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1、作者:一氣貫長空誰舉債、誰償還!TJ市財政局:將所有債務(wù)付息支出全部納入歸口單位部門預(yù)算 2月23日,天津財政局發(fā)布關(guān)于規(guī)范政府債務(wù)付息預(yù)決算管理問題的通知。近日,發(fā)現(xiàn)部分區(qū)在財政預(yù)決算管理中存在政府債務(wù)付息科目錯列、金額少列等問題,直接影響財政部對我市縣級“三?!北U锨闆r運(yùn)行監(jiān)測、土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例、政府債務(wù)信息公開等考核數(shù)據(jù)的真實性。債務(wù)付息全面納入部門預(yù)算。按照“誰舉債、誰償還”的原則,將所有政府債務(wù)付息支出全部納入歸口單位的部門預(yù)算。 如舉借債務(wù)時未明確歸口部門,應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、職能劃轉(zhuǎn)等情況,對應(yīng)部門職能范圍和債券項目性質(zhì),將債券付息支出納入相關(guān)部門預(yù)算。以下為通
2、知全文:津財預(yù)20226號各區(qū)財政局:近日,發(fā)現(xiàn)部分區(qū)在財政預(yù)決算管理中存在政府債務(wù)付息科目錯列、金額少列等問題,直接影響財政部對我市縣級“三保”保障情況運(yùn)行監(jiān)測、土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例、政府債務(wù)信息公開等考核數(shù)據(jù)的真實性。按照地方政府一般債務(wù)預(yù)算管理辦法(財預(yù)2016154號)與地方政府專項債務(wù)預(yù)算管理辦法(財預(yù)2016155號),現(xiàn)將政府債務(wù)付息預(yù)決算管理有關(guān)問題通知如下:一、精準(zhǔn)編制政府債務(wù)付息預(yù)算。各區(qū)財政應(yīng)在預(yù)算編制階段認(rèn)真梳理存量債務(wù)情況,明確年度還款計劃,具體包括債券項目名稱、債券類別、還本付息金額、償債資金來源等,編制下一年度政府債務(wù)付息預(yù)算,足額列入一般公共預(yù)算與政府性
3、基金預(yù)算相應(yīng)科目。合理預(yù)估下一年度上半年新發(fā)行10年期以上債券當(dāng)年付息支出,并納入年初預(yù)算。其中,對于地方自行試點項目收益專項債券付息支出,應(yīng)同時編制政府性基金收入預(yù)算。二、規(guī)范政府債務(wù)付息預(yù)算科目。支出功能分類科目:一般債務(wù)付息支出列入“2320301地方政府一般債券付息支出”科目,專項債務(wù)付息支出根據(jù)償債資金來源和債券項目性質(zhì)列入“23204地方政府專項債務(wù)付息支出”款下相應(yīng)的項級科目。政府經(jīng)濟(jì)分類科目列入“51101國內(nèi)債務(wù)付息”。部門經(jīng)濟(jì)分類科目列入“30701國內(nèi)債務(wù)付息”。三、債務(wù)付息全面納入部門預(yù)算。按照“誰舉債、誰償還”的原則,將所有政府債務(wù)付息支出全部納入歸口單位的部門預(yù)算。
4、如舉借債務(wù)時未明確歸口部門,應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、職能劃轉(zhuǎn)等情況,對應(yīng)部門職能范圍和債券項目性質(zhì),將債券付息支出納入相關(guān)部門預(yù)算。四、做好債務(wù)付息預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整變更。各區(qū)財政局應(yīng)按照債券償還使用協(xié)議提前統(tǒng)籌安排,及時列支政府債務(wù)付息資金,特別是對使用項目收益與土地出讓收益進(jìn)行付息的項目,要壓實還款單位責(zé)任,提前上繳付息收入,上述應(yīng)在債券償還使用協(xié)議規(guī)定的日期前完成。對于預(yù)估下一年度上半年發(fā)行的10年期以上債務(wù)付息支出,年初可暫預(yù)留財政,6月底前根據(jù)實際發(fā)債情況確定列支科目并細(xì)化到具體部門。五、確保債務(wù)付息決算數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。各區(qū)財政局在編報決算時,政府債務(wù)付息科目支出數(shù)應(yīng)等于當(dāng)年實際債務(wù)付息金額,其中,對于需要歸墊以前年度債務(wù)付息支出的,政府債務(wù)付息科目支出數(shù)可大于當(dāng)年實際債務(wù)付息金額。各級財政部門要高度重視政府債務(wù)付息預(yù)決算管理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各預(yù)算、債務(wù)、國庫、業(yè)務(wù)等科室要進(jìn)一步加強(qiáng)與債務(wù)償還使用單位的溝通銜接,明確責(zé)任、抓好落實,確保各
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