針對(duì)當(dāng)前農(nóng)作物重大病蟲害重發(fā)態(tài)勢(shì)和南方干旱對(duì)農(nóng)作物生

1、針對(duì)當(dāng)前農(nóng)作物重大病蟲害重發(fā)態(tài)勢(shì)和南方干旱對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)造成的嚴(yán)重影響，近日，中央財(cái)政下達(dá)5億元資金，對(duì)農(nóng)作物重大病蟲防控和災(zāi)后農(nóng)作物改種補(bǔ)種給予補(bǔ)助。為做好農(nóng)作物重大病蟲防控和災(zāi)后改種補(bǔ)種工作，確保中央補(bǔ)助資金落到實(shí)處，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。一、確定補(bǔ)助范圍和對(duì)象農(nóng)作物重大病蟲防控補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于玉米粘蟲和中晚稻病蟲防控。其中，玉米粘蟲防控在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南等8個(gè)?。▍^(qū)）集中危害區(qū)域?qū)嵤?，防控面積共700萬畝；中晚稻病蟲（稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟?。┓揽卦诤邶埥?、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南等15個(gè)省（區(qū)、

2、市）嚴(yán)重發(fā)生區(qū)域?qū)嵤揽孛娣e共2300萬畝。補(bǔ)助對(duì)象以專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織為主。災(zāi)后農(nóng)作物改種補(bǔ)種補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、貴州等7個(gè)?。ㄊ校﹪?yán)重干旱地區(qū)農(nóng)作物改種補(bǔ)種，共實(shí)施1100萬畝。補(bǔ)助對(duì)象為農(nóng)民。各?。▍^(qū)、市）農(nóng)作物重大病蟲防控和災(zāi)后改種補(bǔ)種任務(wù)分配表詳見附件1。二、明確實(shí)施方式中央財(cái)政補(bǔ)助資金切塊到省，由省級(jí)農(nóng)業(yè)部門會(huì)同財(cái)政部門組織實(shí)施。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門制定具體實(shí)施方案，按照“突出重點(diǎn)、適當(dāng)集中、確保效果”原則，因地制宜細(xì)化工作任務(wù)和資金安排，明確具體實(shí)施區(qū)域、操作程序、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助方式等內(nèi)容，確定技術(shù)路線，分類指導(dǎo)，迅速組織縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門和

3、財(cái)政部門實(shí)施?？h級(jí)農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同財(cái)政部門盡快確定農(nóng)作物重大病蟲防控區(qū)域和范圍，將防控面積落實(shí)到專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)服務(wù)公司、基層農(nóng)技推廣組織等，指導(dǎo)防控組織與種植大戶、農(nóng)戶簽訂作業(yè)合同；災(zāi)后農(nóng)作物改種補(bǔ)種面積要及時(shí)落實(shí)到村、到戶。農(nóng)作物重大病蟲防控可采取藥劑等物化補(bǔ)助，也可采取資金直接補(bǔ)助。災(zāi)后農(nóng)作物改種補(bǔ)種可采取種子等物資補(bǔ)助，也可采取資金直接補(bǔ)助。具體方式由各省（區(qū)、市）自行確定。各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門請(qǐng)于9月5日前，將農(nóng)作物重大病蟲防控和災(zāi)后農(nóng)作物改種補(bǔ)種具體實(shí)施方案以正式文件形式報(bào)送我部種植業(yè)管理司（同時(shí)發(fā)送電子郵件）。三、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)作物重大病蟲預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及

4、時(shí)發(fā)布病蟲發(fā)生信息，制定不同作物、不同病蟲防控技術(shù)方案，推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣綠色防控技術(shù)，指導(dǎo)防控組織和單位選用高效安全藥劑，維護(hù)保養(yǎng)施藥機(jī)械，實(shí)施綜合防控，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提高防治效果。在當(dāng)前高溫季節(jié)，特別要注意指導(dǎo)相關(guān)組織選擇早晚溫度較低的時(shí)候進(jìn)行作業(yè)，搞好施藥防護(hù)，防止發(fā)生農(nóng)藥中毒事故。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)農(nóng)時(shí)和墑情，制定改種補(bǔ)種技術(shù)方案，指導(dǎo)農(nóng)民因時(shí)因地因墑改種生育期短、耐旱能力強(qiáng)的雜糧、玉米、馬鈴薯、蔬菜等作物。做好種子、肥料的調(diào)劑調(diào)運(yùn)，確保生產(chǎn)資料供應(yīng)充足。同時(shí)注意合理搭配，做到改種作物不影響下茬作物生產(chǎn)。要繼續(xù)組織機(jī)關(guān)干部和技術(shù)人員，深入生產(chǎn)一線蹲點(diǎn)包片，開展病蟲防控和改種補(bǔ)種技術(shù)指導(dǎo)

5、服務(wù)，確保把各項(xiàng)技術(shù)措施落到實(shí)處。四、強(qiáng)化監(jiān)督管理各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)將補(bǔ)助資金落實(shí)到位。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策宣傳，通過電視、廣播、短信和明白紙等多種形式，盡快讓基層干部和廣大農(nóng)民群眾家喻戶曉，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。要嚴(yán)格補(bǔ)助物資招標(biāo)采購程序，實(shí)行全程監(jiān)管，招標(biāo)采購的物資屬于肥料、農(nóng)藥登記范圍的需具有相應(yīng)的登記證?？h級(jí)農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同財(cái)政部門，加強(qiáng)對(duì)防控組織和單位簽訂的服務(wù)合同、作業(yè)面積和作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)改種補(bǔ)種登記清冊(cè)和實(shí)際面積進(jìn)行核實(shí)。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)各縣市實(shí)施情況的跟蹤調(diào)度，及時(shí)向我部反饋進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法及存在的問題。我部從8月27日開始，啟動(dòng)并

6、實(shí)行農(nóng)作物重大病蟲防控和災(zāi)后農(nóng)作物改種補(bǔ)種補(bǔ)助政策落實(shí)情況“一周一報(bào)”制度。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)各縣市實(shí)施情況的跟蹤調(diào)度，嚴(yán)格把關(guān)審核，每周二將本省補(bǔ)助政策落實(shí)總體進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法、存在主要問題及相關(guān)表格（詳見附件2、附件3）報(bào)送種植業(yè)管理司（同時(shí)發(fā)送電子郵件）。同時(shí)，及時(shí)收集整理基層在落實(shí)補(bǔ)助政策過程中典型事跡和生動(dòng)實(shí)例，隨時(shí)上報(bào)。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門要明確一位熟悉業(yè)務(wù)的同志專門負(fù)責(zé)日常調(diào)度和信息報(bào)送工作，于8月25日下班前，將確定的聯(lián)系人及聯(lián)系方式報(bào)送我部種植業(yè)管理司。補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施完成后，請(qǐng)及時(shí)總結(jié)，于10月31日前，將農(nóng)作物重大病蟲防控和災(zāi)后農(nóng)作物改種補(bǔ)種政策落實(shí)情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送我部種植業(yè)管理

7、司（同時(shí)發(fā)送電子郵件）。聯(lián)系方式：農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司行業(yè)發(fā)展處hangyechu。附件：1.農(nóng)作物重大病蟲防控和災(zāi)后農(nóng)作物改種補(bǔ)種任務(wù)分配表2.農(nóng)作物重大病蟲防控補(bǔ)助資金落實(shí)情況調(diào)度表3.災(zāi)后農(nóng)作物改種補(bǔ)種補(bǔ)助資金落實(shí)情況調(diào)度表4.聯(lián)系人聯(lián)系方式信息表農(nóng)業(yè)部辦公廳2013年8月 日附件15附件2農(nóng)作物重大病蟲防控補(bǔ)助資金落實(shí)情況調(diào)度表填報(bào)日期： 省份計(jì)劃情況落實(shí)情況地方配套資金（萬元）計(jì)劃面積計(jì)劃投資是否下達(dá)實(shí)施方案是否下?lián)苜Y金面積落實(shí)情況資金兌現(xiàn)情況總面積（萬畝）其中，統(tǒng)防統(tǒng)治（萬畝）物化補(bǔ)助（萬元）資金補(bǔ)助（萬元）總面積（萬畝）進(jìn)度（%）其中，統(tǒng)防統(tǒng)治（萬畝）進(jìn)

8、度（%）物化補(bǔ)助（萬元）進(jìn)度（%）資金補(bǔ)助（萬元）進(jìn)度（%）填表說明：1.計(jì)劃總面積：中央補(bǔ)助的防治面積，應(yīng)與附件1中保持一致；2.計(jì)劃投資中物化補(bǔ)助與資金補(bǔ)助加和應(yīng)為中央補(bǔ)助資金總額；3.是否下達(dá)方案：省級(jí)方案是否下達(dá)；4.是否下?lián)苜Y金到位：中央財(cái)政資金是否撥付到縣級(jí)財(cái)政；5.面積落實(shí)情況：完成防治的總面積及占計(jì)劃防治總面積的比例；6.資金兌現(xiàn)情況：補(bǔ)助資金或經(jīng)過核實(shí)的物化補(bǔ)助兌現(xiàn)或分發(fā)到戶的金額，以及各占計(jì)劃投資金額的比例；7.地方配套資金：包括省市縣各級(jí)財(cái)政配套，請(qǐng)備注哪一級(jí)配套。附件3災(zāi)后農(nóng)作物改種補(bǔ)種補(bǔ)助資金落實(shí)情況調(diào)度表填報(bào)日期： 省份計(jì)劃情況落實(shí)情況地方配套資金（萬元）計(jì)劃面積（萬畝）計(jì)劃實(shí)施方式是否下達(dá)實(shí)施方案是否下?lián)苜Y金面積落實(shí)情況資金兌現(xiàn)情況物化補(bǔ)助（萬元）資金補(bǔ)助（萬元）落實(shí)面積（萬畝）進(jìn)度（%）物化補(bǔ)助（萬元）進(jìn)度（%）資金補(bǔ)助（萬元）進(jìn)度（%）填表說明：1.計(jì)劃面積：中央補(bǔ)助的改種補(bǔ)種面積，應(yīng)與附件1中保持一致；2.計(jì)劃投資中物化補(bǔ)助與資金補(bǔ)助加和應(yīng)為中央補(bǔ)助資金總額；3.是否下達(dá)方案：省級(jí)方案是否下達(dá)；4.是否下?lián)苜Y金到位：