轉變管理方式事項表（56項）

1、轉變管理方式事項表（56項）序號事項名稱依據(jù)實施主體清理意見1城市居民最低生活保障待遇審批城市居民最低生活保障條例（國務院令第271號）縣級民政部門轉為行政服務2農村五保供養(yǎng)待遇審批農村五保供養(yǎng)工作條例（國務院令第456號）縣級民政部門轉為行政服務3城市醫(yī)療救助待遇審批一、國務院辦公廳轉發(fā)民政部、衛(wèi)生部、勞動和社會保障部、財政部建立城市醫(yī)療救助制度試點工作的意見的通知（國辦發(fā)200510號）二、省民政廳、衛(wèi)生廳、勞動和社會保障廳、財政廳關于建立城市醫(yī)療救助制度試點工作的意見（黑民辦200618號）三、關于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見（民發(fā)200981號）四、黑龍江省城市醫(yī)療救助基金管理辦法

2、（試行）（黑財社2007102號）縣級民政部門轉為行政服務4農村居民最低生活保障待遇審批黑龍江省農村居民最低生活保障辦法（試行）（黑政辦發(fā)200669號）縣級民政部門轉為行政服務5農村醫(yī)療救助待遇審批一、關于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見（民發(fā)200981號）二、黑龍江省農村醫(yī)療救助實施方案（試行）（黑農改辦200436號）三、關于加強農村醫(yī)療救助工作的意見（黑民辦200852號）縣級民政部門轉為行政服務6孤兒基本生活費發(fā)放審批一、國務院辦公廳關于加強孤兒保障工作的意見（國辦發(fā)201054號） 二、民政部、財政部關于發(fā)放孤兒基本生活費的通知（民辦發(fā)2010161號）三、黑龍江省人民政府辦公廳

3、關于加強孤兒保障工作的意見(黑政辦發(fā)201123號)縣級民政部門轉為行政服務7臨時救助待遇審批一、黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)黑龍江省城市低收入家庭認定管理辦法的通知（黑政辦發(fā)200937號）二、黑龍江省人民政府辦公廳關于建立健全臨時救助制度的通知（黑政辦200943號）縣級民政部門、財政部門轉為行政服務8黑龍江省80周歲以上高齡老人生活津貼發(fā)放一、民政部辦公廳關于轉發(fā)寧夏建立高齡老人津貼制度有關政策的通知（民辦函2009151號）二、關于建立80周歲以上高齡老人生活津貼制度的通知（黑政辦發(fā)201021號）縣（市、區(qū)）民政部門、財政部門轉為行政服務9民辦養(yǎng)老機構一次性建設補貼和運營補貼發(fā)放審

4、批黑龍江省資助民辦養(yǎng)老服務機構發(fā)展資金管理暫行辦法（黑財社201171號）省財政部門、省民政部門轉為行政服務10公益性社會團體的捐贈稅前扣除資格認定關于公益性捐贈稅前扣除有關問題的通知（財稅2008160號）省財政部門、省稅務機關會同省民政部門轉為行政服務11城市低收入家庭認定城市低收入家庭認定辦法（民發(fā)2008156號）縣（市、區(qū)）以上民政部門轉為行政服務12省級中小企業(yè)發(fā)展資金項目審核一、中華人民共和國中小企業(yè)促進法（2002年6月29日公布）二、中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府貫徹落實<國務院關于鼓勵支持和引導個體私營非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見>的實施意見（黑發(fā)200520號

5、）三、黑龍江省中小企業(yè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）發(fā)展專項資金管理暫行辦法（黑財鄉(xiāng)20075號）省工業(yè)和信息化管理部門、省財政部門轉為行政服務13承租廉租住房審批一、城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法（1999年建設部令第70號）二、廉租住房保障辦法（2007年建設部、發(fā)改委、監(jiān)察部、民政部、財政部、國土資源部、人民銀行、國家稅務總局、國家統(tǒng)計局令第162號）市、縣房地產(chǎn)行政主管部門轉為行政服務14經(jīng)濟適用住房申購資格核準經(jīng)濟適用住房管理辦法（建住房2007258號）市、縣經(jīng)濟適用住房主管部門轉為行政服務15礦產(chǎn)資源補償費減免審批一、礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定（國務院令第150號）二、黑龍江省實施<礦產(chǎn)資源補償費征收

6、管理規(guī)定>辦法（1994年黑龍江省人民政府令第14號）一、省地質礦產(chǎn)主管部門會同省財政部門負責減繳50%以下的審批二、省人民政府負責減繳50%以上的審批轉為行政服務16減繳、免繳、緩繳排污費審批排污費征收使用管理條例（國務院令第369號）一、縣級以上環(huán)境保護行政主管部門負責緩繳排污費的審批二、縣、市級環(huán)境保護行政主管部門負責非盈利性社會公益事業(yè)單位免繳排污費的審批三、市級以上財政、物價、環(huán)保部門負責排污者遇不可抗力自然災害和其他突發(fā)事件減免排污費的審批轉為行政服務17國家鼓勵發(fā)展的外資項目確認證書發(fā)放一、關于落實國務院調整進口設備稅收政策有關問題的通知（計規(guī)劃1998250號）二、商務部

7、關于辦理外商投資企業(yè)國家鼓勵發(fā)展的內外資項目確認書有關問題的通知（商資發(fā)2006第201號）省商務行政部門轉為行政服務18外商投資企業(yè)進口更新設備、技術及配件證明發(fā)放關于辦理外商投資企業(yè)國家鼓勵發(fā)展的內外資項目確認書有關問題的通知（商資發(fā)2006201號）省商務行政部門轉為行政服務19外商投資產(chǎn)品出口企業(yè)、先進技術企業(yè)確認關于確認和考核外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術企業(yè)的實施辦法（外經(jīng)貿資發(fā)1996822號）省商務行政部門轉為行政服務20對外加工貿易審批一、國務院關于對加工貿易進口料件試行銀行保證金臺帳制度的批復（國函（1995）109號）二、對外貿易經(jīng)濟合作部關于印發(fā)<加工貿易審批管

8、理暫行辦法>的通知（外經(jīng)貿管發(fā)1999314號）省商務行政部門轉為行政服務21省科技成果登記科技成果登記辦法（國科發(fā)計字2000542號）省科學技術行政部門（省科技成果轉化中心）轉為事后監(jiān)管22國際聯(lián)網(wǎng)接入單位和用戶備案計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法（經(jīng)國務院批準，1997年公安部令第33號）設區(qū)的市級公安機關轉為事后監(jiān)管23酒類經(jīng)營者備案酒類流通管理辦法（2005年商務部令第25號）縣級以上商務行政部門轉為事后監(jiān)管24再生資源回收經(jīng)營者備案再生資源回收管理辦法（2007年發(fā)改委、公安部、建設部、工商總局、環(huán)?？偩至畹?號）市、縣級商務行政部門或其授權機構轉為事后監(jiān)管25招收外派

9、勞務人員備案商務部、外交部、公安部、工商總局關于實行外派勞務招收備案制的通知（商合發(fā)2008343號）省商務行政部門轉為事后監(jiān)管26設立從事美術品經(jīng)營活動和進出口經(jīng)營活動單位備案美術品經(jīng)營管理辦法（文化部令第29號）縣級以上文化行政部門轉為事后監(jiān)管27舉辦藝術考級活動備案社會藝術水平考級管理辦法（文化部令第31號）縣以上文化行政部門轉為事后監(jiān)管28出版物發(fā)行單位通過信息網(wǎng)絡從事出版物發(fā)行業(yè)務備案出版物市場管理規(guī)定（2011年新聞出版總署、商務部令第52號）一、省新聞出版行政部門負責批發(fā)業(yè)務備案二、縣級新聞出版行政部門負責零售業(yè)務備案轉為事后監(jiān)管29出版物發(fā)行企業(yè)設立不具備法人資格的書友會、讀者

10、俱樂部或其他類似組織的備案出版物市場管理規(guī)定（2011年新聞出版總署、商務部令第52號）一、省新聞出版行政部門負責批發(fā)業(yè)務備案二、縣級新聞出版行政部門負責零售業(yè)務備案轉為事后監(jiān)管30建立發(fā)行出版物的網(wǎng)絡交易平臺的備案出版物市場管理規(guī)定（2011年新聞出版總署、商務部令第52號）省新聞出版行政部門轉為事后監(jiān)管31出版物出租單位設立備案出版物市場管理規(guī)定（2011年新聞出版總署、商務部令第52號）縣級新聞出版行政部門轉為事后監(jiān)管32設立發(fā)行本版出版物不具備法人資格發(fā)行分支機構備案出版物市場管理規(guī)定（2011年新聞出版總署、商務部令第52號）省新聞出版行政部門轉為事后監(jiān)管 33地方性或者專業(yè)性出版物

11、訂貨、展銷活動備案出版物市場管理規(guī)定（2011年新聞出版總署、商務部令第52號）省新聞出版行政部門轉為事后監(jiān)管 34報紙出版單位變更單位地址、法定代表人或者主要負責人、報紙承印單位的備案報紙出版管理規(guī)定（2005年新聞出版總署令第32號）省新聞出版行政部門轉為事后監(jiān)管 35報紙、期刊休刊備案一、報紙出版管理規(guī)定（2005年新聞出版總署令第32號）二、期刊出版管理規(guī)定（2005年新聞出版總署令第31號）省新聞出版行政部門轉為事后監(jiān)管 36報紙出版單位出版號外備案報紙出版管理規(guī)定（2005年新聞出版總署令第32號）省新聞出版行政部門轉為事后監(jiān)管37期刊出版單位變更備案期刊出版管理規(guī)定（2005年新

12、聞出版總署令第31號）省新聞出版行政部門轉為事后監(jiān)管38出版境外圖書的合同登記關于對出版外國圖書進行合同登記的通知（國權19951號）省新聞出版行政部門轉為事后監(jiān)管39報刊記者站事項變更備案報刊記者站管理辦法（2009年新聞出版總署令第43號）一、省新聞出版行政部門負責報刊記者站工作人員變更備案二、所在地新聞出版行政部門負責報刊記者站登記項目變更登記轉為事后監(jiān)管40出版單位中止出版活動的備案出版管理條例（國務院令第594號）省新聞出版行政部門轉為事后監(jiān)管41生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)或者使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)安全評價報告以及整改方案的落實情況備案危險化學品安全管理條例（國務院令第591號

13、）縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門轉為事后監(jiān)管42生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的單位轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的妥善處置其危險化學品生產(chǎn)裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品處置方案備案危險化學品安全管理條例（國務院令第591號）縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門轉為事后監(jiān)管43黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)的采購、銷售記錄備案煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法 (國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第7號) 縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門轉為事后監(jiān)管44外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地質勘探單位、采掘施工單位從事作業(yè)備案非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號）市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門轉為事后監(jiān)管45外?。ㄗ灾螀^(qū)、

14、直轄市）跨省運營的石油天然氣管道管理單位備案非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號）省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門轉為事后監(jiān)管46地質勘探單位從事地質勘探活動備案金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第35號）縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門轉為事后監(jiān)管47除非煤礦礦山建設項目，生產(chǎn)、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品）建設項目，生產(chǎn)、儲存煙花爆竹建設項目，化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點建設項目，法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的其他建設項目以外的其他

15、建設項目安全生產(chǎn)條件和設施進行綜合分析書面報告?zhèn)浒附ㄔO項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號）省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（各承擔本級政府及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目）轉為事后監(jiān)管48除非煤礦礦山建設項目，生產(chǎn)、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品）建設項目，生產(chǎn)、儲存煙花爆竹建設項目，化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點建設項目，法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的其他建設項目以外的其他建設項目安全設施設計審查書面報告?zhèn)浒附ㄔO項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法（

16、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號）省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（各承擔本級政府及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目）轉為事后監(jiān)管49除非煤礦礦山建設項目，生產(chǎn)、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品）建設項目，生產(chǎn)、儲存煙花爆竹建設項目，化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點建設項目，法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的其他建設項目以外的其他建設項目安全設施竣工驗收書面報告?zhèn)浒附ㄔO項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號）省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（各承擔本級政府及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目）轉為事后監(jiān)管50旅游管理公司備案黑龍江省旅游條例（2008年12月19日公布）縣級以上旅游行政部門轉為事后監(jiān)管51界江（河、湖）中從事各種生產(chǎn)活動的小型船只審批黑龍江省邊境管理條例（1997年4月25日公布）公安邊防部門轉為事后監(jiān)管52高校學生學籍異動（轉學）審批普通高等學校學生管理規(guī)定（教育部令第21號）省教育行政部門轉為日常監(jiān)管53省重點公路工程造價核增、核減黑龍江省公路條例（1999年4月5日通過）縣級以上交通運輸管理部門轉為日常