工程項(xiàng)目管理與工程風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系探析

1、工程項(xiàng)目管理與工程風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系姓名：盧工權(quán)工程項(xiàng)目管理是一門跨多個(gè)專業(yè)和多個(gè)學(xué)科的邊緣學(xué)科，從工程項(xiàng)目準(zhǔn)備到項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目運(yùn)行過程中存在著許多不確定的因素，比一般項(xiàng)目具有更大的風(fēng)險(xiǎn)性，所以項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理極為重要。1、工程項(xiàng)目管理1.1工程項(xiàng)目特點(diǎn)工程項(xiàng)目具有特定的對(duì)象、時(shí)間的限制、資金的限制和經(jīng)濟(jì)性要求、一次性、特殊的組織和法律條件、復(fù)雜性和系統(tǒng)性等特點(diǎn)。其中一次性特點(diǎn)與我們通常所說的“項(xiàng)目管理”中的一次性提法直接相關(guān)。任何工程項(xiàng)目作為總體來說是一次性的，不重復(fù)它經(jīng)歷的前期策劃、批準(zhǔn)、設(shè)計(jì)和計(jì)劃、實(shí)施、運(yùn)行的全過程，最后結(jié)束。工程項(xiàng)目的這個(gè)特點(diǎn)對(duì)于項(xiàng)目的組織行為的影響尤為顯著。1.2工程項(xiàng)

2、目管理任務(wù)工程項(xiàng)目管理的任務(wù)是利用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施，在項(xiàng)目四大目標(biāo)投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全出現(xiàn)偏差時(shí)進(jìn)行控制，這就是目標(biāo)控制。1.3項(xiàng)目管理的內(nèi)容廣義上的項(xiàng)目管理的內(nèi)容是指項(xiàng)目生命周期內(nèi)的所有活動(dòng)的管理問題。工程項(xiàng)目建設(shè)的前期決策階段的管理主要有投資意向的確定、投資風(fēng)險(xiǎn)研究及決策、項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)見性與可行性研究及決策、可行性及決策。實(shí)施階段的管理主要包括：設(shè)計(jì)管理、工程招投標(biāo)管理、施工控制管理、工程交竣工管理、缺陷責(zé)任期的管理。使用期的管理有：運(yùn)營(yíng)中的維護(hù)管理、項(xiàng)目后評(píng)估等。2、工程風(fēng)險(xiǎn)管理2.1狹義工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理有狹義和廣義之分。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，是指工程

3、項(xiàng)目的當(dāng)事人對(duì)可能遇到的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、估測(cè)、評(píng)價(jià)和控制，以獲得最大安全保障的決策技術(shù)及行動(dòng)過程。2.2廣義工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理廣義的風(fēng)險(xiǎn)管理不僅僅是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)本身的管理，還包括對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的各種資源及相關(guān)活動(dòng)的管理，涉及項(xiàng)目管理組織、風(fēng)險(xiǎn)管理工具、項(xiàng)目資產(chǎn)、項(xiàng)目活動(dòng)、項(xiàng)目人員等的全方位、全過程的管理，并且包括結(jié)合工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)活動(dòng)和其它管理活動(dòng)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的思想進(jìn)行管理。2.3工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)(1)前瞻性。項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是對(duì)可能影響總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和管理。管理控制可分為事前控制、事中控制和事后控制。其中事前控制是一種投入最小收獲最大的控制方法。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)質(zhì)就是一

4、種事前控制，從項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)見和提前制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。(2)主動(dòng)性。在工程項(xiàng)目管理中，引入風(fēng)險(xiǎn)管理理念，強(qiáng)調(diào)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的主動(dòng)控制，從系統(tǒng)的角度來認(rèn)識(shí)和理解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，從風(fēng)險(xiǎn)的角度來管理項(xiàng)目，從而減少損失。在項(xiàng)目各個(gè)階段，就每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的說明：風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、條件、環(huán)境、后果與控制發(fā)生的要領(lǐng)，使每一個(gè)項(xiàng)目管理人員都明了在做每一項(xiàng)工作前都要預(yù)先了解這一工作的風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)控措施。(3)精確性。80年代中期以來，一些大型土木工程項(xiàng)目逐步開始運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理論，大大改變了以往風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)弱的現(xiàn)實(shí)，并通過科學(xué)的定量分析，提高了精確性。從廣義上講，工程項(xiàng)目管理實(shí)質(zhì)就是風(fēng)險(xiǎn)管理，目的是保證項(xiàng)

5、目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目管理與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系如下：項(xiàng)目管理者聯(lián)(1)在項(xiàng)目的目標(biāo)管理方面成本、工期、質(zhì)量和安全是工程項(xiàng)目管理的四大目標(biāo)。工程項(xiàng)目管理與風(fēng)險(xiǎn)管理在目標(biāo)上是一致的。盡管實(shí)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)增加一定的項(xiàng)目直接支出，但通過風(fēng)險(xiǎn)管理降低了項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)成本，使項(xiàng)目的總成本降了下來。另外，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理把風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種不利后果減少到最低程度，也正符合項(xiàng)目管理在工期和質(zhì)量方面的要求。(2)在項(xiàng)目范圍管理方面項(xiàng)目范圍管理主要內(nèi)容之一是審查項(xiàng)目和項(xiàng)目變更的必要性。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理通過風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)這種需求進(jìn)行預(yù)測(cè)。項(xiàng)目在進(jìn)行過程中，各種各樣的變更是不可避免的。變更之后，會(huì)帶來某些新的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)管理正是通過

6、風(fēng)險(xiǎn)分析來識(shí)別、估計(jì)和評(píng)價(jià)這些不確定性，向項(xiàng)目范圍管理提出任務(wù)。(3)在項(xiàng)目的計(jì)劃工作方面風(fēng)險(xiǎn)管理為項(xiàng)目管理中的計(jì)劃工作的制定提供了依據(jù)。項(xiàng)目計(jì)劃考慮的是未來，而未來充滿著不確定因素。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的職能之一恰恰是減少項(xiàng)目整個(gè)過程中的不確定性。這對(duì)提高項(xiàng)目計(jì)劃的準(zhǔn)確性和可行性有極大的幫助。(4)在項(xiàng)目的實(shí)施過程中許多風(fēng)險(xiǎn)都在項(xiàng)目實(shí)施過程中由潛在變成現(xiàn)實(shí)。無論是機(jī)會(huì)還是威脅，都在實(shí)施中見分曉。風(fēng)險(xiǎn)管理就是在認(rèn)真的風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上，擬定出各種具體的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，以備風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)采用。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的過程就是項(xiàng)目管理全過程。3、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建3.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織從現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

7、研究的現(xiàn)狀來看，主要研究方向是集中在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制與決策以及工程保險(xiǎn)等方面。在新的環(huán)境和形勢(shì)下，加強(qiáng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建就顯得尤其重要。為了有效地對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，就應(yīng)該在項(xiàng)目確立時(shí)，建立起項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織。(1)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織的定義項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的組織主要指為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)而建立的組織結(jié)構(gòu)，即組織機(jī)構(gòu)、管理體制和人員。健全、合理和穩(wěn)定的管理組織是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)有效進(jìn)行的重要保證。為了保證項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)期目標(biāo)，必須建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理組織。(2)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織的形式項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理組織具體如何設(shè)立、采取何種

8、方式、需要多大的規(guī)模，取決于多種因素，其中決定性的因素是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在時(shí)空上的分布特點(diǎn)。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目的每個(gè)階段，因此項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理職能必然是包含項(xiàng)目管理的所有方面，項(xiàng)目管理班子的所有成員都負(fù)有風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。(3)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織的作用通過檢查和考慮所有到手的信息、數(shù)據(jù)和資料，深入的研究和情況了解，可以使決策更有把握、更符合項(xiàng)目的總目標(biāo)，從而在總體上使項(xiàng)目減少風(fēng)險(xiǎn)，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);可推動(dòng)項(xiàng)目執(zhí)行和管理組織積累有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的資料和數(shù)據(jù)，以便改進(jìn)將來的項(xiàng)目管理等。3.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程的建立工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是通過計(jì)劃、識(shí)別、估計(jì)和評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)和監(jiān)控等，從而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)控制的目的的過程。風(fēng)險(xiǎn)分析階段主要

9、包括風(fēng)險(xiǎn)管理的計(jì)劃與識(shí)別兩大內(nèi)容，而風(fēng)險(xiǎn)管理階段則主要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和應(yīng)對(duì)及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控兩方面工作內(nèi)容。(1)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃就是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的一整套規(guī)劃。目的是描述風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、定性與定量分析、應(yīng)對(duì)規(guī)劃、監(jiān)測(cè)及控制在項(xiàng)目生命期內(nèi)如何安排與實(shí)施;描述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的評(píng)分原則和各類風(fēng)險(xiǎn)的臨界值;描述風(fēng)險(xiǎn)管理各類報(bào)告的格式;風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃不處理個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)，它由風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行處理。(2)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指通過一定的方式，系統(tǒng)而全面地識(shí)別出影響建設(shè)工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件并加以適當(dāng)歸類的過程。它的應(yīng)用由兩步組成：一是辨識(shí)出某一特定工程項(xiàng)目可能遇到的所有風(fēng)險(xiǎn)，列出風(fēng)險(xiǎn)核查表;二是利用專家經(jīng)驗(yàn)，對(duì)可

10、能的風(fēng)險(xiǎn)因素的重要性進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合成整個(gè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。(3)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)與評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)就是衡量風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)，估算風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率及其后果的大小，以減少項(xiàng)目的計(jì)量不確定性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)就是對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)事件后果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并確定其嚴(yán)重程度順序。評(píng)價(jià)時(shí)還要確定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該采取什么樣的應(yīng)對(duì)措施。項(xiàng)目管理(4)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的內(nèi)容。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控不能僅停留在關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的大小上，還要分析影響風(fēng)險(xiǎn)事件因素的發(fā)展和變化。具體風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的內(nèi)容包括：a)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施是否按計(jì)劃正在實(shí)施;b)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施是否如預(yù)期的那樣有效并收到顯著的效果，或者是否需要制訂新的應(yīng)對(duì)方案;c)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的預(yù)期分析，以及對(duì)項(xiàng)

11、目整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)可能性的預(yù)期分析是否仍然成立;d)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生情況與預(yù)期的狀態(tài)相比是否發(fā)生了變化，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展變化作出分析判斷;e)識(shí)別到的風(fēng)險(xiǎn)哪些已發(fā)生，哪些正在發(fā)生，哪些有可能在后面發(fā)生;f)是否出現(xiàn)了新的風(fēng)險(xiǎn)因素和新的風(fēng)險(xiǎn)事件，它們的發(fā)展變化趨勢(shì)又是如何等。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的方法。a)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方法：橫道圖法、前鋒線法及S形曲線法等。b)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方法：控制圖法(管理圖法)。c)費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方法：橫道圖法及凈值分析法。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的措施。a)權(quán)變措施。即未事先計(jì)劃或考慮到的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施。工程項(xiàng)目是一開放性系統(tǒng)，建設(shè)環(huán)境較為復(fù)雜，有許多風(fēng)險(xiǎn)因素是在風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃時(shí)考慮不到的，或者對(duì)其沒有

12、充分的認(rèn)識(shí)。b)糾正措施。就是使項(xiàng)目未來預(yù)計(jì)績(jī)效與原定計(jì)劃一致所做的變更。借助于風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視的方法，或發(fā)現(xiàn)被監(jiān)視工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展變化，或是否出現(xiàn)了新的風(fēng)險(xiǎn)。c)項(xiàng)目變更申請(qǐng)。提出改變工程項(xiàng)目的范圍、改變工程設(shè)計(jì)、改變實(shí)施方案、改變項(xiàng)目環(huán)境、改變工程項(xiàng)目費(fèi)用和進(jìn)度安排等的申請(qǐng)。d)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃更新。風(fēng)險(xiǎn)是一隨機(jī)事件，可能發(fā)生，也可能不發(fā)生;風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失不是太嚴(yán)重比預(yù)期的要小，也可能損失較嚴(yán)重比預(yù)期的要大。e)風(fēng)險(xiǎn)管理周報(bào)。項(xiàng)目管理論壇(5)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程風(fēng)險(xiǎn)管理的項(xiàng)目管理理論更加方便，更加實(shí)用，并具有以下四方面優(yōu)勢(shì)：前瞻性。風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的各種資源及相關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行目標(biāo)、流程的管理。從

13、項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)中，我們發(fā)現(xiàn)前期風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中起到主導(dǎo)的作用，因此，應(yīng)該將施工招標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理作為風(fēng)險(xiǎn)管理的決定性的環(huán)節(jié)來重視，從風(fēng)險(xiǎn)的角度，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，預(yù)知項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然。主動(dòng)性。從風(fēng)險(xiǎn)管理角度開展項(xiàng)目管理工作，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的主動(dòng)控制，從系統(tǒng)的角度來認(rèn)識(shí)和理解項(xiàng)目管理，從而減少損失。風(fēng)險(xiǎn)管理的核心思想是通過主動(dòng)控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件，使風(fēng)險(xiǎn)不發(fā)生。這是一種主動(dòng)、積極的方案，能將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽中。項(xiàng)目管理培訓(xùn)精確性。可以通過有效的風(fēng)險(xiǎn)管理工具，把定性的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化。在各個(gè)階段，針對(duì)各個(gè)不同的管理目標(biāo)，識(shí)別出可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，并提供科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施，有利于管理者進(jìn)行判斷與決策，從而達(dá)到對(duì)工程項(xiàng)目管理的精確化、模型化。可拓展性。從風(fēng)險(xiǎn)管理角度完成項(xiàng)目，把已完項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行固化，對(duì)該項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來說它是一個(gè)終點(diǎn)，而對(duì)于新的項(xiàng)目來講，它又是一個(gè)新的開始，是一個(gè)自我完善，自我拓展的過程，展現(xiàn)出其極大的生命力。另外，強(qiáng)化項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)建設(shè)，提供基于風(fēng)險(xiǎn)管理的項(xiàng)目管理平臺(tái)，應(yīng)用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，大力開發(fā)相關(guān)軟件和程序輔助管理，實(shí)現(xiàn)管理技術(shù)手段的創(chuàng)新，也是拓展項(xiàng)目管理的重要條件。管理工具和管理流程