培訓(xùn)包-澳大利亞職業(yè)教育發(fā)展的引擎

1、 培訓(xùn)包:澳大利亞職業(yè)教育發(fā)展的引擎摘 要：培訓(xùn)包是規(guī)范澳大利亞職業(yè)教育市場(chǎng)的指揮棒，是保障職業(yè)教育與培訓(xùn)質(zhì)量的魔力棒，是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)無縫對(duì)接的橋梁與紐帶，成為澳大利亞職業(yè)教育發(fā)展的引擎。關(guān)鍵詞：培訓(xùn)包 澳大利亞 職業(yè)教育澳大利亞職業(yè)教育經(jīng)歷了由近代技術(shù)與繼續(xù)教育（tafe）到今天職業(yè)教育與培訓(xùn)（vet）的變化，為澳大利亞培養(yǎng)了大量技能型人才，從而為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。澳大利亞職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵在于建立了培訓(xùn)包制度，其特色正是依靠培訓(xùn)包來奠定并輻射開來。培訓(xùn)包制度成為澳大利亞職業(yè)教育發(fā)展的引擎。在我國(guó)大力發(fā)展職業(yè)教育的歷史背景下，必須學(xué)習(xí)和借鑒澳大利亞培訓(xùn)包制度。一、澳大利亞職業(yè)教育

2、培訓(xùn)包的內(nèi)涵解讀（一）培訓(xùn)包的含義澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)包（training packages，簡(jiǎn)稱tp）是注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用來為雇主和學(xué)員提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)與測(cè)試服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)資源，是澳大利亞國(guó)家職業(yè)教育與培訓(xùn)制度中重要的官方文件和教學(xué)法規(guī)，被稱為“培訓(xùn)指南”（training road maps）。培訓(xùn)包是一套由國(guó)家認(rèn)可的技能標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入資格構(gòu)成，用來認(rèn)證和評(píng)估勞動(dòng)者在工作場(chǎng)所進(jìn)行有效工作的知識(shí)和技能；是一套認(rèn)識(shí)和評(píng)估人們關(guān)于某一行業(yè)或企業(yè)能力的，在內(nèi)容上具有連貫與可信賴特點(diǎn)的，并且在全國(guó)得到認(rèn)可的能力標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估指南和資格。它是澳大利亞職業(yè)教育體系的重要基礎(chǔ)，是澳大利亞國(guó)家培訓(xùn)框架中最重要的組成部分及

3、特色所在，是澳大利亞職業(yè)教育課程開發(fā)的指導(dǎo)性材料。（二）培訓(xùn)包的構(gòu)成元素1、國(guó)家認(rèn)證部分國(guó)家認(rèn)證部分是培訓(xùn)包的主體，包括國(guó)家能力標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家資格框架和評(píng)估指南等三項(xiàng)內(nèi)容。國(guó)家認(rèn)證部分經(jīng)由國(guó)家確定，是不可隨意變更的。國(guó)家能力標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)個(gè)人在工作場(chǎng)所中有效完成崗位任務(wù)所需的知識(shí)和技能的描述。該技能和知識(shí)由行業(yè)確定，并將相關(guān)的知識(shí)和技能進(jìn)行組合、打包，且與澳大利亞學(xué)歷資格框架所有資格相對(duì)應(yīng)。國(guó)家資格是對(duì)所有資格證書的等級(jí)以及各級(jí)資格證書包含的能力組合的描述。當(dāng)學(xué)生達(dá)到所描述的能力要求，可以頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)的資格證書，即澳大利亞資格框架規(guī)定的各種資格和證書。評(píng)估指南是對(duì)個(gè)人的能力表現(xiàn)達(dá)到能力標(biāo)準(zhǔn)的要求的描述。

4、其目的是確保對(duì)個(gè)人的能力表現(xiàn)的評(píng)估達(dá)到有效性、可靠性、公平性和一致性。評(píng)估指南主要由評(píng)估體系概述、評(píng)估者資格、設(shè)計(jì)評(píng)估資源指南、評(píng)估方法和評(píng)估信息資源等五部分組成。2、輔助材料輔助材料是對(duì)培訓(xùn)包認(rèn)證部分的補(bǔ)充，是注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)的指導(dǎo)性材料，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)及參加考核鑒定起指導(dǎo)作用。由學(xué)習(xí)策略、評(píng)估材料、職業(yè)發(fā)展的材料等三方面組成。非國(guó)家認(rèn)證部分通常隨培訓(xùn)項(xiàng)目的具體情況不同而變化，是可變更的部分。學(xué)習(xí)策略即學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)，包括課程培訓(xùn)和在生產(chǎn)（工作）過程中開展培訓(xùn)的教學(xué)示范案例，為接受培訓(xùn)包培訓(xùn)的人員及雇主和注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師和教學(xué)輔助管理人員提供的一套針對(duì)性很強(qiáng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)包的材料。評(píng)估材料是以評(píng)估指

5、南為基礎(chǔ)編寫的輔助材料，主要為評(píng)估師提供評(píng)價(jià)學(xué)生能力的指導(dǎo)性方案；幫助學(xué)習(xí)者收集證明自己具有能力單元的能力證據(jù)。職業(yè)發(fā)展的材料為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)課程開發(fā)指導(dǎo)，也是一種提供給教師、受訓(xùn)者和其它相關(guān)人員所使用的，具有互動(dòng)性的關(guān)于教育教學(xué)發(fā)展的資料。（三）培訓(xùn)包研發(fā)1、研發(fā)機(jī)構(gòu)澳大利亞培訓(xùn)包的研發(fā)最初由澳大利亞國(guó)家培訓(xùn)局提供資助，由1996年6月成立澳大利亞國(guó)家培訓(xùn)構(gòu)架委員會(huì)來整體規(guī)劃培訓(xùn)包的制定，并委托行業(yè)咨詢委員會(huì)來負(fù)責(zé)培訓(xùn)包的具體開發(fā)。2005年7月l日起培訓(xùn)包開發(fā)工作正式轉(zhuǎn)交給教育、科學(xué)和培訓(xùn)部。2007年12月，教育、科學(xué)和培訓(xùn)部更名為教育、就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系部后，由教育、就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系部委托

6、國(guó)家行業(yè)技能委員會(huì)負(fù)責(zé)開發(fā)和修訂培訓(xùn)包。另外還有一些注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者企業(yè)也進(jìn)行培訓(xùn)包的開發(fā)，以滿足特定行業(yè)或部門的不同的培訓(xùn)需求。目前在澳大利亞，參與培訓(xùn)包研究開發(fā)工作的部門和機(jī)構(gòu)有：澳大利亞教育科學(xué)和培訓(xùn)部、澳大利亞國(guó)家培訓(xùn)質(zhì)量委員會(huì)、澳大利亞行業(yè)技能委員會(huì)、籌劃指導(dǎo)委員會(huì)、注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)咨詢組織等。2、開發(fā)步驟培訓(xùn)包是構(gòu)成澳大利亞全國(guó)培訓(xùn)框架的主要組成部分。首先要由澳大利亞國(guó)家培訓(xùn)局根據(jù)全國(guó)或某個(gè)行業(yè)的需要，與可以承擔(dān)培訓(xùn)包開發(fā)的行業(yè)協(xié)會(huì)簽署協(xié)議，委托該行業(yè)協(xié)會(huì)開發(fā)設(shè)計(jì)培訓(xùn)包；開發(fā)完成之后，國(guó)家培訓(xùn)管理局進(jìn)行審定核準(zhǔn)，并提供培訓(xùn)包的開發(fā)設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)。具體開發(fā)流程如下：（1）成立開發(fā)培訓(xùn)包的專業(yè)委

7、員會(huì)，由行業(yè)內(nèi)技術(shù)設(shè)備較先進(jìn)的幾個(gè)企業(yè)共同參加；（2）成立專業(yè)咨詢小組；（3）咨詢小組與本行業(yè)上級(jí)主管就職業(yè)教育培訓(xùn)包開發(fā)問題進(jìn)行交流與磋商；（4）編寫培訓(xùn)包草案，提交專業(yè)委員會(huì)討論并做適當(dāng)修改；（5）上報(bào)國(guó)家培訓(xùn)管理局審核；（6）通過后確定為職業(yè)培訓(xùn)包。在整個(gè)開發(fā)過程中，行業(yè)在其開發(fā)過程中理應(yīng)扮演著一種特殊重要的角色，行業(yè)的參與是培訓(xùn)包開發(fā)的最大特色也是其得以成功的保證。通過審核之后的培訓(xùn)包要載入澳大利亞培訓(xùn)信息服務(wù)提供部門名單之內(nèi)，便于在全國(guó)推廣使用。同時(shí)，由聯(lián)邦、各州和各領(lǐng)地教育主管部門共同掌管的商業(yè)運(yùn)作公司澳大利亞培訓(xùn)產(chǎn)品有限公司開始出版和發(fā)行培訓(xùn)包。二、澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)包的引擎作

8、用透視（一）培訓(xùn)包是規(guī)范職業(yè)教育市場(chǎng)的指揮棒培訓(xùn)包從能力的認(rèn)定、統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)到資格證書的頒發(fā)都作出了詳細(xì)規(guī)定。它不僅包含能力標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估指南和國(guó)家職業(yè)資格框架三大認(rèn)證板塊，而且還涉及到學(xué)習(xí)策略和評(píng)估材料等未經(jīng)國(guó)家統(tǒng)一認(rèn)證的支持性材料。培訓(xùn)包將行業(yè)要求和職業(yè)教育的目標(biāo)相結(jié)合，將能力標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格聯(lián)系起來，規(guī)定學(xué)生達(dá)到能力標(biāo)準(zhǔn)所需的最低考核要求，規(guī)范了職業(yè)教育與培訓(xùn)具體實(shí)施的每個(gè)步驟。職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只需要依據(jù)培訓(xùn)包中提供的各種要求開展培訓(xùn)工作，就能形成一種規(guī)范培訓(xùn)過程，避免因?qū)β殬I(yè)技術(shù)教育不同的理解而發(fā)生偏差，從而產(chǎn)生一種規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)效應(yīng)。這不僅是tafe得以穩(wěn)步發(fā)展之根本，而且能為其他培

9、訓(xùn)提供者創(chuàng)造一個(gè)公平而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠脚_(tái)，拓寬澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)的供應(yīng)市場(chǎng)，為澳大利亞職業(yè)教育健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。（二）培訓(xùn)包是保障職業(yè)教育與培訓(xùn)質(zhì)量的魔力棒培訓(xùn)包以社會(huì)需求為原動(dòng)力，既考慮當(dāng)前現(xiàn)實(shí)，又高瞻遠(yuǎn)矚未來。其內(nèi)容覆蓋面廣泛而全面。每一個(gè)培訓(xùn)包都包含由公共單元（關(guān)鍵能力）和專業(yè)單元組成的能力單元。關(guān)鍵能力的培養(yǎng)有利于提高受訓(xùn)者的多次就業(yè)能力。培訓(xùn)包要對(duì)受訓(xùn)者先前的學(xué)習(xí)和已經(jīng)達(dá)到的能力進(jìn)行評(píng)價(jià)和認(rèn)可，這保證了學(xué)習(xí)者不必對(duì)掌握的知識(shí)和技術(shù)進(jìn)行重復(fù)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)包實(shí)施的結(jié)果是建立起了對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)的制度化的質(zhì)量管理和檢查系統(tǒng)，它完全集中于對(duì)職業(yè)教育的結(jié)果和能力的獲得。換句話說，通過學(xué)習(xí)

10、培訓(xùn)包中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，學(xué)習(xí)者就可以取得進(jìn)入職場(chǎng)所必須的初級(jí)工作者到中高級(jí)工作者的資質(zhì)，為澳大利亞職業(yè)教育的質(zhì)量提供了標(biāo)準(zhǔn)的保障體系。（三）培訓(xùn)包是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)無縫對(duì)接的橋梁與紐帶培訓(xùn)包通過行業(yè)主導(dǎo)的開發(fā)和管理過程將以前互不相連的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科、學(xué)歷以及學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料聯(lián)系起來，并為全國(guó)認(rèn)可的證書、學(xué)歷課程的學(xué)習(xí)和鑒定創(chuàng)造了一整套工具和實(shí)施方案。培訓(xùn)包的能力標(biāo)準(zhǔn)由產(chǎn)業(yè)部門依據(jù)自身發(fā)展所需的知識(shí)和技術(shù)而提出，并成為職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)課程制定和發(fā)展的依據(jù)。這就確保了職業(yè)教育的內(nèi)容和結(jié)果能很好適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。培訓(xùn)包的內(nèi)容與行業(yè)緊密相連，靈活實(shí)用的培訓(xùn)為學(xué)生提供了更多跨入傳統(tǒng)及新興行業(yè)門檻的新途徑。他們可以依據(jù)自身需要選擇在學(xué)校中脫產(chǎn)接受職業(yè)教育，或者是采取兼職的方式邊工作邊學(xué)習(xí)。由于培訓(xùn)包開發(fā)過程必須向不同的行業(yè)和企業(yè)咨詢，培訓(xùn)包是跨行業(yè)或企業(yè)的，這使得證書持有者能夠在不同的行業(yè)和企業(yè)中就業(yè)。同時(shí)，培訓(xùn)包也由行業(yè)、企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)變化和新技術(shù)的發(fā)展不斷修訂。培訓(xùn)包所具有的職業(yè)崗位能力針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，使職業(yè)教育與社會(huì)、行業(yè)的崗位技能需求“無縫銜接”，也充分整合了產(chǎn)業(yè)界和教育系統(tǒng)兩種教育資源和技術(shù)資源，為職業(yè)教育所培養(yǎng)的人才創(chuàng)造有利的就業(yè)環(huán)境。注：湖北財(cái)稅職業(yè)學(xué)院十二五規(guī)劃課題“