疫情防控期間藥店典型違法行為及治理對(duì)策探討.docx

1、新話瞬灸專息中回洛業(yè)*川誠(chéng)SpecialTop.tonIheCOViD-19ChinaPharmaceulicaljVol.29tNo.April2doi：II.3969j.inn.1046-1931.2120.OS.003疫情防控期間藥店典型違法行為及治理對(duì)策探討周儀昭，鄧勇八(北京中底國(guó)大學(xué),北京100029)有要：HJilig市場(chǎng)菅理，完#關(guān)發(fā)枝故史捅的應(yīng)堂.方幻U目防技用也監(jiān)礦您度tilll何的市場(chǎng)扶禮方法何茶用關(guān)文茂、法發(fā)，度理會(huì)開(kāi)為生的15店臭里通法賣土"誠(chéng)時(shí)法時(shí)及其原礦M崩甫法斤為主夏"正我M為.柯時(shí)卜齪宣4瞞不膈"的樸用藏，我原因?yàn)檎\(chéng)甘管*&quo

2、t;、團(tuán)控物吱信備不八莓財(cái)法維屯職浚南，君»如玉藥店郡麻飭檢目品的市角足昏，菁費(fèi)崔立“政府坂慈弓I導(dǎo)、行業(yè)誠(chéng)實(shí)自律'公眾參與安曾'的&皆4劉KIH,&岸我關(guān)用：膈危法行為：蘿藥戢備甘度：般州干旗公"與札機(jī)藥眥菅中®分類號(hào)：R2RI84攵航liiR%：AXM：1006-49311202»»08-0008-15TypicalIllegalActivitiesoiDrugitorejandItsCounlermeajuresDuringtheEpidemicPreventionandControlZHOUYijhao.

3、DENGTongBc：ingUniTeiiJ!ifChiienMedicine-Bji：nrChini101029Abjlrict：ObjectiveToenhancethemnielmanijem(nl<mpr0vecontingenci>linofemergentnfectionsdiieiin.ilrtnitbeothtsup?:visioaofmtdcineandmedicalintlrumtnt$ior>r<untingtheepidemic$-anjmiinlainthemtrketorderdur:ngtheepidemic.MethodsOnthebii

4、iiofnaichinreleuntlilentureandrefulHiontindsortingoullypicalilltp)ttietofdugsloriLtheil.uili(tivitioandiheiireisonidiningtheepidemicwer«analynd.Rttult!Theilleilittivilieioldrugnor”mainlyiocludtdunliirprice-unquoltdprice,illetilpublicity,“l(fā)esofsubtlindiripreieniionindcoolrilrrtdoctiand10on.Thtte

5、i»ntoftbeillenlailifilietwereveikmirkelnperviion.injuificienlfreientionandcontrolsupplies,indweaklegaljwneneuofdugstoret.Conclusioninordertosirengihen:hemarke:$upe:rii:oaMep:(Jemcprereniionandcontio：pioducBndrug;:”.ititnecetnryt«ettablisb1legDJtorjjtjlemmechanismof'rtrulitionandguidanc

6、eihtgovernmjnl.IioneslysniJtlf-dijcip.ine»findoitrynafl.pnblitparticiptiionintietuperriiion*.whichcanentirelheqoalily-priceaidsupplyolepidemicpievenliooinitonholpioducls.Keywords：thngmies；illegaliclivitj：emerpntedtugrestn*jyrtmlemporarypriceimeruntion；publicpirticiptiionmethinitm：drugidmin.stiH

7、ion星金如：北京幃昔大引020年.H抻H務(wù)費(fèi)如eaiu阱控我JYBYJm思l-H：M昭，女，大學(xué)本禮祁方向雅事肯礦(電子信箱#39;163.co皿/僧作者：用勇，私法學(xué)薄土，副教寄W兄方向?yàn)獒t(yī)藥衛(wèi)生法學(xué)，(電子僧箱)dengyong8211,棣橫棣橫樓橫橫橫鏤棣橫橫橫橫橫拔棣樓橫椽橫樓t羨櫬橫橫棣橫棧棣樓橫椽橫橫棣棣樓橫棣橫樓椽棣樓櫬橫橫棧棣樓昱168中牛氐學(xué)會(huì)也£&學(xué)9£.2019F夏策術(shù)有卷用關(guān)現(xiàn)£卷IEB/OLU.(2Hfl-0l-29)(!02f-IJ-45l.blljj：Wnewwebpcpost12691595.瞿1

8、7HH家衛(wèi)生壁康委員會(huì).新里沽來(lái)/富實(shí)驗(yàn)室生物安仝將南<2K)1EB/0LI.(2020-01-29)12020-0J-D5ft.hl!p：www.nhc.gorcbqjjyj$T948202001090955540$d$42i58S2S«ll<l<le2e6a26ibtml.曜1$器廟伺君，李蒞.止思甘&府擊滅話的導(dǎo)兄透畏展J&中國(guó)茵希學(xué)朵志，2017,34(2)：166-171,制9M美芳，IftR.H杼"的"的割11.宰熊防岳并t,2012.26(6)：610-613.曷。找停虬找中，治療隊(duì)即隊(duì)建(U的跟找仞枚我學(xué)與窗燈免,

9、2014.22(5)：427-432.整21照昌索號(hào)，京潤(rùn)善，赳縣.H藥歡燹技術(shù)的it蒞及存在的問(wèn)MJ*.中就商學(xué)"，2009.29(7):568-571.霞2隹隊(duì)衛(wèi)生戕委員會(huì).魅隊(duì)消毒技術(shù)方案(第二婦HBOLl.I2020-02-161(2020-03-05i.hllf：wjwwul8Dcl)8bu.ov.cd:iiiornu:ionwlcb_wi»52mjs22?852626T4.h:ml.H23母糠"殘，罰眥.新MM戟床戲注釁獻(xiàn)R基于圭gClinicalTrials.goiK中昌&KR多注日中傅博年餐J/OLS.中國(guó)人喜共豪箱學(xué)H，2020：002.

10、(2020-12-14)(2121-0J-05$.btt;：/kns.coki.itt/kens/ietail/35.1284.R.29200224.)525.00!.html.124$ZHUL,BRGGEMANNRJ.UYI.ettl.CYP2CI9Genoly?e-DependenlPha:mtcokine!:cD:u;laleractionBe.weenVoritoniio.tindRiloatvir-Bo”lHAltiinnitinHealthySubjects|J1.JournalofClinicdPharmjcolojy.201?.57'：?l：235-46.耳25母肖如，

11、用女。，黃討，與.苗耳笆段部甫H奏亥節(jié)F新找MJ/OLH.SJ5H.2120.39(3J330-333.DOI：)0.3870j.ino.1004-0781.2020.03.014.費(fèi)型0$箱希肪矣COVID-19）$MM»a嚴(yán)峻的黃情形勢(shì)下，我國(guó)夜倩防技工作迅速展開(kāi)。一段時(shí)期，技情飭檢中所需的醫(yī)療器橫和藥品隋備不足，導(dǎo)故出現(xiàn)了少費(fèi)藥店趁機(jī)國(guó)角居幻建高防護(hù)用祁格、不明肺價(jià)出皆、夸大宣傳藥品協(xié)效等違法現(xiàn)象。這些行為擾亂了防4用品ill場(chǎng)價(jià)臨我序，不利于社嘗詹定，阻腐了度芾曲控工作，通過(guò)Sffl關(guān)法倬法規(guī)和改策攵件，參照（中華人民共和國(guó)價(jià)格法，巾宰人民共和國(guó)廣告法）（中華人民共和國(guó)藥出管

12、理法（醫(yī)療器成管建務(wù)例互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行成定，對(duì)慎清飭控楝生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面的規(guī)定，分析市場(chǎng)上的典型透法行為，從產(chǎn)能不足、藥店法律意識(shí)筷前和市場(chǎng)監(jiān)管商翁ZifK析違法映國(guó)，并針對(duì)慎倩期間市場(chǎng)監(jiān)管、價(jià)將曾理提出治理財(cái)策，保障曲度I作的&花有序。隊(duì)道頃下。1藥店典型違法案島折1整體情況茴至20203月5日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)替管理總局官網(wǎng)曝光了230例典型違法案例，其中187例為下務(wù)店違法案物，包括映怖價(jià)格61例，不明碼標(biāo)價(jià)3。例，價(jià)信收i¥l物，無(wú)阻煎的進(jìn)頁(yè)證5物，H法宣肯29故，箱停長(zhǎng)劣產(chǎn)出61箍1-7蕉膈嶼F店一腫用廠相知案肝別除重復(fù)的",分折其就行為。網(wǎng)上我藍(lán)也存

13、在i牛多透法行為，包牯映指恤#、回4口罩、葫官辰目也劣產(chǎn)品、豐法經(jīng)莒防療器杵、對(duì)舍非法口罩、虔成宣傳等，夥阿里巴巴平臺(tái)治理仆關(guān)負(fù)責(zé)人表示,可惜荊間，網(wǎng)里己欄首、M修可鬣句姓口景57萬(wàn)件，15家店箱因嚴(yán)重尷我被永久清ig,其中5家嵌移送加法機(jī)關(guān)、追充法律責(zé)任。有關(guān)敏抵星示，故至2020年2月4日20時(shí)，拼多多己而置至戳異常法價(jià)口罩類商品75977次，下架5276林商品；前置世就探|煽劣口罩類商品3。566沃，下架495439沖商品；處司族及虛假宣傳和隋關(guān)旌同店鋪超過(guò)600。家，關(guān)閉、清ig40家店銷，并將柏關(guān)我索同步移交改府扶法常。，京東按照平臺(tái)W,分81于2020年1月280,】月300和2月

14、2日甘業(yè)M的違規(guī)商家建行公示，并帶犯了嚴(yán)虞il炭的7家商家，且木不與其合任徵備同時(shí)，各地市場(chǎng)監(jiān)管弟I根椎舉技或網(wǎng)絡(luò)輿倩監(jiān)洲膠獲了一些利用藏信等購(gòu)集it養(yǎng)找口羊、樣蝦等就案件，1. 2藥店價(jià)格違法案例中華人民共和國(guó)價(jià)唇法）第十四條覽定，不正當(dāng)?shù)哪阈判袨榘虏糯?I、任價(jià)偷恥價(jià)年象4隊(duì)嶗、價(jià)M涉、單所景利學(xué)，慶情期間，泉常物價(jià)、不甲宵標(biāo)價(jià)、價(jià)均聚養(yǎng)等枝蛹為較孵.哄抬祁騷經(jīng)莒旅機(jī)型造、散布法#信度，荏協(xié)混上M&肌隊(duì)腥M分藥耶用公眾戕網(wǎng)告ft.艮力專大供不應(yīng)求的眥，iH弗者心理恐慌，在短時(shí)間內(nèi)推團(tuán)商品價(jià)格過(guò)換過(guò)高上漲，以達(dá)到其獲成額外利凋的目的。2020年2月1日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理息局發(fā)布（

15、關(guān)于新型長(zhǎng)狀折毒勇染肺炎坂情防控期何直處映抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)E，認(rèn)定網(wǎng)上面店多通過(guò)大幅畏高運(yùn)送交和配送費(fèi)用，以及埃下藥店強(qiáng)制搓售均屬干映抬物價(jià)。不明礙麻小的廳為存在兩用常形，一芝不技照規(guī)定附礙標(biāo)th二是不明倒林價(jià)，（中華人民共和國(guó)價(jià)格法'第十三條第-款找定，隊(duì)者在隊(duì)、S商品"燃務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照MM主管幻1的戕膈標(biāo)卜注明1U的W虬隊(duì)、尊如計(jì)價(jià)單也'價(jià)格或者蹦的成盯收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情&°或店或無(wú)證經(jīng)營(yíng)者通常為隆腐高價(jià)的售所技用品的事實(shí)而4口景等防護(hù)用出不明目標(biāo)價(jià)，或格下誑行交易，優(yōu)苗欺詐行為隹器經(jīng)營(yíng)者對(duì)用虛艮的或使人決簫的折價(jià)我或祁手段，件、斜的費(fèi)者或其也經(jīng)

16、靜與其進(jìn)行交易的行為。其笑出皆芷隹定假住，如隹機(jī)夏價(jià)、虛假標(biāo)價(jià)、隹夸標(biāo)th虛曷折th直方:價(jià)苗信息罵，如裝下藥店通過(guò)宣傳“雖KW來(lái)誘導(dǎo)公眾哺費(fèi)，而線上再店多折附虛高的泉價(jià)，再打折艮弟檎導(dǎo)誦費(fèi)者，經(jīng)營(yíng)者利用虔假的或使人找V的標(biāo)價(jià)W容及林價(jià)方式*菱的費(fèi)者或其也經(jīng)營(yíng)者與其交易的直向即可構(gòu)吱價(jià)格欺養(yǎng)，并不M實(shí)M身紿果"否使消費(fèi)者或其也經(jīng)營(yíng)看多甘優(yōu)款來(lái)女定。1. 3藥店宣傳違法案例（中華人艮共和國(guó)西仙管理法第九十務(wù)和（中華人民夾和國(guó)吉法第十六條/定，或也廣告不偉含有表示訪效、安全性的斷言或者氏證；不得對(duì)用國(guó)家«1關(guān)、櫥單也、學(xué)術(shù)機(jī)行蜘會(huì)或者專家、學(xué)者、部、藥用、電者等的名義或者。象樣

17、喜、頊疫荷期間，有29例藥店存在違法宣傳藥店的違法宣傳主要是不科學(xué)的訪效所言和保證及宜傳的適應(yīng)洗超范用。案例中藥宙將其暗臺(tái)的昔通藥品虛假宣傳成“抗新型冠狀稀育”的藥命，或是宜林“維生賣C+板藍(lán)根+抗房育口服彼”可以增愚務(wù)度力，或是宣稱“板藍(lán)根可帝防新型冠狀病毒”等，并艮以宣傳海報(bào)、宣傳單、版信耕等方式進(jìn)行傳描，而線上藥店以角命贈(zèng)送口罩、抿算都害防護(hù)用品'表述該產(chǎn)站處于“會(huì)使*“搶的”等內(nèi)容達(dá)到促的或變用漲價(jià)的目的，宜履或間度曲導(dǎo)公眾任宜、大量面買和使用我仙和醫(yī)療器技，4銷售非法防護(hù)用品案例（中宰人民共和國(guó)藥&育理#第E十五條町十六條坂定，藥皆應(yīng)從藥*上市普可并有人或具有西蒞生產(chǎn)

18、、百資IH企J&IH再蒞：應(yīng)也立并我行挪瞄M戕，吸膈S合帛ii明和其他林隊(duì)；莊肖真安、完整的期街記錄，期銷記錄應(yīng)注甲隊(duì)的通用M、襁、隊(duì)、產(chǎn)眥號(hào)、有處肌上市和可宿有人、生產(chǎn)企業(yè)、腭隼莊'嘴隊(duì)、附網(wǎng)叭礎(chǔ)日麗國(guó)務(wù)院哥品監(jiān)普菅四部口阪定的其他內(nèi)容。藥店苗售不符會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用&以口罩、甬毒用品為主，其違法行為有街售艮犯他人的商麻專用枝的假冒產(chǎn)乩牌無(wú)中文標(biāo)虹加合信標(biāo)M生產(chǎn)廠豺投三街皆禎誠(chéng)療刑等。觀嘴"口簞帶毒用&"明戟量問(wèn)息危"栓我畦帶來(lái)耿的安全隊(duì)。耶上茜法行為之外，隊(duì)挪我?guī)ы馉I(yíng)或無(wú)正經(jīng)營(yíng)我就為，部分藥店曲在不能霎供腭源錄等適法E2違法康困1產(chǎn)

19、能不足與成本增加由于此次務(wù)化肺炎修借旻發(fā)JS速'散血我大、時(shí)間節(jié)點(diǎn)特跌，不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)夏工復(fù)產(chǎn)員工放少，新產(chǎn)苦不能及時(shí)荷足市場(chǎng)簫求，同時(shí)，疫倩期何世交迪管枳而導(dǎo)坂的物海4線性曜低，市酋防襄用楠供給不能M眥M者的需求，公M疫倩的"情緒M用M打秘足即了新M,頁(yè)生產(chǎn)隊(duì)企業(yè)以向罰"敗為主，戟了戕上W用瘴不應(yīng)求而祁上礦因此，網(wǎng)藥齒枝機(jī)利用公眾信M的不村林住時(shí)防可用&不會(huì)電也親物或M售不符合林準(zhǔn)膈坂曜，以網(wǎng)麝利機(jī)M了市隊(duì)禮2藥店法律意識(shí)淡薄首先，哥宙的逐利It艮使其對(duì)傷爰用品不合理宋N和不當(dāng)£街.其次，藥苣不了解中華人艮共和國(guó)廣吉法甘即廢療苗板告的版制，因此

20、出現(xiàn)夸大宣傳與E、無(wú)宜中透蓄處方藥售息的違法行為，且藥耶業(yè)礦的法隊(duì)枝不強(qiáng)、專業(yè)素養(yǎng)M,身甬費(fèi)戕商合酬藥即務(wù),同時(shí)，部分藥店"索票M度不償全，無(wú)佛貨單位的資質(zhì)證明材畀、質(zhì)量合格證引材其等；或明如是曰®口罩而巧其貿(mào)自作為傳用口罩對(duì)外銷皆并裁歡音抵利洞.另外，部分藥店的®對(duì)記錄不真實(shí)'不完整，甚至禎點(diǎn)折毀，倩節(jié)5劣，不利于監(jiān)管部fl隊(duì)律戟證野您3市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱中華人民共和國(guó)價(jià)信法第三十三條規(guī)定，縣發(fā)以上各級(jí)人民畋麻價(jià)格主菅郃I】應(yīng)依法耳價(jià)位活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)普修直，弗依照本洼的叔定對(duì)價(jià)誥施法行為實(shí)旌行政處可?？煞?，SOn主"n是市場(chǎng)祁麟的槌FI關(guān)，市場(chǎng)價(jià)宿監(jiān)

21、膂的內(nèi)容是市場(chǎng)價(jià)宿違法行為。旭突發(fā)公共衛(wèi)生事井色，條例弟五十二條威定，由公女m關(guān)或者工商行k菅理部。依法籍予行放處導(dǎo)，而豹后銷告不符合我定的底用器叭非法經(jīng)營(yíng)廢療番礦姻出勰經(jīng)菅等需要藥監(jiān)部?jī)仔朽嚈z育。備監(jiān)管滯1級(jí)織的i?li卻不昭完善，5“多頭監(jiān)菅，最府了市場(chǎng)甘管系紛為醫(yī)療番掉監(jiān)智女法的白情，導(dǎo)故藥店違魅為麹不及時(shí)，不能利用各新的集證4從而導(dǎo)我行故效率不高、處常加爰不芷的現(xiàn)宴發(fā)生，理麻段，相關(guān)法群法知存在標(biāo)崔不明嬸、由容用W中夾'具有涂后性的不足，使監(jiān)管工作環(huán)節(jié)存在漏洞。如（中華人民共和的價(jià)#法（價(jià)將11法行為行改蒐常舟定）中，由于對(duì)西法情節(jié)&重的叔定不明藺，或扶法人員簡(jiǎn)單金“一

22、刀切”，咨易出現(xiàn)過(guò)度執(zhí)法甚至執(zhí)法帶i¥.而（中華人民共M廣我挪中華人民共飾隊(duì)管理法E北方藥的藥S信身N藥3廣告的界限不舟4會(huì)使藥西在無(wú)肯何茜反法律而受到行放S.與樣滎的藥品醫(yī)療卷版商皆英it相比，5«R藥品醫(yī)療器成的害集迫的監(jiān)管存在較多麻漏，其原西在于，互聯(lián)網(wǎng)初皆渠道普遍以第三方平臺(tái)、網(wǎng)站、微信、QQ等多®形式宣傳和前臺(tái)，跨區(qū)作案及產(chǎn)、供、栽過(guò)程較隱柢，違法行為多為無(wú)if或超范圍經(jīng)營(yíng)防疫用品或捋售假劣防阪用站，而傳統(tǒng)監(jiān)管手段單一、琵以進(jìn)行迪煮，不易干收集電子用皆傍證，且跨部門、跨地區(qū)的違法行為需要多地區(qū)、多部。伽同調(diào)昔，改府間信息協(xié)同機(jī)制的不完善,他找了福混崔1。

23、蕉4防疫物資儲(chǔ)備不足醫(yī)療供給和戰(zhàn)略儲(chǔ)備不足蜥曹辟灸黃倩M了我裁發(fā)公共衛(wèi)生隊(duì)就同皿IH的不芝，主要稠在臧眥我路不足，從而使各地任療做如市場(chǎng)M眥供孵醐找，霜如罩為主的基本成"療"在基層而場(chǎng)突出表現(xiàn)為供應(yīng)不足刊井信枝法轉(zhuǎn)幻3治理對(duì)黃建儀1政府層面，完善相關(guān)應(yīng)急制度，規(guī)范引導(dǎo)價(jià)格絡(luò)合的方式建行廿備冬13您針對(duì)突發(fā)性*梟成白20D3年件典”技皓之后，國(guó)家時(shí)建戲“一案三制”為主修內(nèi)容的公共應(yīng)2體系，2018年3月，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次嘗議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院如構(gòu)段革方案，中華人艮共利國(guó)應(yīng)念管理部成立崔11一12禪。此次耕青夾發(fā)幣件，反映出我國(guó)應(yīng)念管理級(jí)象體制不夠成熟，應(yīng)京管理法制不夠完

24、善，應(yīng)慈藥由和醫(yī)療卷械體備不足，市場(chǎng)價(jià)祥攜控不及時(shí)，相關(guān)法席法用不完善等問(wèn)題。完善醫(yī)療器或俸備制度，札充防及用曲產(chǎn)能：一是完善應(yīng)言或俗和醫(yī)療卷林話備制度。為甘少資汝思資，應(yīng)nm我出削任療用金的借備步式，以實(shí)物、資金用生產(chǎn)能力用發(fā)生、發(fā)展的敏律，應(yīng)m苴個(gè)人腫用品"清隊(duì)罪、非的實(shí)物席備；對(duì)于慎耕爰情中后弟的"用藥和偵用滯琴，應(yīng)與企業(yè)簽U博備合同，及Mil我話備資金；建立應(yīng)會(huì)審批制度，對(duì)于口景等緊*資，應(yīng)啟血"能3孫監(jiān)時(shí)加快審冏批速夜彩14抵，亦野生產(chǎn)、經(jīng)肖由可證，符合國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)、出口節(jié)內(nèi)倒的口單琴商費(fèi)用品，可以在完攻棄可手茂啟加上中文轉(zhuǎn)為W菌，二是建立任藥枝備信息伽同機(jī)

25、制。從全田的高度克普我蒞成念林系，角藥品管理常口、制西企北、科研機(jī)構(gòu)、生會(huì)藥房、底院西信、醫(yī)曲公訶等茜過(guò)苣息物同系治聯(lián)系苣來(lái)，安現(xiàn)多主作的信息相同#111悔15*從而有利于全面利田防川將資，做到垸算兼秘?？赏ㄟ^(guò)信息交笊平臺(tái)，M艮中央與地方2間的信息交柴，；&少應(yīng)京陽(yáng)藥功資村對(duì)質(zhì)乏清此的發(fā)生?？蒳iil與任藥生產(chǎn)經(jīng)苜企業(yè)也立信息相同平臺(tái)，使中央和也方及時(shí)掌椎防度將貨值備和的修倩以，從而實(shí)現(xiàn)宏及礙枝暖療防歿物資，同時(shí)，改府可建立民生期里&企業(yè)貴任的河通早2,桂朝企業(yè)艮雄市場(chǎng)需求,我膜性，加大iTfiU城,眥線上段下Z,我源運(yùn)輸，嫦保防土用俗的價(jià)臨茴定、，質(zhì)量fi書、好充幻完善K府臨

26、時(shí)價(jià)年干市機(jī)割：（中華人民共機(jī)國(guó)價(jià)臨法）弟三十條視定，研度焉期間的飭我重夏商私蹦有顯著上法或可儉顯著上整，部分欣信采虱限定差價(jià)率或者利洞軍'知定限價(jià)、M隊(duì)申換就和母價(jià)備幻械等干我M°成祁時(shí)祁干我座放為尊重市場(chǎng)卯，艮找是祁礦發(fā)3平、市場(chǎng)需求及肉費(fèi)用&的it會(huì)平坦成本和將應(yīng)來(lái)線定差價(jià)率，保障企業(yè)推賊費(fèi)眥MMSU6%完善的關(guān)法律法虹耶時(shí)IH干頁(yè)管理艮限下移，靈括應(yīng)對(duì)眥區(qū)飭魅上法"：膈豐常時(shí)期府州的即花；提戕戲明費(fèi)，利用多網(wǎng)宣傳價(jià)"邪處叫物；多種方式并&,同時(shí)卻價(jià)m謎金、商隊(duì)備'價(jià)ihih的邪隊(duì)M甜市跚IH序的晟X私完就律法勤目禮關(guān)于甌店管

27、理的體系荷不完善，經(jīng)營(yíng)管理也不劉葩，應(yīng)完善否溫混通監(jiān)替管理辦法"和（互成月藥品交易服務(wù)審Ht暫行規(guī)定，使H應(yīng)現(xiàn)代藥店的發(fā)展，強(qiáng)化第三方平臺(tái)、質(zhì)信或QQ及網(wǎng)上藥店等主體的責(zé)任和義務(wù)，現(xiàn)莉網(wǎng)上藥店的藥學(xué)服務(wù)行為，應(yīng)當(dāng)完善藥k和醫(yī)療器械流通的法席法成，完善違法藥店的責(zé)任赴兄機(jī)制，加大對(duì)查店違法行為的I罰力度。細(xì)化中華人民共利國(guó)憂整法建辦法）（互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批替行現(xiàn)定，等對(duì)藥店違法惜節(jié)的栽量，在加大監(jiān)管和恁樣力度的同時(shí)，避殳由監(jiān)管部H自由莪量帝來(lái)的執(zhí)法不當(dāng)或瓶暴執(zhí)法，企業(yè)我口鬣眥用備的叩此2監(jiān)管部門層面，實(shí)行線上線下一致監(jiān)管，從嚴(yán)從重從快打擊違法行為各部n魁聯(lián)孫擊就行為：庭（藥隊(duì)醫(yī)療器

28、杵女全笑發(fā)事件&意及案（試行）規(guī)定“費(fèi)一導(dǎo)、分坂負(fù)責(zé)'而隨為主、平2招合，*逢反應(yīng)、切同座對(duì)、依法.段葩'科學(xué)處廠的m,各幻1卵郛責(zé)曲，隊(duì)m隹杼運(yùn)作能力，制日長(zhǎng)效行刑'帝接琨防聯(lián)控鮮1117利用信息技術(shù)，是合改務(wù)資#W藥&醫(yī)療器核監(jiān)菅折需的社會(huì)資篋，打依或聯(lián)低裁。間信息璧自，實(shí)現(xiàn)戕祁監(jiān)管及街監(jiān)即與公安、藥監(jiān)、衛(wèi)生膊、:翳幻1聯(lián)合聯(lián)如發(fā)布各自ft私從而霎有肉疫IH瞻的針?lè)魏偷逍?，位打酉重處礦插法經(jīng)營(yíng)M皆不合*傷4叔品的行為。各部11成防成枝HI制是現(xiàn)K監(jiān)冒管理的要求，不儀要提高監(jiān)菅的效率和故法的合眺，也或多頭監(jiān)管帶來(lái)的監(jiān)菅樣.建立現(xiàn)K化的監(jiān)管體制：一旻隹立

29、完善的藥蒞新醫(yī)療器核信g洛郡*條。上藥品和辰療器故監(jiān)管的現(xiàn)代化、信ill.改府的服務(wù)和監(jiān)管高勿化，可息立藥品、醫(yī)療笛故的全攵命周腥息蘇3,利胛上隊(duì)交易隊(duì)機(jī)幻并IH國(guó)家隊(duì)監(jiān)蓉管理局底療器械網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)迥中心年機(jī)佝泓8？0攜，促枝|£首體電I的信息化、司第化，對(duì)藥品和醫(yī)療卷械的花定和價(jià)部建斤監(jiān)黑，曜贈(zèng)麟隊(duì)的獲敏能力，艮高行故效率，邸“早發(fā)現(xiàn)、早打擊、早寫無(wú)”的放果，二是加強(qiáng)日常對(duì)戒上和發(fā)下§店的監(jiān)菖檢直，依描中華人艮共和國(guó)再ift管理法"四個(gè)最？2°泉如，基層監(jiān)管人員在度僮的問(wèn)應(yīng)對(duì)理上和寇下藥店及第三方平臺(tái)的藥學(xué)俄務(wù)用防歿物赍的質(zhì)量、債序、運(yùn)對(duì)、命害西廳產(chǎn)格能

30、,網(wǎng)了叩罩危魅楠關(guān)藥稠供的角'價(jià)辨?zhèn)冎笨搓?duì)記私隊(duì)胸、藏網(wǎng)等內(nèi)容。通混州間的日就替長(zhǎng)青，及時(shí)。擊發(fā)上、既下藥店的西法行為，迅速甘違法行為依杼懇,并及時(shí)向公眾單光直實(shí)的違怯藥齒°三是m大信且公開(kāi)力度和廣度.苣立信息夬享原低備an用各層灸之間的信且譙，隊(duì)申售、共學(xué)用禹耍的市&信息，并對(duì)申請(qǐng)ii行備案，在高行故處率，同時(shí)，利用艮情、模僖等浙敏林向公眾公孑直實(shí)的行歡處常后度WI9關(guān)政策文昏，用&性的方式使公眾更野地了摩市場(chǎng)戢建麝義，從而在可清明何易定公眾清輜、"市場(chǎng)快序。2. 3企業(yè)層面，提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)誠(chéng)信自律飭復(fù)旬資的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)落實(shí)改策要求，爰倩明間滿負(fù)

31、有生產(chǎn)隊(duì)用品，就軸2家網(wǎng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)贈(zèng)導(dǎo)文W夏求，保證防登物資的質(zhì)量并保障供座。冊(cè)品和暖療卷枚的批發(fā)企業(yè)應(yīng)充分發(fā)律生產(chǎn)金業(yè)與市場(chǎng)的“橋梁"止用，長(zhǎng)助生產(chǎn)企業(yè)割訂和落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃。藥店座罪變經(jīng)營(yíng)理.含，以提高藥學(xué)根務(wù)木平來(lái)擴(kuò)大影響力，從而提升我藍(lán)的經(jīng)笳效益和仕蕓效益翟9堆；扣強(qiáng)或?qū)W蜃備人員宙叫，增距其法禪直設(shè)，霎有專業(yè)素養(yǎng)，為浦費(fèi)者霎供經(jīng)宿、合理的藥學(xué)阪?zhèn)?；完善扶業(yè)評(píng)歷崗應(yīng)責(zé)任制度，蒞商大業(yè)藥機(jī)垠務(wù)肯理；M強(qiáng)苣昌化管理，真實(shí)完基日錄購(gòu)蔚明地，使于日常監(jiān)管和起源.相關(guān)行業(yè)如會(huì)要發(fā)揮段履k用，加盈行史自lhf艮企業(yè)落辨關(guān)M，網(wǎng)監(jiān)管時(shí)IT擊礦戲法行如保皆行蝴蜥發(fā)販4社會(huì)層面，倡導(dǎo)公眾參與，共同監(jiān)

32、督耍電立隹全西出相醫(yī)療者成市場(chǎng)監(jiān)管的公眾參與相制.可鼓國(guó))公眾參與市場(chǎng)麟，叔，元化的參與主4通裁合物你人員、的費(fèi)者的會(huì)來(lái)提升傳，監(jiān)管組泉的力量修2。條遞請(qǐng)有檢、咨禎的專彖學(xué)者，就市邪菅的智們暖合M委員會(huì)、未懸者虬家、新質(zhì),體菁向公眾音發(fā)防度用也的正廉使用和借備屈關(guān)如隊(duì)和市場(chǎng)供應(yīng)情訊，以,旨公眾對(duì)別買筋頂用!a的緊張倩籍。成豐富公眾參與市場(chǎng)監(jiān)管方式，利用甫憚、微信等新敏底來(lái)廣泛戒取公眾直4并將有姍紉杼策，并it公眾普艮執(zhí)法人員依法新隊(duì)，成完善隊(duì)獎(jiǎng)兩劑度，眥公眾隊(duì)、找卵帷療眥市場(chǎng)的適枝行為；醇合理考世郛春付岫成本禎險(xiǎn)庭，祁我州的庶量、網(wǎng)倩牖法產(chǎn)重程爰等，兩定獎(jiǎng)魴區(qū)間。應(yīng)完善甬費(fèi)"訴iH機(jī)

33、墻強(qiáng)腿訴4泉告找力量，澈網(wǎng)魅個(gè)人或旃挫訴4提冒訴成效率，并登矗訴府再林制，以散戲星奴過(guò)度占膈"21*4小緒針對(duì)此代技情所暴露出的突發(fā)性傳架病應(yīng)急藥品建療者爰不完善，監(jiān)旅日赫不清、IU不卵秘足，M快立M隊(duì)隊(duì)戕，完善蛔干札完"關(guān)杼法技，啊法程任；監(jiān)管幻1成隹立現(xiàn)代化的杼網(wǎng)絡(luò)3幻1源登長(zhǎng)娜技員"禮加繭日常管理相信時(shí)開(kāi)的力度f(wàn)ur度：液高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，m蟲企業(yè)誠(chéng)信自虬落實(shí)的關(guān)或黃；充善市場(chǎng)監(jiān)管公眾參與機(jī)機(jī)從而臟隊(duì)政迎通'監(jiān)"IL行業(yè)自律、M監(jiān)普的的與民報(bào)-膈.參考攵獻(xiàn):們睡家市S皆管建4局.新戲戕情能麗你臨騷IOfttEBOL|I2l2f-03-16|202

34、0-»3-0fil.blip：www.jamr.jot.carUjlTQzjdl2B20D3112D200305J12546.html.霞IH家iH耶管駐局.資IH網(wǎng)肝MH隊(duì)用!EB/OL.(2121-02-13)12020-03-0(9.htt：I/www.jimi.jov.tnxwij24200212021f212_311474.h:ml.邕厚國(guó)亥市女甘。菅建肉局.sosflmam£stisn直MH擇M"3T)WBB/OL*.(2020-M川I2D20-IJ-06Lhttp：jjjjgjg202012I20200212JH530.him!.H戲登"隊(duì)菅理24W防M祁網(wǎng)法dilfe)SEB/OLl.(2121-02-15)12020-(13-061.h