適應(yīng)我國科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。我國加入WTO后,應(yīng)該遵守TRIPS協(xié)議及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際公約,采用過低標(biāo)準(zhǔn)又會導(dǎo)致國家責(zé)任的產(chǎn)生。日本在發(fā)展初期采用比較低的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,然而在當(dāng)今國際環(huán)境下已經(jīng)行不通。過低的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會直接影響我國的投資環(huán)境,導(dǎo)致高科技項目投資減少。適當(dāng)高水平的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高也是有利的。中日知識產(chǎn)權(quán)管理體制對比1. 日本知識產(chǎn)權(quán)管理體制日本政府重視對知識產(chǎn)權(quán)法的實(shí)施和科學(xué)管理。執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)法律首先是司法部門的責(zé)任。對于民事侵權(quán)糾紛,當(dāng)事人通過訴訟由法院判決處理。刑事犯罪案件由警察偵破,檢察官批捕法院定罪
6、量刑或處罰金。知識產(chǎn)權(quán)管理的責(zé)任由專利局,文部省,農(nóng)林水產(chǎn)省,知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心分?jǐn)?,每個部門都有相應(yīng)任務(wù)責(zé)任。比如文部省負(fù)責(zé)有關(guān)著作權(quán),計算機(jī)軟件等的保護(hù),農(nóng)林水產(chǎn)省負(fù)責(zé)實(shí)施種苗法,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心負(fù)責(zé)有關(guān)咨詢與維權(quán)事宜。2003年2月25日,日本政府決定在內(nèi)閣增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略總部,部長由首相擔(dān)任,副部長由內(nèi)閣官房長官、負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)的大臣、文部科學(xué)大臣、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣擔(dān)任。總部下設(shè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)秘書處。2. 中國知識產(chǎn)權(quán)管理體系我國現(xiàn)有的國家知識產(chǎn)權(quán)管理部門分為知識產(chǎn)權(quán)局、國家工商總局商標(biāo)局、國家版權(quán)局,分管不同的知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容。知識產(chǎn)權(quán)局設(shè)有專利申請、專利審查、專利保護(hù)、專利代理
7、、PCT、集成電路、文獻(xiàn)服務(wù)、要聞動態(tài)、法律法規(guī)、國際合作等知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)。商標(biāo)局負(fù)責(zé)制定商標(biāo)戰(zhàn)略,接受商標(biāo)申請,及商標(biāo)執(zhí)法。國家版權(quán)局主管全國的著作權(quán)管理工作,其主要職責(zé)是:貫徹實(shí)施,起草,制定著作權(quán)管理的規(guī)章。審批著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu),查處或組織查處有重大影響的著作權(quán)侵權(quán)案件;代表國家處理涉外著作權(quán)關(guān)系,組織參加著作權(quán)的雙邊或多邊條約、協(xié)議的談判、簽約和國內(nèi)履約活動。對比后我們可以得出結(jié)論:中國應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于某些專業(yè)性較強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專業(yè)化管理,由相應(yīng)人員專業(yè)處理。我國政府部門應(yīng)組建統(tǒng)一、權(quán)威、高效的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,形成一個整體的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)管理資源的整合。同時,應(yīng)加強(qiáng)涉
8、外事務(wù)的協(xié)調(diào)管理,維護(hù)我國的經(jīng)濟(jì)利益和國家主權(quán)。中日企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)文化不同1. 日本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)文化日本企業(yè)普遍十分重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理作用。他們的觀念是“知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的發(fā)展支柱”,共同的特點(diǎn)是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識非常強(qiáng),特別是一些馳名的大公司,在企業(yè)內(nèi)部均設(shè)有一套完整的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)專利、商標(biāo)申請、授權(quán)后管理、專利技術(shù)的應(yīng)用轉(zhuǎn)讓實(shí)施。日本企業(yè)基本上都建立有本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,直屬企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo),日常工作內(nèi)容包括專利申請,情報信息,法律事務(wù),對其他公司申請監(jiān)控,知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)等。2.中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)文化我國知識產(chǎn)權(quán)制度起步較晚,企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和能力較弱。據(jù)國家知識
9、產(chǎn)權(quán)局的調(diào)查,2004年中國企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的僅2 000家,占企業(yè)總數(shù)的萬分之三,有99%的企業(yè)沒有申請專利;擁有自己商標(biāo)的企業(yè)僅占60%。由此可以得出:企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,也是利用知識產(chǎn)權(quán)資源、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主體,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效實(shí)施最終還是要體現(xiàn)在企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)利用、保護(hù)的效果上。雖然我國專利申請量很高,但是專利的有效實(shí)施,有效利用率卻并不理想。因此我們應(yīng)當(dāng)反思,建立完善的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)文化。我國企業(yè)應(yīng)從知識產(chǎn)權(quán)管理的現(xiàn)狀出發(fā),配合國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,制定和實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,建立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,逐步完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),形成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相互促進(jìn)的提高機(jī)制,逐步積累企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)。我國知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略目標(biāo)是“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,努力建設(shè)創(chuàng)新型國家”,實(shí)現(xiàn)我國由知識產(chǎn)權(quán)大國向知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施應(yīng)該一方面有選擇、有重點(diǎn)地自主開發(fā)原始創(chuàng)新,形成原創(chuàng)性自主知識產(chǎn)權(quán);另一方面,要積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù),進(jìn)行集成創(chuàng)新或消化吸收后再創(chuàng)新,形成集成性或再創(chuàng)性自主知識產(chǎn)權(quán),這樣既節(jié)約成本和時間,又可能跨越某些技術(shù)發(fā)展階段。我國政府部門應(yīng)組建統(tǒng)一、權(quán)威、高效的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,形成一個整體的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)管理資源的整合。同時,應(yīng)加強(qiáng)涉外事
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