農(nóng)村公路工程監(jiān)理大綱崗集

1、1、工程概況2016年崗集鎮(zhèn)撤并建制村、老村級道路加寬農(nóng)村道路暢通工程包括：一標(biāo)段新元村；二標(biāo)段龍崗村、新莊村、青峰嶺村；三標(biāo)段松棵村、雙廟村，合計6.927公里。老村莊道路加寬10個項目涉及四十埠、青峰嶺、張廟、牛寨等8個村（居）合計20.741公里，總長度約27.668公里，工程總投資約1600萬元（屬于行業(yè)內(nèi)部監(jiān)理范圍的不計入）。2、監(jiān)理組織方案及進(jìn)場安排（1）、監(jiān)理組織機構(gòu)及人員配置 根據(jù)本項目的特點和招標(biāo)文件要求，我公司成立2016年崗集鎮(zhèn)撤并建制村、老村級道路加寬農(nóng)村道路暢通工程項目監(jiān)理部，全面負(fù)責(zé)工程技術(shù)、合同管理、試驗、測量、資料整理等工作，配備經(jīng)驗豐富、具有長期施工監(jiān)理經(jīng)驗的

2、總監(jiān)理工程師 1名、市政專業(yè)工程師 1名，監(jiān)理員3名，以滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作的需要。（2）、監(jiān)理人員作業(yè)安排與進(jìn)場計劃我公司總監(jiān)理工程師可應(yīng)業(yè)主要求，隨時派駐現(xiàn)場協(xié)助業(yè)主開展施工前期準(zhǔn)備工作，開工前一周相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員到位。 質(zhì)量缺陷期監(jiān)理人員安排根據(jù)工程實際情況確定。根據(jù)目前工程情況，監(jiān)理人員作業(yè)安排與進(jìn)場計劃具體安排詳見監(jiān)理人員安排計劃表，以后根據(jù) 工程進(jìn)展逐步調(diào)整與完善。3、監(jiān)理人員崗位職責(zé)（1） 項目總監(jiān)理工程師  1)、領(lǐng)導(dǎo)工程項目監(jiān)理組織的人員貫徹執(zhí)行有關(guān)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和公司的質(zhì)量體系文件，對履行監(jiān)理委托合同負(fù)全面責(zé)任；2)、確定工程項目監(jiān)理組織

3、和各級人員的職責(zé)和分工，對監(jiān)理組織的工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；3)、主持編寫工程項目建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃，并全面組織實施；4)、協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程招標(biāo)工作，主持編寫招標(biāo)文件，對投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)，為業(yè)主決標(biāo)提出決策意見；5)、參加合同談判，協(xié)助業(yè)主確定合同條款；6)、組織設(shè)計單位、施工單位研究解決圖紙會審及提出的有關(guān)技術(shù)問題；7)、審查并確認(rèn)分包單位；8)、審定批準(zhǔn)承包單位編制的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計劃，現(xiàn)場安全技術(shù)措施及文明施工措施；9)、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程項目各專業(yè)之間的主要技術(shù)問題；10)、主持處理合同履行中的重大爭議和糾紛，負(fù)責(zé)合同管理；11)、發(fā)布工程開工令、停

4、工令、復(fù)工令；12)、掌握工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資的實際控制情況，簽署工程款付款憑證，審查并簽認(rèn)分部工程質(zhì)量等級，組織處理重大質(zhì)量事故；13)、主持審核工程結(jié)算書；14)、組織處理索賠事宜；15)、審核并簽署工程項目竣工資料；16)、組織工程竣工初驗；17)、簽發(fā)監(jiān)理周報、月報；18)、在工程項目監(jiān)理過程中，代表監(jiān)理單位對外聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)（包括建設(shè)單位、設(shè)計單位、承包單位、政府主管部門等等）；18)、定期和不定期地現(xiàn)場巡視，及時發(fā)現(xiàn)和提出問題并進(jìn)行處理；20)、督促整理合同文件和監(jiān)理檔案資料，并對檔案資料的安全性負(fù)責(zé)；21)、主持編寫工程項目監(jiān)理工作總結(jié)；22)、及時將其委托總監(jiān)理工程師代表（副總監(jiān)

5、理工程師）的權(quán)限以書面形式通知承包單位。23)、定期組織各監(jiān)理組對現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工進(jìn)行大檢查。（2）、總監(jiān)理工程師代表職責(zé)。1)、協(xié)助總監(jiān)理工程師做好工程項目監(jiān)理工作；2)、負(fù)責(zé)完成總監(jiān)理工程師委托的職責(zé)范圍內(nèi)的工作；3)、在總監(jiān)理工程師無法履行其職責(zé)時，主持監(jiān)理日常工作。（3）、監(jiān)理工程師職責(zé)1)、根據(jù)監(jiān)理合同、施工合同文件內(nèi)容，熟悉和掌握施工圖紙、施工操作規(guī)范和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，以及有關(guān)法規(guī)和條例內(nèi)容。2)、參加由總監(jiān)組織的審查設(shè)計圖紙和施工組織設(shè)計，并提出意見供總監(jiān)參考；督促承包單位按設(shè)計圖紙和施工組織設(shè)計進(jìn)行施工；參與編寫監(jiān)理細(xì)則。3)、審查重點部位施工技術(shù)方案和承包單位擬采用的

6、新技術(shù)和新工藝，并提出意見交總監(jiān)；督促承包單位按審批同意后的技術(shù)措施和工藝進(jìn)行施工；檢查承包單位質(zhì)保體系；督促施工進(jìn)度計劃的制訂落實。4)、審批確認(rèn)承包單位已進(jìn)場的施工機具和設(shè)備的性能、規(guī)格、數(shù)量。5)、復(fù)核承包單位施工放樣和預(yù)埋件，預(yù)留孔放樣工作，做到在工序進(jìn)行中檢查和監(jiān)督。在承包單位自檢合格的基礎(chǔ)上檢查驗收并簽署質(zhì)量檢驗單（隱蔽工程驗收單），批準(zhǔn)下道工序施工。6)、提出質(zhì)量事故整改通知單，處理承包單位施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故，參與重大質(zhì)量安全事故的調(diào)查，并提供發(fā)生事故的有關(guān)情況。7)、審查承包單位提交的工程計量申報表或項目月付申報表，提供確實數(shù)據(jù)供總監(jiān)審核簽認(rèn)。8)、發(fā)現(xiàn)問題及時向總監(jiān)匯報

7、或作出總監(jiān)授權(quán)下的處理。9)、參與承包單位申請索賠和延期的理由情況調(diào)查，審查索賠和延期申請單；交總監(jiān)審核簽認(rèn)。10)、編寫監(jiān)理工作記錄，及時向總監(jiān)匯報工作情況，按時參加工地會議。11)、檢查現(xiàn)場材料、成品、半成品、構(gòu)件、設(shè)備質(zhì)量情況和質(zhì)量保證資料，通知試驗（材料）監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量抽檢或試驗。12)、根據(jù)現(xiàn)場工程進(jìn)展情況，及時通知試驗（材料）監(jiān)理工程師和測量監(jiān)理工程師進(jìn)行工程試驗和測量復(fù)核工作。（4）、監(jiān)理員的職責(zé)1)、完成總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師的指令和交辦的任務(wù)；2)、對所監(jiān)理的工程進(jìn)行巡視、抽檢、重點部位旁站，對每道工序的質(zhì)量驗收檢查。督促承包單位按程序施工；3)、完成規(guī)定的抽檢試驗；4

8、)、把好施工過程中進(jìn)度、質(zhì)量、計量第一關(guān)，如實填報有關(guān)書面的報表資料；5)、準(zhǔn)備工地會議資料，負(fù)責(zé)處理施工過程中的一般性技術(shù)問題；6)、參與竣工資料的審核；7)、參與竣工初驗、核驗；8)、正確、詳實地填寫監(jiān)理日記；9)、將工程全面進(jìn)展過程中的信息和問題即時報告給監(jiān)理工程師。10)、經(jīng)常檢查工作面的安全防護(hù)情況，對不符合安全管理規(guī)定的督促施工單位及時整改。4、檢測設(shè)備配備及檢測手段監(jiān)理抽檢數(shù)據(jù)是指導(dǎo)監(jiān)理工作和監(jiān)理工程師質(zhì)量評定的依據(jù)，因此監(jiān)理抽檢應(yīng)在承包人自檢合格后，按不低于規(guī)范要求的頻率進(jìn)行，且涉及到所有工程項目、 每一構(gòu)件、每道工序的每一檢測指標(biāo)。監(jiān)理抽檢包括試驗抽檢和工序抽檢。（1）試驗抽

9、檢 試驗項目包括驗證試驗、標(biāo)準(zhǔn)試驗、工藝試驗、抽樣試驗四大類，其抽檢方式及抽檢頻率有所區(qū)別：1）驗證試驗：是針對材料或商品構(gòu)件進(jìn)行使用前的預(yù)先鑒定，以決定是否可以用于工程。應(yīng)按以下要求進(jìn)行：料，監(jiān)理人員應(yīng)抽取樣品作必要的試驗，以決定同意采購與否：II、材料或商品構(gòu)件運入現(xiàn)場后，按規(guī)范規(guī)定的批量和頻率進(jìn)行抽樣試 驗，不合格的材料或商品構(gòu)件決不允許用于工程，并要求承包人清退出場；III、材料使用過程中，應(yīng)隨機進(jìn)行符合性的抽樣檢查。2）標(biāo)準(zhǔn)試驗：是針對各項工程的內(nèi)在品質(zhì)進(jìn)行施工前的數(shù)據(jù)采集，是 控制和指導(dǎo)施工的科學(xué)依據(jù)，如標(biāo)準(zhǔn)擊實試驗、砼配合比試驗等。應(yīng)按以 下要求進(jìn)行：I、在各項工程開工前合同規(guī)定

10、或合理的時間內(nèi)，應(yīng)督促承包人加緊進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)試驗，并提交試驗報告，監(jiān)理工程師要對標(biāo)準(zhǔn)試驗全過程旁站。II、監(jiān)理工程師應(yīng)在承包人進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)試驗的同時或以后獨立進(jìn)行平行復(fù)核（對比）試驗，以肯定、否定或調(diào)整承包人標(biāo)準(zhǔn)試驗的參數(shù)或指標(biāo)。未 經(jīng)獨立的平行復(fù)核試驗，不得批準(zhǔn)該項目的開工。3）抽樣試驗：是針對各項工程實施中的實際內(nèi)在品質(zhì)進(jìn)行符合性檢查， 如壓實度、砼強度試驗等。應(yīng)按以下要求進(jìn)行：I、在施工過程中，應(yīng)隨時派出試驗員，對承包人的各種抽樣頻率、取 樣方法及試驗全過程進(jìn)行旁站和檢查；II、在承包人全頻率抽樣試驗的基礎(chǔ)上，監(jiān)理應(yīng)按 10%20%的頻率獨立進(jìn)行抽樣試驗，以鑒定承包人的抽樣試驗結(jié)果是否真實可靠；

11、III、當(dāng)監(jiān)理人員對施工質(zhì)量有疑問時，還應(yīng)隨時增加抽樣試驗頻率。4）工藝試驗：是通過預(yù)先試驗，取得有關(guān)試驗結(jié)果以全面指導(dǎo)施工， 如路基填筑試驗等。監(jiān)理人應(yīng)做到：試驗前，對試驗方案進(jìn)行審批；施工 時，作全過程旁站，并作詳細(xì)記錄；試驗結(jié)束后，對試驗報告進(jìn)行審批。 未經(jīng)審批，不得進(jìn)入規(guī)模施工。（2）工序抽檢：是按組成各施工項目的各工序的檢測指標(biāo)及檢查程序，以現(xiàn)場質(zhì)量檢驗報告單的形式，在承包人全頻率自檢合格的基礎(chǔ)上，監(jiān)理人員全環(huán)節(jié)地對每道工序結(jié)束后及時進(jìn)行抽檢認(rèn)定。抽檢頻率必須在滿足質(zhì)量評定要求的前提下，每一檢測指標(biāo)按不少于 30%予以抽檢。未按要求進(jìn)行獨立抽檢或抽檢不合格的工程，一律一得進(jìn)入下道工序

12、或分項的施工。5、工程質(zhì)量控制措施（1）、質(zhì)量的事前控制1）、掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)。2）、施工場地的質(zhì)量檢驗驗收。3）、嚴(yán)格審查施工隊伍的資質(zhì)。4）、協(xié)助檢查施工單位建立工地試驗室。5）、核實施工機械一覽表。6）、審查施工單位提交的施工組織設(shè)或施工方案。7）、生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施。8）、主動向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站取得聯(lián)系，匯報在本項目開展質(zhì)量監(jiān)督的具體方法，取得當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站的支持和幫助。 （2）、質(zhì)量的事中控制 1）、施工工藝過程質(zhì)量控制針對監(jiān)理項目的具體情況，施工工藝過程的質(zhì)量控制可參照附表1的內(nèi)容組織實施。施工工藝過程質(zhì)量的控制（管涵）附表1項次檢查項目規(guī)定值或允許偏差檢查方法

13、和頻率規(guī)定分1混凝土強度（Mpa）在合格標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按附錄D檢查352軸線偏位（mm）50用經(jīng)緯儀測縱模各2點103涵底流水高程（mm）±20用水準(zhǔn)儀檢查洞口2處，拉線檢查中間2處204涵管長度（mm）+100，-50用尺量155管座寬、厚度（mm）大于設(shè)計值用尺量3處106相鄰管節(jié)底面錯口（mm）管徑1m3用水平尺檢查接頭處10管徑1m5施工工藝過程質(zhì)量的控制（路基、路面） 附表2項次檢查項目規(guī)定值或允許偏差檢查方法和頻率規(guī)定分高速公路一級公路其它公路1壓實度（%）零填及路塹上路床（cm）0309593按附錄B表檢查密度法：每2000m2每壓實層測4處30路堤（cm）上路床0309593

14、下路床3080上路堤801509390下路堤15090902彎沉（00.1mm）不大于設(shè)計計算值按附錄檢查153縱斷高程（mm）+10，-15+10，-20水準(zhǔn)儀：每200m測4斷值104中線偏位（mm）50100經(jīng)緯儀：每200m測4點，彎道加HY、YH兩點105寬度(mm)不小于設(shè)計值米尺：200米測4處106平整度（mm）15203m直尺：每200m測4處×3尺157模坡（%）±0.5±0.5水準(zhǔn)儀：每200m測4斷值58邊坡不陡于設(shè)計值抽查每200m測4處5堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位進(jìn)行自檢、專職檢，認(rèn)為合

15、格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場會同檢驗。檢驗合格后簽署認(rèn)可方能進(jìn)行下道工序。3）、隱蔽工程檢查驗收 隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程質(zhì)量驗收通知單，報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查驗收。 4）、工程變更和處理 施工單位提出工程變更的處理流程如附圖1所示。 施工單位書面提出工程變更書總 監(jiān) 接 辦與業(yè)主聯(lián)系現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)組織審核（各專業(yè)監(jiān)理工程師參與）接受？現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)就變更費用與乙方協(xié)商與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)就工程變更批復(fù)附圖1 工程變更處理流程圖5）、設(shè)計變更或技術(shù)核定的處理由業(yè)主原因提出的設(shè)計變更或技術(shù)核定的處理流程如附圖2所示與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)文稿設(shè)計單位

16、提出修改后設(shè)計圖總監(jiān)組織審核編制調(diào)整預(yù)算修改？與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)審核施工單位投資控制現(xiàn)場監(jiān)理工程師附圖2 設(shè)計變更處理流程圖6）、工程質(zhì)量事故處理 包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任的分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。 7）、行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，發(fā)出工作指令和下達(dá)停工指令 為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位立即停工整改。 、未經(jīng)檢驗即進(jìn)行下道工序作業(yè)者； 、工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者； 、擅自用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料； 、擅自變更設(shè)計圖紙的要求； 、擅自將工程轉(zhuǎn)包； 、擅自讓未

17、經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)者； 、沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降者；8）、嚴(yán)格單項工程開工報告和復(fù)工報告審批制度；凡單項工程開工及停工后工程復(fù)工，均按照附圖3規(guī)定的管理流程進(jìn)行。與業(yè)主及各方面協(xié)調(diào)會施工單位總監(jiān)施工單位現(xiàn)場監(jiān)理工程師附圖3 開工申請核簽程序圖9）質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。10）、行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見。施工單位工程進(jìn)度款的支付申請，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認(rèn)證意見，這既是

18、質(zhì)量控制的需要，也是投資控制的需要。其管理流程如（附圖4）。業(yè)主施工單位 支 付 支付證書總監(jiān)室駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師總監(jiān)附圖4 工程款支付核簽程序圖11）、建立質(zhì)量監(jiān)理日志現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢查人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況。（12）、組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會一般由現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持。協(xié)調(diào)會后應(yīng)印發(fā)會議紀(jì)要，其紀(jì)要的簽發(fā)管理流程如（附圖5）現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持協(xié)調(diào)會指定有關(guān)人員擬訂會議紀(jì)要文稿征求有關(guān)方面包括業(yè)主意見現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)審查、核定修改？總監(jiān)室簽章、行文外發(fā)附圖5 協(xié)調(diào)會議紀(jì)要簽發(fā)程序圖13）、定期向總監(jiān)、業(yè)主報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況現(xiàn)場監(jiān)理組

19、每月向總監(jiān)及業(yè)主報告有關(guān)工程方面的情況。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則應(yīng)及時提出報告。（3）、質(zhì)量的事后控制1）、單位、單項工程竣工驗收：凡單位、單項工程完工后，施工單位初驗合格后再提出驗收報審表。2）、項目竣工驗收（附圖6）施工單位驗收合格后提出竣工驗收申請可 否總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查資料及現(xiàn)場予驗可業(yè)主組織有關(guān)單位驗收、提出整改意見施工單位整改監(jiān)理單位復(fù)驗 否 可質(zhì)監(jiān)站復(fù)查業(yè)主將有關(guān)資料報備案辦公室審查備案投入使用保修附圖6 項目竣工驗收程序圖3）、審核竣工圖及其它技術(shù)資料。4）、整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。6、工程進(jìn)度控制措施（1）、進(jìn)度的事前控制進(jìn)度的事前控制，

20、艱險為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：1）編制項目實施總進(jìn)度計劃 項目實施總進(jìn)度計劃為對項目實施起控制作用的工期目標(biāo)，是確定施工承包合同工期條款的依據(jù)，是審核施工單位提交的施工計劃的依據(jù)，也是確定和審核施工進(jìn)度、材料設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度、資金資源計劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。 2）審核施工單位提交的施工進(jìn)度計劃主要審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。3）審核施工單位提交的施工方案 主要審核保證工期，充分利用時間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。 4）審核施工單位提交的施工總平面圖 主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。 5）制定由業(yè)主供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量

21、及供應(yīng)時問參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計劃。 （2）、進(jìn)度的事中控制 進(jìn)度的事中控制，一方面是進(jìn)行進(jìn)度檢查、動態(tài)控制和調(diào)整；另一方面，及時進(jìn)行工程計量，為向施工單位支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)。其工作內(nèi)容有：1）建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志。 逐日如買記載每日形象部位及完成的實物工程量，同時，如實記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)等應(yīng)注明起止時間（小時、分）。2）工程進(jìn)度的檢查審核施工單位每旬、每月提交的工程進(jìn)度報告。審核的要點是： A、計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度的差異； B、形象進(jìn)度、實物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性；3）按合同要求，及時進(jìn)行工程計量驗收。 4）有關(guān)

22、進(jìn)度、計量方面的簽證。 進(jìn)度、計量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。5）工程進(jìn)度的動態(tài)管理 實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異時，應(yīng)分析產(chǎn)生的原因，并提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計劃及設(shè)計、材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計劃、必要時調(diào)整工時目標(biāo)。6）為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計量方面認(rèn)證意見。 7）組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。 8）定期向總監(jiān)、業(yè)主報告有關(guān)工程進(jìn)度情況，現(xiàn)場監(jiān)理組每月報告一次。 （3）、進(jìn)度的事后控制 當(dāng)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施：1）制定保證總工期不突破的對策措施。技術(shù)措施：如縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、實行平行流水交叉作業(yè)等；

23、組織措施：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等；經(jīng)濟措施：如實行包干獎金、提高計件單價、提高獎金水平等；其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度等。2）制定總工期突破后的補救措施。3）調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡、7、工程投資控制措施 （1）、投資事前控制 投資事前控制的目的是進(jìn)行工程風(fēng)險預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范性對策，盡量減少施工單位提出索賠的可能。1）熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。 2）預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，

24、減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。 3）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。 4）按合同要求，及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，不要違約造成索賠條件。 （2）、投資事中控制1）按合同規(guī)定，及時答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠的條件。2）施工中主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合，不要造成對方索賠的條件。 3）工程變更、設(shè)計修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟合理性預(yù)分析。 4）嚴(yán)格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。 5）按合

25、同規(guī)定，及時對已完工程計量進(jìn)行驗方，不要造成未經(jīng)監(jiān)量驗方認(rèn)可就承認(rèn)其完成量的被動局面。 6）按合同規(guī)定，及時向?qū)Ψ街Ц哆M(jìn)度款，不要造成違約被處以罰款的條件。 7）完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和輻度 8）檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。 9）定期向總監(jiān)、業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況。10）定期、不定期地進(jìn)行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。（3）、投資事后控制 1）審核施工單位提交的工程結(jié)算書。2）公正地處理施工單位提出的索賠，其處理程序如附圖7所示。總監(jiān)主持審核專業(yè)監(jiān)理工程師配合施工單位提出索賠報告索賠的理由成立？索賠的依據(jù)有效、完整？索賠的計算正確？

26、業(yè)主接受索賠的報告并對方談判 否 可意見一致業(yè)主起草索賠意見或批復(fù)雙方達(dá)成一致后簽署索賠生效附圖7 索賠處理程序圖注：1、調(diào)解、仲裁程序，由雙方商定，一般先由監(jiān)理工程師調(diào)解，若調(diào)解不成，由政府建設(shè)主管機構(gòu)進(jìn)行調(diào)解，若仍調(diào)解不成，由經(jīng)濟合同仲裁委員會進(jìn)行調(diào)解或仲裁。2、索賠協(xié)議或處理意見由造價控制和合同管理監(jiān)理工程師組織起草，由總監(jiān)理工程師核簽。8、保證施工安全的控制措施監(jiān)理工程師必須高度重視安全監(jiān)理工作，配合承包人做好安全生產(chǎn)， 消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術(shù)措施，有效地 杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故。（1）、監(jiān)理部安全監(jiān)理的具體工作主要是：1）貫徹執(zhí)

27、行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；2）督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；3）督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；4）審查施工方案及安全技術(shù)措施；5）檢查施工方案及安全技術(shù)措施；6）檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或工序，關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施；7）不定期的組織安全綜合檢查，可按建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價，提出處理意見并限期整改；8）發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令期停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工 整改。（2）、監(jiān)理部安全監(jiān)理方

28、法1）審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件；2）審核進(jìn)入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件；3）審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施；4）工地的安全組織體系和安全人員的配備；5）審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；6）審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；7）審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)技術(shù)簽證文件；8）現(xiàn)場監(jiān)督與檢查：a、日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，安全監(jiān)理人員對各工序安 全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措 施和按規(guī)程操作；b、對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況，除進(jìn)行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時

29、可做抽檢和檢測工作；c、對每道工序檢查后，作好記錄并給予確認(rèn)。（3）、如遇到下列情況，安全檢查監(jiān)理將下達(dá)“暫時停工指令”：1）施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時；2）對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；3）安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；4）擅自變更設(shè)計圖紙進(jìn)行施工時；5）使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；6）未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時。（4）、文明施工控制 現(xiàn)場監(jiān)理將根據(jù)“創(chuàng)標(biāo)化工地”的要求，要求承包商做到：1）實行掛牌施工，公開施工負(fù)責(zé)人，聯(lián)系協(xié)調(diào)人，開竣工日期，監(jiān)督 舉報點及電話。2）開工前，與沿線單

30、位、征地單位和個人及時聯(lián)系，介紹工程概況及 施工安排、交通、治安、環(huán)保、消防、后勤等方面工作，爭取各方面支持 配合、幫助和諒解。3）在開工前即對車行通道進(jìn)行圍護(hù)，圍護(hù)采用護(hù)欄。4）在行人較多的施工地段、主要交叉口及特殊地段設(shè)置明顯的標(biāo)志護(hù)欄，夜間設(shè)照明紅燈。5）施工場內(nèi)保持場容整潔，物料堆放整齊，建筑垃圾廢漿集體清運， 各種物具按施工平面圖位置存放，做好標(biāo)識，施工區(qū)域與生活區(qū)域嚴(yán)格分 隔。6）嚴(yán)格按環(huán)保要求施工，采取有效措施降低施工生產(chǎn)的噪音。如采用 商品砼等。7）所有管理人員及技術(shù)人員在施工現(xiàn)場均佩帶標(biāo)準(zhǔn)胸卡，特別工種人 員持證上崗。8）在正式施工前，派有關(guān)人員，根據(jù)既有管線的交底資料，進(jìn)一

31、步了 解既有管線走向，管位布置、埋深等情況，掌握真實的現(xiàn)場一手資料，用 此指導(dǎo)和幫助現(xiàn)場施工作業(yè)，杜絕施工中的盲目行為，最終達(dá)到最大限度 的降低事故隱患。9）在對現(xiàn)有管線加固、保護(hù)之前不得施工，禁止在涉及管線處 1m 范 圍內(nèi)用機械挖土。10）施工現(xiàn)場準(zhǔn)備保護(hù)管線的常用物品，以備應(yīng)急之需。9、 工程合同及信息管理措施總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工合同的具體條款，公正調(diào)解合同糾紛，處理合同事宜程序正確。（1）、工程暫停及復(fù)工的管理1）、駐地總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的簽發(fā)工程暫停令。2）、簽發(fā)暫停令應(yīng)按國家規(guī)定的條例辦理。3）、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令

32、時，應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程項目停工范圍。暫停原因消失，具備復(fù)工條件時，及時簽署工程復(fù)工報審表，指令承包單位繼續(xù)施工。 4）、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復(fù)工報審表之間的時間內(nèi)，要會同在關(guān)各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費用等有關(guān)的問題。 （2）、工程變更的管理 1）、項目監(jiān)理組應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的程序處理工程變更。 2）、項目監(jiān)理組處理工程變更應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)范的要求。 3）、駐地總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，承包單位不得實施工程變更。 4）、未經(jīng)駐地總監(jiān)理工程師審查同意而實施的工程變更，項目監(jiān)理組不得予以計量。 （3）、費用索賠的處理工程延期及

33、工程延誤的處理，總監(jiān)理工程師應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范確定的規(guī)定辦理。（4）、合同履行糾紛協(xié)調(diào)方法 項目監(jiān)理組按照合同爭議調(diào)解后，要按監(jiān)理規(guī)范確定的順序進(jìn)行工作，由總監(jiān)理工程師進(jìn)行爭議調(diào)解。 （5）、合同的解除1）、施工合同的解除必須符合法律程序。2）、當(dāng)建設(shè)單位違約導(dǎo)致施工合同最終解除時，項目監(jiān)理組應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范所確定的程序辦理。 3）、由于承包 單位違約導(dǎo)致施工合同終止后，項目監(jiān)理組應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范所確定的程序辦理。4）、由于不可抗力或非建設(shè)單位、承包單位原因?qū)е率┕ず贤K止時，項目監(jiān)理組應(yīng)按施工合同規(guī)定處理合同解除后的有關(guān)事宜。信息管理（1）、施工階段的信息收集 工程的施工階段大量的信息發(fā)生、傳遞和處理的階

34、段，監(jiān)理工程師的信息管理工作，也主要集中在這一階段。1)收集業(yè)主提供的信息 業(yè)主作為工程項目建設(shè)的組織者，在施工中按合同文件規(guī)定提供相應(yīng)的條件，并要不時表達(dá)對工程各方面的意見和看法，下達(dá)某些指令。慶及 時收集業(yè)主提供的信息。當(dāng)業(yè)主方負(fù)責(zé)某些材料的供應(yīng)時，需收集提供的品種、數(shù)量、質(zhì)量、 價格、提貨地點、提貨方式等信息。如一些工程項目，業(yè)主方對鋼材、木 材、水泥、砂石等主要材料，在施工過程中以某一價格提供承包商使用，業(yè)主應(yīng)及時將這些材料在各個階段提供的數(shù)量、材質(zhì)證明、試驗資料、運輸距離等情況告訴有關(guān)方面。監(jiān)理工程師應(yīng)及時收集這些信息資料。業(yè)主方在建設(shè)過程中對各種有關(guān)進(jìn)度、質(zhì)量、投資、合同等方面的意

35、 見和看法，監(jiān)理工程師應(yīng)及時收集，同時也應(yīng)及時收集業(yè)主方的上級單位 對工程建設(shè)的各種意見和指令。2)收集承包商提供的信息 承包商在施工中，現(xiàn)場所發(fā)生的各種情況均包含了大量的內(nèi)容，承包商自身必須掌握和收庥。經(jīng)收集和整理后，匯集成豐富的信息資料。 承包商在施工中必須經(jīng)常向有關(guān)單位，包括上級部門、設(shè)計單位、監(jiān)理單位及其它方面發(fā)出某些文件，傳達(dá)一定的內(nèi)容。如向監(jiān)理單位報送施 工組織設(shè)計，報送各種計劃、單項工程施工措施、月支付申請表、各種工 程項目自檢報告、質(zhì)量問題報告、有關(guān)的意見等等。監(jiān)理工程師應(yīng)全面系 統(tǒng)地收集這些信息資料。3)建設(shè)項目監(jiān)理的記錄 此處的記錄是駐地工程師（工地工程師）的監(jiān)理記錄，主要

36、包括工程施工歷史記錄、工程質(zhì)量記錄、工程計量和工程款記錄、竣工記錄等內(nèi)容。現(xiàn)場監(jiān)理人員的日報表。主要包括如下內(nèi)容：當(dāng)天的施工內(nèi)容，當(dāng) 天參加施工的人員（工種、數(shù)量等）；當(dāng)天施工用的機械（名稱、數(shù)量等）； 當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題；當(dāng)天的施工進(jìn)度與計劃施工進(jìn)度的比較（若發(fā) 生施工進(jìn)度拖延，應(yīng)說明其原因）；當(dāng)天的綜合評語；其它說明（應(yīng)注意的 事項）等。工地日記。主要包括：現(xiàn)場監(jiān)理人員的日報表；現(xiàn)場每日的天氣記 錄；監(jiān)理工作紀(jì)要；其它有關(guān)情況與說明等?，F(xiàn)場每日的天氣記錄。主要內(nèi)容：當(dāng)天的最高、最低氣溫；當(dāng)天降雨、降雪量；當(dāng)天的風(fēng)力及天氣狀況；因氣候原因當(dāng)天損失的工作時間等。駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)人的日記。

37、主要包括如下內(nèi)容：當(dāng)天所作的重大決定；當(dāng)天對施工單位所作的主要指示；當(dāng)天發(fā)生的糾紛及可能的解決 辦法；該工段項目監(jiān)理總負(fù)責(zé)人（或其他代表）來施工現(xiàn)場談及的問題； 當(dāng)天與該工程項目監(jiān)理總負(fù)責(zé)人的口頭談話摘要，當(dāng)天對駐施工現(xiàn)場監(jiān)理 工程師（監(jiān)理人員）的指示；當(dāng)天與其他人達(dá)成的任何主要協(xié)議，或?qū)ζ?他人的主要指示等。駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)人周報。駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)人應(yīng)每月向工程項目監(jiān)理總負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）匯報一周內(nèi)所有發(fā)生的重大事件。駐施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人月報。駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)人應(yīng)每月向監(jiān)理總負(fù) 責(zé)人及業(yè)主匯報下列情況；工程施工進(jìn)度狀況（與合同規(guī)定的進(jìn)度作比較）； 工程款支付情況；工程進(jìn)度拖延的原因分析

38、；工程質(zhì)量情況與問題；工程進(jìn)展中主要困難與問題，如施工中的重大差錯，重大索貼事件，材料、設(shè)備供貨困難，組織、協(xié)調(diào)方面的困難，異常的天氣情況等。駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)人對施工單位的指示。主要內(nèi)容：正式函件（用于極重大的指示）；日常指示，如在每日的工地協(xié)調(diào)會中發(fā)出的指示；在施工現(xiàn)場發(fā)出的指示等。駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)人給施工單位的補充圖紙。工程質(zhì)量記錄。主要包括試驗結(jié)果記錄及樣本記錄等。 4)收集工地會議信息 工地會議是監(jiān)理工作的一種重要方法，會議中包含著大量的監(jiān)理信息，這就要求監(jiān)理工程師必須重視工地會議，并建立一套完善的會議制度，以便于會議信息的收庥。會議制度包括會議的名稱、主持人、參加人、舉行會議的時間