2022年市政府關(guān)于民辦教育及衛(wèi)生工作情況匯報

1、高品質(zhì)文檔2022年市政府關(guān)于民辦教育及衛(wèi)生工作情況匯報 各位代表、各位領(lǐng)導： 首先，我代表常寧市人民政府對各位代表、各位領(lǐng)導蒞臨我市視察指導工作表示熱鬧的歡迎！今年來，在上級的正確領(lǐng)導下，全市上下奮勉圖強，經(jīng)濟社會連續(xù)保持了快速健康進展態(tài)勢。元至11月份，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值65.48億元，增長12.2%，完成財政總收入35771萬元，地方一般預(yù)算收入18654萬元，分別增長35.73%、23.58%。下面，我就我市民辦訓練、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)狀況簡要匯報如下： 一、民辦訓練進展狀況 （一）基本狀況 我市民辦訓練經(jīng)過十三年的進展，已初步形成了投入主體多元化、辦學形式多樣化、

2、設(shè)置門類齊全化、訓練規(guī)模擴大化的格局?，F(xiàn)有各類民辦訓練機構(gòu)79所，在校學生（不含業(yè)余藝校學生）13408人。其中幼兒園64所，在園幼兒6050人；學校3所，在校學生2380人；一般高中2所，在校學生4229人；職業(yè)技術(shù)學校5所，在校學生749人；業(yè)余體藝、英語培訓學校（中心）5所（業(yè)余在訓學員2400余人）。全市民辦訓練機構(gòu)共有校內(nèi)面積256畝，校舍面積10.8萬平方米，固定資產(chǎn)8279萬元，圖書34.4萬冊，儀器設(shè)備價值1238.3萬元，在崗教職工934人。 詳細表現(xiàn)為以下幾個特點： 1、進展環(huán)境進一步優(yōu)化。上世紀90年月，我市樂觀順應(yīng)時代進展的要求，開頭大力進展民辦訓練，實行多種形式進行宣

3、揚。XX年，市訓練局與市委宣揚部、市電視臺聯(lián)合舉辦了“社會力氣辦學學問搶答賽”。XX年，抓住民辦訓練促進法頒布實施這一契機，主管訓練副市長發(fā)表了電視講話；常寧電視臺、常寧訓練分別全文播放和刊發(fā)了民辦訓練促進法；舉辦了“常寧市民辦訓練成果展”，開展了民辦訓練相關(guān)法律、法規(guī)詢問活動，翻印民辦訓練促進法文本和編印民辦訓練法規(guī)學問手冊上萬份。通過廣泛宣揚，社會各界對民辦訓練的態(tài)度發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，民辦訓練的進展環(huán)境得到了進一步優(yōu)化。 2、辦學條件日益改善。我市民辦訓練機構(gòu)大多是由舉辦者“白手起家”，舉辦者都有一份劇烈的事業(yè)心和責任感，在辦學過程中舍得吃苦，擅長運作，能想盡一切方法加大投入力度，改善辦學條

4、件，訓練硬環(huán)境一年一個新臺階，基本滿意了訓練教學需要。據(jù)初步統(tǒng)計，僅去年一年，全市民辦訓練機構(gòu)投入資金達1050.6萬元，占年度總收入的33.8%。其中一般中學校投入933萬元，占年度總收入35.9%；職業(yè)技術(shù)學校投入20.7萬元，占總收入的21.3%；幼兒園投入96.9萬元，占總收入的23.4%。通過不斷加大投入，改善辦學條件，我市民辦訓練機構(gòu)與同級公辦學校相比，基本達到了“并肩而立”的水平，一些方面甚至已經(jīng)超過公辦學校建設(shè)水平，成為常寧訓練新的亮點。 3、內(nèi)部管理日臻完善。湘南試驗中學注意“以人為本”，凸顯辦學特色。學校成立了黨支部、教職工代表大會、家長委員會、學生會，實行多維互動、全面量

5、化的創(chuàng)新管理，獎懲措施得力，學校秩序井然。泉峰中學以“德育治?！睘榛A(chǔ)，以常規(guī)管理為主線，以教學管理為重心，堅決不移地走質(zhì)量興校的辦學路子，建立健全了德育工作、教學常規(guī)和教研教改評價體系，形成了“教書育人、管理育人、服務(wù)育人、奉獻育人”的良好風尚。明珠學校辦學思路清楚，細化財務(wù)預(yù)算，借鑒企業(yè)管理模式對學校進行細致“經(jīng)營”，學校、家庭、社會三位一體管理富有特色。其他各類民辦學校也都實行有效措施，加強學校內(nèi)部管理，學校日常管理工作規(guī)范有序。 4、辦學效益和訓練質(zhì)量齊頭并進。一是辦學規(guī)模和經(jīng)濟效益逐年遞增。全市各民辦訓練機構(gòu)辦學規(guī)模不斷擴大，XX年在?？?cè)藬?shù)1XX余人，XX年13000余人，今年盡管

6、合江、培元兩所上規(guī)模的學校按上級政策要求已經(jīng)停辦，全市民辦訓練機構(gòu)在?？?cè)藬?shù)仍舊達到了13400余人。民辦訓練機構(gòu)的經(jīng)濟收入也逐年增加，XX年總收入1543萬元，XX年2355萬元，今年增加到3104萬元。二是質(zhì)量效益明顯提升。XX年高考，民辦學校本科上線555人，XX年高考本科上線600余人，為全市高考質(zhì)量提升做出了重大貢獻。湘南試驗中學更是以鮮亮的辦學特色、過硬的訓練質(zhì)量被評為“中國十佳民辦學校”、“衡陽市示范性中學”，校長許光程同志被評為“全國杰出訓練創(chuàng)新人物”、“湖南省十佳民辦訓練舉辦者”。 （二）存在的困難與問題 盡管我市民辦訓練近年來取得了長足進展，但也存在一些困難與問題。一是進展

7、不平衡，辦學檔次偏低。進展不平衡，表現(xiàn)為民辦訓練機構(gòu)在城區(qū)飽和而農(nóng)村嚴峻不足；高中階段比重較大而學校、學校比重較小，尤其是民辦學校才剛剛起步；辦學投資主體上主要是個人辦學、合伙辦學和單位辦學，而外資辦學和薄弱學校改制辦學還沒實現(xiàn)零的突破。辦學檔次偏低主要表現(xiàn)為相當一部分民辦學校特殊是電腦學校和幼兒園基本上靠租借場地和收取學雜費維持日常運轉(zhuǎn)，在小規(guī)模、低水平、微效益上運行。二是辦學環(huán)境有待進一步優(yōu)化。一些職能部門把民辦訓練這一公益事業(yè)視為民營企業(yè)或“二等訓練”，在執(zhí)行政策上不能完全做到與公辦學校一視同仁。個別職能部門到民辦學校檢查過多過濫，學校疲于應(yīng)付。三是辦學行為有待進一步規(guī)范。部分學校依法辦

8、學意識淡薄，內(nèi)部管理不規(guī)范。個別學校、幼兒園不能嚴格遵守行業(yè)道德規(guī)章，亂打廣告、爭奪生源、相互攻擊、惡性競的行為偶有發(fā)生。此外，非法辦學的行為和苗頭還時有消失。 （三）下一步工作準備 今后，我市將連續(xù)仔細貫徹實施民辦訓練促進法，不斷創(chuàng)新思路，實行措施，規(guī)范并促進民辦訓練進展。 1、進一步統(tǒng)一熟悉。要進一步加大民辦訓練的宣揚力度，將熟悉統(tǒng)一到“形成民辦訓練與公辦訓練共同進展的格局”上來，做到民辦訓練與公辦訓練一視同仁，切實增加責任感，以實際行動關(guān)懷、支持、促進全市民辦訓練的進展。 2、進一步制定規(guī)劃。制定一個科學的、有指導性的民辦訓練進展規(guī)劃，建立近期、中期、遠期目標，建立明確的領(lǐng)導機構(gòu)和保障體

9、系。制定并落實扶持民辦訓練進展的優(yōu)待政策和措施。 3、進一步規(guī)范管理。訓練行政主管部門要進一步規(guī)范民辦學校的行政管理，加大公約執(zhí)行力度，嚴厲查處辦學過程中的非法、違規(guī)行為。從明年起，組織對民辦學校進行財務(wù)審計。 4、進一步調(diào)整布局。對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)在肯定區(qū)域內(nèi)依據(jù)當?shù)厝丝诳倲?shù)，統(tǒng)一科學規(guī)劃合理布局民辦學校的所數(shù)，多余的民辦學校將實行末位淘汰制，培育和扶持一批有進展后勁的優(yōu)秀民辦訓練機構(gòu)。 二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作 （一）基本狀況 XX年，我市搶抓被列為國家第三批新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作試點縣市的機遇，細心組織，扎實工作，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了較好成效。全市參合農(nóng)夫456734人，參合率達7

10、7.72%，已籌基金2055.19萬元。其中中央配套685萬元，省級配套548.08萬元，市級配套182.69萬元，本級配套182.69萬元，農(nóng)夫自籌456.73萬元，截止11月30日，全市16795名農(nóng)夫得到住院補償，受益面3.68%，兌付金額1018.91萬元，住院兌付比例達31%。 （二）主要作法和措施 新型農(nóng)村合作醫(yī)療是直接為老百姓帶來實惠的健康工程，是我們踐行“三個代表”重要思想的詳細行動。為此，我市市委、市政府高度重視，把它當作一項德政工程、民心工程來抓，確保了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的順當實施。 1、建立特地機構(gòu)，確保責任到位。為使新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作這一民心工程真正落到實處，我

11、們成立了由市長任主任的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會，合管委下設(shè)辦公室，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)應(yīng)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導小組及辦公室，村級成立了合作醫(yī)療管理小組，明確了責任人。全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實了人員、房屋、計算機、打印機及辦公用品，并接通了寬帶網(wǎng)，做到了班子得力、機構(gòu)健全、設(shè)施齊全、人員到位。 2、深化廣泛宣揚，提高群眾知曉率。為提高農(nóng)夫的參合率，我們實行了多形式、多渠道的方法進行宣揚。一是召開了大規(guī)模多層次的動員大會，分發(fā)了宣揚資料。二是實行鄉(xiāng)、村干部進村入戶，與農(nóng)夫群眾面對面進行宣揚，將致全市農(nóng)夫伴侶的一封信直接發(fā)放到農(nóng)夫手中。三是充分發(fā)揮大眾傳媒作用，利用廣播、電視、宣

12、揚畫、標語、板報及橫幅等渠道綻開全方位的宣揚。全年共發(fā)放入戶宣揚資料50萬份，張貼宣揚畫1500余張，懸掛宣揚橫幅70集裝箱條，領(lǐng)導發(fā)表電視講話10余次。四是合管辦及定點醫(yī)院在醒目位置設(shè)立宣揚欄，公布了新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策、用藥名目、醫(yī)療收費價格、補償程序、兌付標準等。每個月對得到補償?shù)霓r(nóng)夫進行了張榜公布，接受社會監(jiān)督，提高了基金運行的透亮度。 3、建立健全制度，確保有章可循。為確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順當開展，我們制訂了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理方法，分別對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織機構(gòu)、參與對象及其權(quán)利、義務(wù)、基金的籌集與管理、醫(yī)療費用補償、醫(yī)療服務(wù)與責任、違規(guī)違紀懲罰等方面作出了詳細規(guī)定。依據(jù)管理方法，又先后出臺了新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施細則、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用管理方法、新型農(nóng)村合作醫(yī)療違法違紀違規(guī)行為處理方法等章程、制度，為我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展建立了長效機制。 4、嚴格基金管理，確?；鹨?guī)范運行。為保證基金?？顚Ｓ?，我們在市農(nóng)行設(shè)立了合作醫(yī)療基金