關(guān)于普寧市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貿(mào)易調(diào)查報(bào)告

1、關(guān)于普寧市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貿(mào)易調(diào)查報(bào)告金融危機(jī)爆發(fā)以來，我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，紡織服裝企業(yè)的發(fā)展面臨重重困難。普寧市作為一個(gè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)半壁江山的城市來說，面臨著極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為更好的掌握關(guān)區(qū)企業(yè)動(dòng)態(tài)，研究如何扶持幫助關(guān)區(qū)企業(yè)抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)發(fā)展，我辦組織人員對(duì)普寧市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況進(jìn)行貿(mào)易調(diào)查。一、普寧市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況普寧紡織服裝產(chǎn)業(yè)起步早、根基牢、后勁足。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)年代，以黃麻布、苧布、夏布為主的紡織品聞名遐邇。二十世紀(jì)中葉，流沙、軍埠、洪陽三埠成為布料、成衣集散地，使普寧擁有“服裝城”的美譽(yù)。改革開放以來，憑借僑鄉(xiāng)獨(dú)有的信息、資金、技術(shù)、人

2、才、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，普寧紡織服裝產(chǎn)業(yè)從“三來一補(bǔ)”服裝加工起步，帶動(dòng)城鄉(xiāng)紡織產(chǎn)業(yè)異軍突起。近年來，普寧市委、市政府把鼓勵(lì)、培植、引導(dǎo)紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的重中之重，紡織服裝產(chǎn)業(yè)逐步成為全市最重要的支柱產(chǎn)業(yè)，催生了“群豪”、“雷伊”等一批龍頭企業(yè)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2004年初，中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)還授予普寧“中國紡織產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào)。一是規(guī)模龐大，實(shí)力較強(qiáng)。目前，普寧全市有紡織服裝企業(yè)2000多家，從業(yè)人員11萬多人，企業(yè)資產(chǎn)總值73億多元，分別占全市工業(yè)的54.2%、60%和52%。一大批龍頭企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)開發(fā)等方面走在國內(nèi)同行前列。其中投資總額超億元的企業(yè)共6家，5000萬元以上企業(yè)29

3、家，規(guī)模以上企業(yè)157家，年工業(yè)產(chǎn)值超億元的企業(yè)16家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，全市年產(chǎn)化纖5萬噸、針織布100萬噸、梭織布550萬米、印染布3億米、聚丙織帶1000噸、服裝15億件；全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值150.96億元，產(chǎn)品銷售收入146.43億元，外貿(mào)出口總值25.95億元。二是產(chǎn)業(yè)配套，門類齊全。目前，普寧市紡織服裝產(chǎn)業(yè)配套比較完善，已形成紡紗、織布、印染、輔料、配件、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈。低端擁有化纖、滌綸、氨綸、錦綸、毛料、洗染、印花等生產(chǎn)門類；中端擁有各類針織、梭織、無紡面料等生產(chǎn)門類；高端擁有時(shí)裝、休閑服、襯衣、T恤、牛仔、內(nèi)衣、睡袍、線帶等生產(chǎn)門類。三是產(chǎn)業(yè)集聚，特

4、點(diǎn)鮮明。全市2000多家紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)主要分布在國道324線（池尾至占隴）兩側(cè)長達(dá)15公里的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，呈現(xiàn)出較高的產(chǎn)業(yè)集聚度和輻射效應(yīng)，形成了以襯衣生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)特色。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年全市生產(chǎn)襯衫3.5億件，2001年以來連續(xù)舉辦的7屆“國際襯衣節(jié)”，多次在廣州舉辦“廣東國際服裝周（普寧）襯衣流行趨勢(shì)”發(fā)布會(huì)，使普寧襯衫馳名海內(nèi)外，成為國內(nèi)襯衫重要的生產(chǎn)基地。四是名牌薈萃，知名度高。目前全市共有服裝注冊(cè)商標(biāo)近3000個(gè)，“群豪”、“名鼠”被評(píng)為“中國馳名商標(biāo)”，以普寧市瑞源針織有限公司生產(chǎn)的“依雪妮”牌針織內(nèi)衣為龍頭的4家企業(yè)還擁有廣東省名牌產(chǎn)品4個(gè)、廣東省“著名商標(biāo)”9個(gè)?！捌諏幰r衣

5、”已與“虎門時(shí)裝”、“南海內(nèi)衣”、“沙溪休閑服”等并駕齊驅(qū)，成為當(dāng)?shù)貙?duì)外交往中重要的“經(jīng)濟(jì)名片”。五是技術(shù)領(lǐng)先，注重升級(jí)。很多普寧紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)舍得投入，注重引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，一些較具實(shí)力的企業(yè)已擁有國際較先進(jìn)的三維自動(dòng)設(shè)計(jì)、排版、裁剪CAD系統(tǒng)，一些企業(yè)還擁有法國、意大利、日本等高檔襯衣、西裝的生產(chǎn)線、定型機(jī)以及氣流紡紗、多色自動(dòng)印染等生產(chǎn)設(shè)備。不少企業(yè)通過高薪聘請(qǐng)國內(nèi)外的設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理人才，有力推動(dòng)了全行業(yè)技術(shù)水平的優(yōu)化升級(jí)。六是營銷順暢，拓展功能。借助普寧輕紡城、流沙服裝專業(yè)市場(chǎng)、20多家聯(lián)運(yùn)企業(yè)、當(dāng)?shù)財(cái)?shù)萬人的營銷隊(duì)伍以及通往全國各地上百條的運(yùn)輸線路等物流平臺(tái)，目前普寧已建立了較為順暢的

6、購銷網(wǎng)絡(luò)。一批品牌企業(yè)還以特許經(jīng)營、連鎖專賣等模式，在全國大中城市建立了營銷網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)和物流體系，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)?shù)卦谌珖⒌倪B鎖店、專賣店近4800家。二、當(dāng)前發(fā)展面臨的困難與挑戰(zhàn)去年以來，普寧市紡織服裝企業(yè)尤其是中小企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的發(fā)展困境，行業(yè)發(fā)展速度緩慢，生產(chǎn)、出口、效益和投資等增速均出現(xiàn)不同程度的下滑。（一）企業(yè)生存環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)品價(jià)格下跌，市場(chǎng)需求萎縮。今年來，國際能源、原材料價(jià)格大幅波動(dòng)，導(dǎo)致全市各類企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格普遍出現(xiàn)下跌，市場(chǎng)需求進(jìn)一步萎縮，相當(dāng)部分中小企業(yè)難以適應(yīng)市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)，有些則由于連續(xù)幾個(gè)月接不到訂單而處于半停產(chǎn)狀態(tài)。據(jù)了解，去年全市紡織服裝企業(yè)接獲訂

7、單同比減少21%，五分之一企業(yè)處于不景氣的維持狀態(tài)。二是部分企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭力不強(qiáng)。由于招工困難，勞力和技術(shù)資源較為缺乏，導(dǎo)致部分企業(yè)發(fā)展壯大受到制約；同時(shí)，由于一些企業(yè)本身增長方式粗放，研發(fā)投入少，總體研發(fā)能力不強(qiáng)等原因，也造成了一些企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭力不強(qiáng)。三是產(chǎn)業(yè)內(nèi)無序競(jìng)爭。由于近年來國內(nèi)紡織服裝產(chǎn)能迅速擴(kuò)大，為搶占國際市場(chǎng)，價(jià)格成為多數(shù)企業(yè)的殺手锏，亂報(bào)價(jià)、低報(bào)價(jià)，擾亂了出口市場(chǎng)。企業(yè)普遍認(rèn)為國內(nèi)競(jìng)爭是企業(yè)最大的壓力，很多企業(yè)的超低報(bào)價(jià)讓市場(chǎng)難以接受。（二）企業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨困境。一是融資貸款難。由于縣級(jí)銀信部門貸款審批權(quán)限小，貸款門檻高、額度低，手續(xù)繁雜，中小紡織服裝企業(yè)通過銀行和債權(quán)股權(quán)融資的

8、渠道十分有限，企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、拓展市場(chǎng)時(shí)受資金制約的問題相當(dāng)突出。二是用地難。普寧市是人多地少的山區(qū)縣，生產(chǎn)和生活用地嚴(yán)重不足，再加上國家對(duì)建設(shè)用地的審批日益嚴(yán)格，一些村民對(duì)征地工作不夠配合，造成了部分企業(yè)出現(xiàn)要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模而苦于沒有用地的被動(dòng)局面，影響了企業(yè)的發(fā)展壯大，用地難已成為制約企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)弱，投資軟環(huán)境較差。目前當(dāng)?shù)嘏c珠三角地區(qū)的投資環(huán)境相比還存在很大差距，園區(qū)建設(shè)、電力供應(yīng)、公路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，再加上揭陽市申請(qǐng)一類口岸對(duì)外開放暫未通過國家驗(yàn)收、鐵路運(yùn)輸在帶動(dòng)地方物流發(fā)展上作用有限等“先天”不足，很難吸引大型投資項(xiàng)目落戶普寧。（三）外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)不容樂觀。一是

9、宏觀層面的影響。去年以來，國家采取了一系列調(diào)控措施，包括對(duì)某些投資領(lǐng)域的限制，加強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易的管理以及兩稅合一新稅制的實(shí)施等，減少了對(duì)外資企業(yè)的優(yōu)惠，部分投資者的投資意愿下降，直接導(dǎo)致地方外資來源減少。雖然近期國家對(duì)部分政策做了相應(yīng)調(diào)整，但投資者普遍持觀望態(tài)度，投資信心有待恢復(fù)。二是外貿(mào)出口壓力大。去年以來，國家先后調(diào)整了加工貿(mào)易禁限類目錄，普寧傳統(tǒng)的加工貿(mào)易持續(xù)萎縮，一些企業(yè)因涉及禁止類項(xiàng)目而不得不終止辦理加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，有的企業(yè)因需繳納限制類商品的保證金，經(jīng)營成本增加，資金周轉(zhuǎn)困難，從而調(diào)整了經(jīng)營策略轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-5月份，全市開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的紡織服裝企業(yè)僅10家、備案進(jìn)口額

10、548.1萬美元（不包括電子賬冊(cè)數(shù)據(jù)）、實(shí)際出口額31958542萬美元，比去年同期減少了64.29%、50.17%、22.96%。（四）異地進(jìn)出口問題比較突出。一是異地進(jìn)出口比例呈增長趨勢(shì)。2007年全市異地進(jìn)出口值7500萬美元，占全年進(jìn)出口總值的14.12%；2008年異地進(jìn)出口值27633.8386萬美元，占全年進(jìn)出口總值的35%；2009年1-5月，異地進(jìn)出口值13550.053萬美元，占同期進(jìn)出口總值的43.41%。二是異地進(jìn)出口中出口值占較大比例。2008年至2009年5月，異地出口值36198.3614萬美元，占同期異地進(jìn)出口總值的87.89%，進(jìn)口僅占12.11%。三是異地進(jìn)

11、出口以一般貿(mào)易方式為主。2008年至2009年5月，一般貿(mào)易異地進(jìn)出口值39254.21萬美元，占異地進(jìn)出口總值的95.31%，加工貿(mào)易異地進(jìn)出口值僅占4.69%。四是異地報(bào)關(guān)口岸以外關(guān)區(qū)居多。普寧紡織服裝企業(yè)異地報(bào)關(guān)口岸涉及22個(gè)口岸，其中汕頭關(guān)區(qū)以外的口岸有18個(gè)，主要在廣州、深圳、黃埔和拱北關(guān)區(qū)。異地進(jìn)出口問題，既是當(dāng)前粵東外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)突出問題，也是當(dāng)?shù)卣块T和有關(guān)監(jiān)管單位日益關(guān)注的熱點(diǎn)問題，需要當(dāng)?shù)卣诋?dāng)前粵東地區(qū)發(fā)展的大環(huán)境下，綜合運(yùn)用多種經(jīng)濟(jì)、行政手段積極改善通關(guān)環(huán)境，逐步吸引企業(yè)回歸本地報(bào)關(guān)進(jìn)出口。三、海關(guān)監(jiān)管存在的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策（一）海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)一是存在減免稅設(shè)備及

12、保稅料件滅失的風(fēng)險(xiǎn)。由于經(jīng)營困難，不少企業(yè)面臨停產(chǎn)或倒閉的風(fēng)險(xiǎn)，如果企業(yè)的加工貿(mào)易進(jìn)口保稅料件或進(jìn)口減免稅設(shè)備尚未解除監(jiān)管，就存在企業(yè)可能擅自轉(zhuǎn)移減免稅設(shè)備或倒賣保稅料件后人去樓空的現(xiàn)象。為此，海關(guān)應(yīng)積極開展風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)長期未進(jìn)出口或進(jìn)口后長期未出口的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，加大中期下廠核查力度，加強(qiáng)與緝私部門的聯(lián)系配合，發(fā)現(xiàn)違法情事及時(shí)移交緝私部門。二是存在將出口產(chǎn)品擅自內(nèi)銷的風(fēng)險(xiǎn)。由于此次金融風(fēng)暴使國際市場(chǎng)大幅縮減，而國內(nèi)市場(chǎng)受到的影響相對(duì)較小，許多企業(yè)由于出口受阻而將經(jīng)營重心向國內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，存在出口型企業(yè)將進(jìn)料加工、來料加工的貨物擅自轉(zhuǎn)內(nèi)銷的風(fēng)險(xiǎn)。為此，稽查、加貿(mào)部門應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析，適時(shí)開展企

13、業(yè)核查，通過賬冊(cè)核查和實(shí)物核查比對(duì)企業(yè)的內(nèi)外銷比例變化，防止企業(yè)擅自內(nèi)銷。三是存在以低報(bào)價(jià)格、數(shù)量等方式逃避海關(guān)監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)。近期國際原料價(jià)格的劇烈波動(dòng)使得進(jìn)口成交價(jià)格更加不易確定，不法企業(yè)可能利用近期原材料大幅降價(jià)的形勢(shì)低報(bào)數(shù)量和成交價(jià)格，以達(dá)到偷逃稅款的目的。為此，監(jiān)管部門應(yīng)加大單證審核力度，防范不法企業(yè)低報(bào)價(jià)格偷逃稅款情事的發(fā)生，通過加大查驗(yàn)力度和重點(diǎn)監(jiān)控，認(rèn)真比較單證間存在的數(shù)量差異，對(duì)貨物實(shí)際數(shù)量進(jìn)行有效查驗(yàn)，防止企業(yè)偽報(bào)品名、數(shù)量進(jìn)出口。（二）扶持企業(yè)發(fā)展的對(duì)策和措施目前，在海關(guān)注冊(cè)的紡織服裝有效企業(yè)170家（占普寧關(guān)區(qū)有效企業(yè)數(shù)的67.46%），金融危機(jī)給這些紡織服裝企業(yè)和普寧實(shí)體

14、經(jīng)濟(jì)帶來了重創(chuàng)。如何實(shí)現(xiàn)國家提出的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)，在逆勢(shì)下幫助企業(yè)走出困境、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，是今年普寧辦一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。1.加強(qiáng)調(diào)研，為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。今年，普寧辦根據(jù)關(guān)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、行業(yè)類型等標(biāo)準(zhǔn)選取具有代表性的紡織服裝企業(yè)開展實(shí)地調(diào)研，向企業(yè)宣傳海關(guān)支持企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的政策措施，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)申請(qǐng)“AA”類或“A”類管理，以便企業(yè)用足、用好有關(guān)扶持政策和便利措施。針對(duì)普寧市政府提出的“商貿(mào)、工業(yè)兩輪齊驅(qū)”的發(fā)展思路，動(dòng)員民營企業(yè)利用規(guī)模相對(duì)較小、對(duì)外資和銀行信貸的依賴程度相對(duì)較低等優(yōu)勢(shì)。以開展“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)關(guān)區(qū)企業(yè)、報(bào)關(guān)員進(jìn)

15、行法制教育，對(duì)已具有服裝自主品牌的10多家企業(yè)送法上門服務(wù)，提高企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)“精品”。2.堅(jiān)持高效，落實(shí)“五項(xiàng)服務(wù)”舉措。實(shí)行“一條龍”服務(wù)，對(duì)辦理企業(yè)注冊(cè)的，在手續(xù)正常的情況下，保證當(dāng)天辦妥手續(xù)，今年1-5月份，共辦理紡織服裝類新企業(yè)注冊(cè)12家，比去年同期新增5家（同比增長71%）。實(shí)行“特事特辦”服務(wù)，對(duì)于企業(yè)貨物抵達(dá)港口，但因報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書過期等特殊情況，快速換證，為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失。實(shí)行“提醒”服務(wù)，對(duì)當(dāng)月報(bào)關(guān)員扣分分值較高或者報(bào)關(guān)員注冊(cè)有效期即將到期的，企管人員主動(dòng)電話提醒，避免扣分超值、報(bào)關(guān)員注冊(cè)終止給企業(yè)報(bào)關(guān)帶來的損失。實(shí)行“外宣”服務(wù)，注重以點(diǎn)帶面

16、加強(qiáng)對(duì)外宣傳，以揭陽日?qǐng)?bào)為主要載體，積極刊登普寧市麗達(dá)紡織有限公司被海關(guān)評(píng)定“AA”類企業(yè)、實(shí)施“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式等新聞稿件，進(jìn)一步增強(qiáng)誠信企業(yè)的知名度。實(shí)行“優(yōu)質(zhì)通關(guān)”服務(wù)，在有效加強(qiáng)監(jiān)管的前提下，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)通關(guān)便捷優(yōu)惠措施，今年1-5月份，進(jìn)口24小時(shí)通關(guān)率99.58%，出口2小時(shí)放行率99.97%。3.立足實(shí)際，拓展企業(yè)管理模式。根據(jù)關(guān)區(qū)工作會(huì)議上探索建立新型海關(guān)企業(yè)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的有關(guān)要求，通過對(duì)重點(diǎn)企業(yè)定期走訪、接受業(yè)務(wù)咨詢，建立、健全“關(guān)企聯(lián)絡(luò)制度”，主動(dòng)收集企業(yè)對(duì)海關(guān)工作的需求意見，在關(guān)區(qū)營造良好的海關(guān)支持企業(yè)發(fā)展的氛圍。同時(shí)積極拓寬風(fēng)險(xiǎn)管理渠道，主動(dòng)走訪當(dāng)?shù)赝饨?jīng)

17、貿(mào)、工商部門，注重對(duì)相關(guān)部門風(fēng)險(xiǎn)信息的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。例如，根據(jù)普寧市工商局對(duì)普寧市得昌玩具有限公司等12家外資企業(yè)因未按期參加年檢被作出吊銷營業(yè)執(zhí)照行政處罰決定的通報(bào)，從企業(yè)注冊(cè)備案、減免稅審批、加工貿(mào)易、現(xiàn)場(chǎng)通關(guān)監(jiān)管等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)入手，對(duì)12家外資企業(yè)進(jìn)行全面清查，規(guī)避海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，杜絕出現(xiàn)遺留問題。四、發(fā)展普寧市紡織服裝產(chǎn)業(yè)的相關(guān)建議普寧紡織服裝產(chǎn)業(yè)當(dāng)前面臨的困境，既有金融危機(jī)沖擊的結(jié)果，也有產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展本身潛存的問題。只有緊緊抓住國務(wù)院出臺(tái)振興紡織工業(yè)規(guī)劃的有利契機(jī)，立足實(shí)際，切實(shí)為企業(yè)營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，突破發(fā)展“瓶頸”，不斷提高競(jìng)爭力和生命力，才能夠在危機(jī)中逆勢(shì)飄紅，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亍耙卤惶煜隆钡哪?/p>

18、標(biāo)。（一）制訂發(fā)展規(guī)劃，拓寬發(fā)展思路。建議地方政府成立專門機(jī)構(gòu)，對(duì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)開展系統(tǒng)考察和調(diào)查研究，深入分析當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境、市場(chǎng)價(jià)格、稅收稅制、土地、勞動(dòng)力、技術(shù)、物流等因素和國際市場(chǎng)需求變化，進(jìn)一步明確該市紡織服裝產(chǎn)業(yè)的分工布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)制定普寧紡織服裝產(chǎn)業(yè)五年乃至十年的發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)紡織服裝企業(yè)揚(yáng)長避短，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。（二）開拓新興市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營策略，將出口產(chǎn)品鏈延伸到研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。鞏固并擴(kuò)大美國、歐盟等傳統(tǒng)市場(chǎng)出口，在確保設(shè)限產(chǎn)品平穩(wěn)出口的同時(shí)，擴(kuò)大非設(shè)限產(chǎn)品出口。進(jìn)一步開拓港澳臺(tái)及東

19、盟市場(chǎng)，充分利用中國東盟自由貿(mào)易“10+1”的政策框架，結(jié)合地緣優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策，在保持與其開展服裝等領(lǐng)域合作競(jìng)爭的同時(shí)，擴(kuò)大紡織原料、面料等對(duì)東南亞的出口。積級(jí)開拓非洲、拉美、中東、俄羅斯、澳大利亞等地區(qū)（國家）市場(chǎng)，尋求新的出口增長點(diǎn)。同時(shí)積極動(dòng)員和協(xié)助有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)申報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營備案登記，充分利用國家出口優(yōu)惠扶持政策，推動(dòng)外貿(mào)主體多元化。（三）強(qiáng)化自主創(chuàng)新，提高核心競(jìng)爭力。引導(dǎo)企業(yè)樹立自主創(chuàng)新意識(shí)，廣泛加強(qiáng)與華南理工大學(xué)等高等院校和國家、省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)合作，開展多形式的技術(shù)合作、技術(shù)攻關(guān)，提高研發(fā)和創(chuàng)新能力，培植企業(yè)的核心競(jìng)爭力。采取政策扶持、產(chǎn)業(yè)傾斜、結(jié)對(duì)幫扶，扶持企業(yè)開展技術(shù)改造，推動(dòng)企業(yè)開發(fā)紡織新材料、新產(chǎn)品，重點(diǎn)開發(fā)生態(tài)、環(huán)保和特殊功能紡織品，著重發(fā)展中、高端產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代，盡快形成當(dāng)?shù)鼐哂袊H競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè)集群。要推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，改進(jìn)市場(chǎng)營銷模式，推行代理銷售，減少銷售環(huán)節(jié)，降低產(chǎn)品的營銷成本，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭力。（四）加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升市場(chǎng)占有率。品牌是企業(yè)的核心，也是提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占有率的主要手段之一。要以建設(shè)“中國·普寧國際服裝城”為起點(diǎn)，大力培育自主出口名牌，將出口產(chǎn)品鏈擴(kuò)展到研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)，培育一批“牌子響、產(chǎn)品靚、管理好、創(chuàng)新強(qiáng)”的紡織服裝出口龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)開展國際生態(tài)認(rèn)證、綠色認(rèn)