有限空間安全作業(yè)管理制度

1、 有限空間平安管理制度1 目的為了規(guī)范有限空間作業(yè)的平安管理，預(yù)防和削減生產(chǎn)平安事故，保障作業(yè)人員的平安與健康，防止傷亡事故的發(fā)生，依據(jù)中華人民共和國平安生產(chǎn)法、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)平安管理與監(jiān)督暫行規(guī)定（總局59號(hào)令）等法律法規(guī)，結(jié)合公司作業(yè)平安管理制度規(guī)定，特制定本制度。2 適用范圍本制度適應(yīng)*公司范圍內(nèi)有限空間作業(yè)平安管理與監(jiān)督檢查。3 定義3.1 本制度所稱有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時(shí)間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。3.2 *公司有限空間由各生產(chǎn)單位統(tǒng)計(jì)，交安環(huán)部匯總、確定、調(diào)整并下發(fā)各

2、部門。3.3 有限空間分三類：密閉設(shè)備：指船艙、儲(chǔ)罐、各類塔器、冷藏車、沉箱及鍋爐、容器、浮筒、管道、槽車等。地下建筑物：指地下管道、地下室、地下倉庫、地下工事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。地上有限空間：如貯存室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。 3.4 有限空間作業(yè)：是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。35有限空間危急、有害因素識(shí)別；設(shè)備設(shè)施與設(shè)備設(shè)施之間、設(shè)備設(shè)施內(nèi)外之間相互隔斷，導(dǎo)致作業(yè)空間通風(fēng)不暢，照明不良，通訊不暢； 活動(dòng)空間較小，工作場地狹窄，易導(dǎo)致工作人員出入困難，相互聯(lián)系不便，不利于工作監(jiān)

3、護(hù)和實(shí)施施救；濕度和熱度較高，作業(yè)人員能量消耗大，易于疲憊；存在酸、堿、毒、塵、煙等具有肯定危急性的介質(zhì)，易引發(fā)窒息、中毒、火災(zāi)和爆炸事故；存在缺氧或富氧、易燃?xì)怏w和蒸汽、有毒氣體和蒸汽、冒頂、高處墜落、物體打擊、各種機(jī)械損害等危急有害因素。4 職責(zé)4.1有限空間作業(yè)工作場所的平安管理，由業(yè)主單位和作業(yè)單位或托付作業(yè)單位負(fù)責(zé)，生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對本單位有限空間作業(yè)平安全面負(fù)責(zé)，相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本單位區(qū)域有限空間作業(yè)平安負(fù)責(zé)。4.2設(shè)備科負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)工作場所的消防監(jiān)護(hù)和后勤保障工作。4.3安環(huán)部負(fù)責(zé)危急作業(yè)工作場所的平安檢查、督促工作。5 工作內(nèi)容和要求5.1有限空間作業(yè)分級審批

4、程序5.1.1凡屬非突發(fā)性的受限空間作業(yè)均應(yīng)有下達(dá)作業(yè)任務(wù)部門和具體執(zhí)行作業(yè)任務(wù)部門共同制訂平安作業(yè)程序、防護(hù)措施，填寫危急作業(yè)申請表，按分級審批要求進(jìn)行審批。5.1.2 突發(fā)性的有限空間作業(yè)，是指在生產(chǎn)過程中遇到突發(fā)性的，為做好平安防范或搶救人員，避開、削減人身損害及公司重大財(cái)產(chǎn)損失的大事，可馬上電話匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)、平安科，并指定專人在現(xiàn)場指揮作業(yè)。有限空間作業(yè)結(jié)束后，由平安科負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位進(jìn)行大事調(diào)查、緣由分析等。5.1.3 有限空間作業(yè)危急分級及審批依據(jù)公司作業(yè)平安管理制度第4.1項(xiàng)內(nèi)容執(zhí)行。5.2危急作業(yè)分級監(jiān)控或平安督查程序5.2.1施工前，施工單位要檢查現(xiàn)場，落實(shí)危急作業(yè)申請表制訂

5、的各項(xiàng)平安措施，按作業(yè)程序，對參與作業(yè)的全部人員進(jìn)行平安教育，作業(yè)中除專（兼）職平安員到現(xiàn)場外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)必需到現(xiàn)場監(jiān)護(hù)或平安督查。5.2.2依據(jù)分級審批，A級有限空間作業(yè)公司總經(jīng)理或在公司主持工作的領(lǐng)導(dǎo)必需到現(xiàn)場指揮作業(yè)，B級有限空間作業(yè)公司分管領(lǐng)導(dǎo)或在公司主持工作的領(lǐng)導(dǎo)必需到現(xiàn)場指揮作業(yè)，C、D級有限作業(yè)審批人員必需到現(xiàn)場監(jiān)護(hù)或指派同級別其它人員現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。5.2.3作業(yè)前要清理好現(xiàn)場，保持現(xiàn)場清潔整齊，消退擔(dān)憂全因素。5.2.4不執(zhí)行有限作業(yè)審批制度，私自從事危急作業(yè)，任何人員都有權(quán)制止，并按違章論處，如發(fā)生傷亡、火災(zāi)、爆炸等事故，或給公司造成較大經(jīng)濟(jì)損失等，應(yīng)追查單位領(lǐng)

6、導(dǎo)和操作者的責(zé)任。5.3 有限空間作業(yè)把握5.3.1 各單位對本部門的有限空間進(jìn)行辨識(shí)，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危急有害因素等基本狀況，建立有限空間管理臺(tái)賬，并準(zhǔn)時(shí)更新。5.3.2 各單位實(shí)施有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評估，分析存在的危急有害因素，提出消退、把握危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，并經(jīng)分廠及公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；未經(jīng)許可任何人禁止入內(nèi)。5.3.3 各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有限空間作業(yè)方案，明確作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員及其平安職責(zé)；部門平安員檢查確認(rèn)作業(yè)人員平安學(xué)問、技能及身體狀況是否滿足作業(yè)要求。5.3.4 各單位實(shí)施有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在

7、的危急有害因素、防控措施告知作業(yè)人員?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督作業(yè)人員依據(jù)方案進(jìn)行作業(yè)預(yù)備（包括防暑降溫藥品、飲用水、通風(fēng)設(shè)施以及應(yīng)急救援物資等）。5.3.5 各單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行牢靠的隔斷（隔離）措施，將可能危及作業(yè)平安的設(shè)施設(shè)備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點(diǎn)隔開，上下游及相關(guān)設(shè)備按停送電管理方法辦理停電手續(xù)。5.3.6 有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、后檢測、再作業(yè)”的原則。檢測人員由公司指定的專人負(fù)責(zé)。檢測指標(biāo)包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格，任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測的時(shí)間不得早于

8、作業(yè)開頭前30分鐘。5.3.7 檢測人員進(jìn)行檢測時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄檢測的時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后存檔。檢測人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行相應(yīng)的平安防護(hù)措施，防止中毒窒息等事故發(fā)生。5.3.8 有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前對物料進(jìn)行清洗、清空或者置換。經(jīng)檢測，有限空間的危急有害因素符合工作場全部害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學(xué)有害因素（GBZ2.1）的要求后，方可進(jìn)入有限空間作業(yè)。5.3.9 在有限空間作業(yè)過程中，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行通風(fēng)措施，保持空氣流通，禁止接受純氧通風(fēng)換氣。發(fā)覺通風(fēng)設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)、有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標(biāo)

9、準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值時(shí)，必需馬上停止有限空間作業(yè)，清點(diǎn)作業(yè)人員，撤離作業(yè)現(xiàn)場。5.3.10 在有限空間作業(yè)過程中，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對作業(yè)場所中的危急有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測或者連續(xù)監(jiān)測。作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、檢測合格后方可進(jìn)入。5.3.11 有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓應(yīng)當(dāng)符合特低電壓限值(GB/T3805)等國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；作業(yè)場所存在可燃性氣體、粉塵的，其電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具的防爆平安要求應(yīng)當(dāng)符合爆炸性環(huán)境第一部分：設(shè)備通用要求（GB3836.1）等國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。5.3.12 作業(yè)人員在有限空間內(nèi)部作業(yè)要規(guī)范佩戴和使用

10、勞動(dòng)愛護(hù)用品。5.3.13 有限空間作業(yè)前，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）保持有限空間出入口暢通；（二）設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志和警示說明；（三）作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具；（四）作業(yè)人員與外部有牢靠的通訊聯(lián)絡(luò)；（五）監(jiān)護(hù)人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；（六）存在交叉作業(yè)時(shí)，實(shí)行避開相互損害的措施。5.3.14 有限空間作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，撤離作業(yè)人員。5.3.15 將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者平安生產(chǎn)條件的承包方，并與承包方簽訂特地的平安生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的平安生產(chǎn)職責(zé)。存在多個(gè)承包方

11、時(shí)，接洽單位和平安科對承包方的平安生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。公司對發(fā)包的有限空間作業(yè)平安擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任。承包方對其承包的有限空間作業(yè)平安擔(dān)當(dāng)直接責(zé)任。5.3.16 有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上向分廠、公司相關(guān)平安管理部門和人員匯報(bào)，禁止盲目施救。應(yīng)急救援人員實(shí)施救援時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù)，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。5.3.17進(jìn)入有限空間作業(yè)前應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則，必需檢測有限空間內(nèi)的含氧量。含氧量應(yīng)為19.5%23%。若空氣中含氧量低于19.5，人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。如條件允許還應(yīng)用儀器檢測有限空間空氣中可燃?xì)怏w濃度?？扇?xì)怏w濃應(yīng)低于可燃燒極限或爆炸極限

12、下限的10%。對油罐、管道的檢修，空氣中可燃?xì)怏w濃度應(yīng)低于可燃燒極限下限或爆炸極限下限的1%。在作業(yè)時(shí)，應(yīng)對作業(yè)場所中含氧量進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測。作業(yè)者工作面發(fā)生變化時(shí)，視為進(jìn)入新的有限空間，應(yīng)重新通風(fēng)檢測后再進(jìn)入。5318作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)明確監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員。監(jiān)護(hù)人員不得進(jìn)入有限空間參與作業(yè)。監(jiān)護(hù)人員不得少于2人。作業(yè)人員一次進(jìn)入有限空間作業(yè)不得超過3人，且應(yīng)在進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員身上系上平安繩。 平安繩應(yīng)牢靠綁扎，留于外部的平安繩應(yīng)牢靠固定。監(jiān)護(hù)人員與作業(yè)人員間應(yīng)保證聯(lián)系暢通。6 有限空間作業(yè)人員平安培訓(xùn)6.1 各單位應(yīng)當(dāng)對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行專項(xiàng)

13、平安培訓(xùn)，車間主任以上管理人員培訓(xùn)由生產(chǎn)平安處組織。專項(xiàng)平安培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:（一）有限空間作業(yè)的危急有害因素和平安防范措施；（二）有限空間作業(yè)的平安操作規(guī)程；（三）檢測儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用；（四）緊急狀況下的應(yīng)急處置措施。平安培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有特地記錄，并由參與培訓(xùn)的人員簽字確認(rèn)。6.2 各單位因定期進(jìn)行演練，提高有限空間現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)急處置力量，有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)把握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。6.3應(yīng)急救援工作，一但在有限空間作業(yè)中，消滅人員因中毒或缺氧窒息而暈倒的事故，切不行盲目進(jìn)入有限空間內(nèi)部施救。應(yīng)利用作業(yè)的人員身上系的平安繩將其拉出。但應(yīng)留意切不行用力過猛，以防被救人頭部及四肢被撞傷。作業(yè)人員被救出后應(yīng)準(zhǔn)時(shí)送醫(yī)院救治(或掛120到場救治)。 如不能通過平