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文檔簡介

1、項目風險猜測與防范,事故應急預案1.項目的風險猜測1.1 項目風險地質地基條件。業(yè)主供應的地質資料和實際出入可能很大,處理特別地質狀況或遇到其他障礙物都會增加工作量和延長工期。水文氣象條件。主要表現(xiàn)在特別天氣的消滅,如臺風、暴風雨、雪、洪水、泥石流、塌方等不行抗力的自然現(xiàn)象和其它影響施工的自然條件,都會造成工期的拖延和財產的損失。施工預備。由于業(yè)主供應的施工現(xiàn)場存在周邊環(huán)境等方面自然與人為的障礙或“三通一公平”預備工作不足,導致企業(yè)不能做好施工前期的預備工作,給工程施工正常運行帶來困難。設計變更或圖紙供應不準時。設計變更會影響施工支配,從而帶來一系列問題;設計圖紙供應不準時,會導致施工進度延誤

2、,造成承包人工期推延和經濟損失。技術規(guī)范。尤其是技術規(guī)范以外的特殊工藝,由于發(fā)包人沒有明確接受的標準、規(guī)范,在工序過程中又沒有較好地進行協(xié)調和統(tǒng)一,影響以后工程的驗收和結算。 施工技術協(xié)調。工程施工過程消滅與自身技術專業(yè)力量不相適應的工程技術問題,各專業(yè)間又存在不能準時協(xié)調的困難等;由于業(yè)主管理工程的技術水平不足,對施工單位提出需要發(fā)包人解決的技術問題,沒有作出準時答復。 1.2經濟方面的風險招標文件。這是招標的主要依據(jù),特殊是投須知,設計圖紙、工程質量要求、合同條款以及工程量清單等都存在著潛在的經濟風險,必需認真分析爭辯。資源市場價格。要素市場包括勞動力市場、材料市場、設

3、備市場等,這些市場價格的變化,特殊是價格的上漲,直接影響著工程承包價格。金融市場因素。金融市場因素包括存貸款利率變動、貨幣貶值等,也影響著工程項目的經濟效益。資金、材料、設備供應。主要表現(xiàn)為業(yè)主供應的資金、材料或設備質量不合格或供應不準時,不按工程進度撥款。 國家政策調整。國家對工資、稅種和稅率等進行宏觀調控,都會給企業(yè)帶來肯定風險。1.3合同簽訂和履行方面的風險存在缺陷、顯失公正的合同。合同條款不全面、不完善,文字不細致、不嚴密,致使合同存在漏洞。如在合同條款上,存在不完善或沒有轉移風險的擔保、索賠、保險等相應條款,缺少因第三方影響造成工期延誤或經濟損失的條款,存在單方面的約束性、

4、過于苛刻的權利等不平衡條款。業(yè)主資信因素。業(yè)主經濟狀況惡化,導致履約力量差,無力支付工程款;業(yè)主信譽差,不誠信,不按合同商定進行工程結算,有意拖欠工程款。履約方面。合同履行過程中,由于業(yè)主派駐工地代表或監(jiān)理工程師的工作效率低,不能準時解決遇到的問題,甚至發(fā)出錯誤指令等。 2.項目防范風險的方式 施工企業(yè)防范風險可以實行三種方式,即把握風險、轉移風險和保留風險。把握風險。這是使風險發(fā)生的概率和導致的經濟損失降到最低程度,它包括避開風險、毀滅風險和削減風險三種。把握工程項目風險的主要措施如下:生疏和把握工程施工階段的有關法律法規(guī)。深化爭辯和全面分析招標文件。簽訂完善的施工合同。

5、把握資源市場價格動態(tài)。加強履約管理,分析工程風險轉移風險。包括向對方轉移風險和向第三方轉移風險。轉移工程風險主要有如下措施:推行索賠制度。向第三方轉移風險。包括推行擔保制度和進行工程保險。保留風險?;蚍Q自留風險,是指當風險不能避開或因風險有可能獲利時,由自己擔當風險的一種作法。在建筑工程固定價格合同中考慮肯定比例的風險金,以前通常稱為不行預見費,就是對合同中明確的潛在風險的處理基金。風險基金的比例取決于合同風險范圍和對風險分析的結果,一旦消滅風險,發(fā)生經濟損失,由風險基金支付。在實際施工中不行預見費是用設計變更的形式支付給施工單位的。3、事故應急預案應急預案反映發(fā)生平安問題時項目部的應變突發(fā)事

6、故的力量及效率。4.1成立應急領導小組(1)公司應急救援組織機構為公司應急救援領導小組和部門應急救援指揮組二級管理機構。 (2)公司應急救援領導小組組長由總經理擔當,副組長由副總經理及平安科長擔當,組員由各部門經理和項目經理部經理組成(3)公司應急救援領導小組的日常辦事機構為平安科。4.2處理程序(1)當災難到來時,公司應急救援領導小組辦公地點設在公司平安科。(2)平安科負責聯(lián)絡應急救援響應有關事宜,并組織各部門實施應急救援響應的預案。(3)各部門樂觀協(xié)作平安科工作,并按各部門制定的應急救援響應預案實施。 (4)當發(fā)生嚴峻意外災難事故時,公司應急救援領導小組應馬上報告政府有關部門,以求得救濟和

7、指導,并準時向公司領導報告,同時應組織全體搶險人員依據(jù)災難事故狀況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內,努力將損失、不利因素降至最小程度或消退。 (5)當發(fā)生一般意外大事時,各部門按應急措施進行大事的處置,準時撤離人員和重要物資,把握和防止大事擴大,努力將損失或不利因素降至最小程度。 (6)災難發(fā)生后,由平安科負責督促各部門寫出災難狀況分析報告,并組織相關人員評審本程序的適應性,如發(fā)覺該程序部分條款不適應時則對本程序予以修訂。 4.3應急救援預備 (1)平安科在公司應急救援領導小組的領導下,負責組織各部門制定相應的應急救援預案,做好預備工作。 (2)平安科負責督促辦公室做好災難預報信息的收

8、集、跟蹤和傳遞工作,督促各部門落實自然災難來臨之際的值班人員,并做好記錄。 (3)接到有關災難緊急警報通知后,公司應急救援領導小組的全體人員應馬上召開會議,并組織項目經理部作好抗災預備工作,項目經理部應加強巡邏檢查,配備好搶險器材和物資。 (4)平安科組織各部門制訂災難攻擊事故處理預想的應急措施。 (5)項目經理部按應急救援區(qū)域做好應急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。 (6)危急品存放應有明顯的位置標明、防止災難將其攪亂、混雜、流失、造成事故,需要時制定相應的應急措施。 (7)公司應急救援領導小組組織應急預案的實施和檢查,平安科督促各部門做好檢查并記錄。

9、4.4預案演習遇到突發(fā)性大事發(fā)生時,施工人員要緊急撤離。為此,要經常對施工人員進行逃命訓練,使每個人生疏逃命信號、路線、撤離時間和特別狀況的避險措施。逃命訓練的主要內容有: 使施工人員生疏撤離信號,把握撤離時機; 使施工人員生疏撤離線路,保證全部人員有序從工作面撤離到平安地帶; (9)支付保障措施成立農夫工工資支付領導小組,由項目經理任組長。對參與我單位本標段施工的民工,建立農夫工用工檔案,與雇用的農夫工簽訂用工協(xié)議,明確雙方的權利和義務,并報建設單位和監(jiān)理單位備案統(tǒng)一管理,每月底準時統(tǒng)計每位農夫工月出勤狀況,并由項目經理部統(tǒng)一造表,準時兌現(xiàn)工資。 1)建立健全勞動用工和工資支付責任

10、制。本公司法定代表人是第一責任人,對企業(yè)勞動用工、工資支付等全面負責。 2)建立健全勞動用工和工資支付信用制度。公司將勞動用工和工資支付狀況作為評價項目部勞動用工信用狀況的重要內容,記入項目部勞動用工信用檔案,并將其作為公司內部各項評比的重要依據(jù)之一。  3)建立健全勞動用工和工資臺帳制度。公司建立健全用工和工資臺帳,做好勞動用工、工資發(fā)放等統(tǒng)計報表工作,切實加強基礎管理。  4)嚴格執(zhí)行建筑業(yè)企業(yè)工資支付保證金制度。按規(guī)定向建設行政主管部門預交工資支付保證金,專項用于解決拖欠和克扣農夫工工資的問題。  5)依據(jù)本工程投入勞力規(guī)模制定勞動力工資方案,定時

11、發(fā)放工資。工資轉款由公司負責定期向項目部撥款并監(jiān)督發(fā)放執(zhí)行狀況,對拖欠工資等狀況嚴峻處理,找出責任人并進行相應懲罰。  6)勞動工資做到專款專用,準時發(fā)放。自覺接受政府有關勞動管理及監(jiān)督部門和業(yè)主監(jiān)督。 嚴格依據(jù)有關法律法規(guī)程序訂立勞動合同,規(guī)范合同管理。完善支付擔保機制,對于數(shù)額大、有風險等具有特殊狀況的交易行為,要商定履約擔保方,確保支付行為正常進行。接受政府有關監(jiān)督部門監(jiān)督。對由于工程款不到位而造成資金緊急時,我單位將實行多渠道籌備資金,保證準時兌現(xiàn),確保工程順當進行。 地材和外購材料的選購,嚴格依據(jù)設計文件和業(yè)主供應的料源進行選購,簽訂材料選購供應合同,按

12、合同準時支付材料款。 設備租賃的付款方式一般包括期初支付方式和期末支付方式。對于付款方式,我公司可與租賃公司協(xié)商確定。無論實行哪種方式,我公司都會以月為單位進行租賃費用的結算。(10)其他應說明的事項 施工企業(yè)參與工程建設的最終目的是在工期短、質量好的前提下,制造出最佳的經濟效益。我公司在確定了降造幅度后,仍對高速、優(yōu)質完成本標段的施工任務布滿信念。在確保本標段工程創(chuàng)優(yōu)的前提下,我公司在降低工程造價方面將實行以下措施: 1、嚴格把握建筑材料的供應關 對建筑材料的供應要貨比三家,選擇質優(yōu)價廉的材料,堅決剎住材料供應上的回扣風,決不允許損公肥私現(xiàn)象消滅。同時對原材料的運輸要進行經濟比選,

13、確定經濟合理的運輸方案。利用新技術,削減材料消耗,把材料費把握在投標價范圍內。 2、科學組織施工,提高勞動生產率 要周密地、科學地支配方案,奇妙地組織工序間的連接,合理支配勞動力,盡量做到不停工、不窩工、不搶工,嚴格參照批準后的施工網絡規(guī)劃圖進行組織施工。收制造條件縮短單項工程工期,削減人力、機械、周轉料等費用。施工中要接受先進的工藝和方法,提高機械化施工水平,力求達到勞動力組織合理,生產效益好、機械利用率高,工藝先進之目的。做到少投入多產出,最大限度地挖掘企業(yè)內部潛力。 3、完善和建立各種規(guī)章制度 完善和建立各種規(guī)章制度,加強質量管理,落實各種平安措施,進一步改善和落實經濟責任承包制及成本核

14、算制在施工過程的每一個環(huán)節(jié)上,用責任制和經濟手段切實加強管理,做到工完料盡,以降低成本,提高經濟效益,把成本管理建立在規(guī)范的受控狀態(tài),發(fā)覺偏差,準時訂正。充分調動寬敞職工的樂觀性,開展勞動競賽,提高事業(yè)心、責任心。決不允許消滅因質量問題而引起的返工損失和因平安事故引起的經濟損失。 4、加強經營管理,降低工程成本 要編制先進合理的施工組織設計,實事求是地進行施工優(yōu)化組合,做到有標準、有目標。要優(yōu)化施工平面布置,節(jié)省工時和機具。臨時設施盡可能做到一房多用,削減面積和造價,并盡量利用廢舊材料,將臨設費用降下來。要科學利用建筑材料,不造成鋪張,把廢料降低到最低限度,向管理要效益。 5、施工調度高效運轉

15、 建立以項目經理部到各作業(yè)隊的指揮系統(tǒng),全面、準時把握并快速、精確地處理影響施工進度的各種問題,對重大、關鍵問題超前爭辯,制定措施。項目經理直接對局指揮部負責,準時調整工序和調運人、財、物、機以保證工程的連續(xù)性和均衡性。 6、嚴格執(zhí)行質量體系標準 加強施工質量把握,避開返工鋪張,做到全部項目合格,并力爭優(yōu)良。 7、支配好冬雨季夜間施工 依據(jù)當?shù)貧庀?、水文資料,有預見性調整各項工程的施工挨次,并做好預防工作,使工程有序不斷地進行他們連續(xù)往前走。走到了沃野,他們打算停下。被打巴掌的那位差點淹死,幸好被伴侶救過來了。被救起后,他拿了一把小劍在石頭上刻了:“今日我的好伴侶救了我一命?!币慌怨殴值陌閭H問

16、到:“為什么我打了你以后你要寫在沙子上,而現(xiàn)在要刻在石頭上呢?”另一個笑笑回答說:“當被一個伴侶損害時,要寫在易忘的地方,風會負責抹去它;相反的假如被掛念,我們要把它刻在心靈的深處,任何風都抹不去的。”伴侶之間相處,損害往往是無心的,掛念卻是真心的。在日常生活中,就算最要好的伴侶也會有摩擦,也會由于這些摩擦產生誤會,以至于成為陌路。友情的深淺,不僅在于伴侶對你的才能鄙視到什么程度,更在于他對你的弱點容忍到什么程度。學會將損害丟在風里,將感動牢記心底,才可以讓我們的友情歷久彌新!友情是我們哀傷時的緩和劑,激情時的舒解劑;是我們壓力時的流瀉口,是我們?yōu)碾y時的庇護所;是我們遲疑時的協(xié)商者,是我們腦子

17、的清爽劑。但最重要的一點是,我們大家都要牢記的:“切不行苛求伴侶給你同樣的回報,寬容一點,對自己也是對伴侶?!睈垡蛩固拐f:“世間最奇特的東西,莫過于有幾個頭腦和心地都很正直的伴侶?!彼麄冞B續(xù)往前走。走到了沃野,他們打算停下。被打巴掌的那位差點淹死,幸好被伴侶救過來了。被救起后,他拿了一把小劍在石頭上刻了:“今日我的好伴侶救了我一命?!币慌怨殴值陌閭H問到:“為什么我打了你以后你要寫在沙子上,而現(xiàn)在要刻在石頭上呢?”另一個笑笑回答說:“當被一個伴侶損害時,要寫在易忘的地方,風會負責抹去它;相反的假如被掛念,我們要把它刻在心靈的深處,任何風都抹不去的?!卑閭H之間相處,損害往往是無心的,掛念卻是真心的。在日常生

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