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文檔簡介
1、教育局規(guī)范行政執(zhí)法工作自查報告20XX年,市教育局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市司法局等相關(guān)部門的指導(dǎo)下,全面推動依法治校,依法治教,進一步標準行政執(zhí)法,行政執(zhí)法水平顯著提高,取得主動成效?,F(xiàn)將20XX年度相關(guān)工作開展情況報告如下:一、強化組織保障市教育局成立以局長為組長,各黨委委員、分管副局長為副組長,各職能股室負責人為成員的教育行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育股,負責處理日常事務(wù)。施行行政執(zhí)法“一把手”負總責,分管副局長、各股室長依職依責層層落實。二、強化行政執(zhí)法力量建設(shè)(一)強化干部學法,提高依法行政力量。我局通過周一例會、各類會議、微信公眾號等平臺開展學法活動,深化學習黨的教
2、育方針,學習各級各類教育法律法規(guī)、政策,強化機關(guān)人員、一線教職員工的法治思維和法管理念。(二)主動組織相關(guān)人員參與培訓。依據(jù)市司法局關(guān)于進行全市行政執(zhí)法人員培訓的通知要求,我局按時組織4名相關(guān)人員參與培訓;組織4人參與“互聯(lián)網(wǎng)+”學習,并順當通過相關(guān)考核。我局執(zhí)法人員堅持資格認證,按時在網(wǎng)上平臺申報年審;執(zhí)法人員整體素養(yǎng)和執(zhí)法力量顯著提高,確保執(zhí)法工作的合法、合理、高效和廉潔。(三)完善制度建設(shè)。制定“三重一大”黨委決策制度看法黨委議事決策規(guī)章看法,形成行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法法制審核機制,確保教育行政部門和學校心有規(guī)則、做有標準。三、標準行政執(zhí)法流程(一)三項制度落實情
3、況。1.實施執(zhí)法公示制。一是開展了執(zhí)法職責和權(quán)限公示,通過微信公眾號公示了教育行政答應(yīng)、行政懲罰等行政權(quán)力清單,公示我局權(quán)責清單,同時公示執(zhí)法人員執(zhí)法資格,以及“雙隨機一公開”完成事項清單、依據(jù)、程序等,標準事前公示;二是公示行政執(zhí)法人員資格,公示行政答應(yīng)事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,標準執(zhí)法公示;三是推動事后公示。我局通過微信公眾號定期公示行政答應(yīng)事項和行政懲罰情況,接受群眾監(jiān)督。2.推動執(zhí)法全過程記錄制。一是在教育行政執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員通過文字、音像、電子數(shù)據(jù)等記錄方式,對執(zhí)法程序啟動、調(diào)查取證、檢查確定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法
4、整個過程進行跟蹤記錄。二是市教育局持有省行政執(zhí)法證的人員是教育行政執(zhí)法全過程記錄的主體。三是教育行政執(zhí)法全過程記錄包括文字記錄和動態(tài)記錄兩種形式。文字記錄嚴格根據(jù)規(guī)定要求填寫教育部門行政執(zhí)法文書,真實記錄執(zhí)法活動全過程。市教育局購置了照相機等裝備,動態(tài)記錄主要通過照相機、照相等執(zhí)法記錄裝備對日常檢查、調(diào)查取證、詢問當事人、文書送達、行政聽證等行政執(zhí)法活動進行記錄,即記錄并形成行政執(zhí)法活動中所產(chǎn)生的錄像、錄音、照片等音視頻資料。四是教育行政執(zhí)法人員在查處違法行為、處理違法案件時,根據(jù)客觀、真實地記錄執(zhí)法工作情況及相關(guān)證據(jù),做好了文字記錄工作。五是執(zhí)法過程的記錄,提高了調(diào)查取證的證明力,又對被管理
5、對象形成了威懾,同時對執(zhí)法人員自身執(zhí)法行為標準起到監(jiān)督作用,對標準執(zhí)法行為,削減執(zhí)法沖突和沖突發(fā)揮了主動有力的作用。目前,我局重大執(zhí)法整治活動采納高像素攝像機攝像記錄,真實記錄執(zhí)法全過程;日常執(zhí)法管理過程中,在調(diào)查取證時施行拍照取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證。全部照片資料都布置專人負責存儲,保存執(zhí)法記錄,可隨時調(diào)閱查看,防止執(zhí)法過錯中發(fā)生沖突時“有理說不清”的弊端。全部案卷均附有現(xiàn)場物證照片資料,附有拍照時間、地點并記錄根本情況,可直觀反映違法行為現(xiàn)狀,記錄違法行為狀態(tài),既完成了執(zhí)法過程留痕,又提高了案卷的標準性。六是依據(jù)文件要求,此次行政執(zhí)法案卷檢查,我們重點對行政答應(yīng)的合法性和恰當性進行檢查,特
6、別是對行政答應(yīng)案卷要求是一案一表有單獨的卷宗。為確保教育行政執(zhí)法文書的嚴格標準,我局對全部執(zhí)法文書從實體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進行了嚴格的檢查。經(jīng)自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴格標準,格式文本完備,卷內(nèi)名目和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。3.開展重大行政執(zhí)法確定法制審核制。建立了市教育局行政執(zhí)法的責任主體及領(lǐng)導(dǎo)小組。教育局行政執(zhí)法責任制施行局長負責制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能股室主要負責人及行政執(zhí)法人員分級、分別擔當行政執(zhí)法的相應(yīng)責任。成立以局長為組長,副局長為副組長,以各股室負責人為成員的教育局推行行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,我局制定了“三重一大”黨委負責制,重大大事管理方法,明確了重大執(zhí)法案件
7、范圍,審理程序、法制審核要求,規(guī)定了經(jīng)法制審核存在超越職權(quán)、現(xiàn)實不清、證據(jù)缺乏、適用法律不正確、程序不合法、懲罰不恰當?shù)陌讣宦刹坏锰峤话笇徫瘑T會審理。實施案件檢查制度以來,我局強化了法制審核制度的落實,標準了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量,保障了行政執(zhí)法確定的合法性、合理性,有力地促進了嚴格標準公正執(zhí)法。(二)全面推行執(zhí)法全過程記錄,標準存檔制度。我局為執(zhí)法工作人員配備專用影像裝備,執(zhí)法人員通過文字、音像等記錄形式對行政執(zhí)法啟動、調(diào)查取證、審核確定等完成過程記錄,并完成全面系統(tǒng)歸檔,對于執(zhí)法全過程記錄資料嚴格依法依規(guī)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。行政執(zhí)法案卷做到一案一表,單獨卷宗。為確
8、保教育行政執(zhí)法文書的嚴格標準,我局對全部執(zhí)法文書從實體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進行了嚴格的檢查。經(jīng)自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴格標準,格式文本完備,卷內(nèi)名目和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。(三)開展校外機構(gòu)專項管理。強化校外培訓機構(gòu)標準辦學清理整頓,進一步理清行政管理權(quán)屬,主動協(xié)作市行政審批局開展校外培訓機構(gòu)的審批,年檢及過程督查工作。截止到20XX年11月底,我局與公安、市監(jiān)管局等綜合執(zhí)法次數(shù)共1次,參與執(zhí)法人次6人,觸及校外培訓機構(gòu)7個,發(fā)放整改通知書0張。開展行政審批現(xiàn)場踏勘2次,開展安全檢查8次。(四)嚴格執(zhí)行重大行政懲罰和重大行政強制報送制度。20XX年度,我局發(fā)生行政懲罰案件0件。20XX年度,市教育局依法行政、依法治教,行政執(zhí)
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