中國石化作業(yè)許可管理規(guī)定2016年6月

1、中國石油化工集團(tuán)公司文件中國石化安201620號關(guān)于印發(fā)中國石化作業(yè)許可管理規(guī)定的通知各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司：現(xiàn)將中國石化作業(yè)許可管理規(guī)定印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。中國石化集團(tuán)公司2016年1月6日通用業(yè)務(wù)制度-實(shí)施類制度名稱中國石化作業(yè)許可管理規(guī)定制度編號JZGSH-B120203-22-181-2015-1制度文號中國石化安201520號制度版本1主辦部門平安監(jiān)管局所屬業(yè)務(wù)類別健康平安環(huán)境管理/平安生產(chǎn)監(jiān)督管理/直接作業(yè)環(huán)節(jié)平安監(jiān)督管理會簽部門/下位制度制定者企業(yè)制定執(zhí)行類制度審核部門信息化管理部法律部企業(yè)改革管理部解釋權(quán)歸屬平安監(jiān)管局簽發(fā)日期2016年1月6日廢止說明/生效日

2、期2016年1月6日制定目的規(guī)范作業(yè)平安管理、遏制作業(yè)環(huán)節(jié)平安事故制定依據(jù)平安生產(chǎn)法和化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)平安規(guī)范(GB:30871-2014)適用范圍總部機(jī)關(guān)各部門，各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司約束對象作業(yè)許可管理涉及的相關(guān)制度中國石油化工集團(tuán)公司職工違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定業(yè)務(wù)類別紀(jì)檢監(jiān)察管理所屬層級基本制度1 總則1.1 為加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的管理，避開作業(yè)過程中發(fā)生事故，造成人員損害和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本方法。1.2 依據(jù)“誰的工作誰負(fù)責(zé)、誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，對高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施許可管理制度,未經(jīng)許可禁止相應(yīng)作業(yè)。1.3 作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在作業(yè)許可前，必需組織人員運(yùn)用JSA

3、等方法進(jìn)行危害識別及風(fēng)險(xiǎn)分析。1.4 作業(yè)許可的審批人必需在現(xiàn)場確認(rèn)和審批，作業(yè)過程全程視頻監(jiān)控。1.5 作業(yè)許可審批人、監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)過作業(yè)許可管理培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資質(zhì)。1.6 作業(yè)許可過程中，要從嚴(yán)把握作業(yè)次數(shù)、作業(yè)時(shí)限、作業(yè)人員和許可審批。2 作業(yè)許可范圍2.1 凡涉及用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、高處、動土、起重和盲板抽堵等作業(yè)必需實(shí)行作業(yè)許可管理。2.2 承包商在企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的其他臨時(shí)性作業(yè)（日常及有程序指導(dǎo)的修理作業(yè)除外）必需實(shí)行許可管理。2.3 企業(yè)應(yīng)結(jié)合作業(yè)活動特點(diǎn)確定需要增加實(shí)行作業(yè)許可管理的范圍，制定相應(yīng)的作業(yè)許可管理程序。3 管理和職責(zé)3.1 作業(yè)許可管理包括作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)

4、辨識、許可條件確認(rèn)、許可證的申請、審批、實(shí)施和核驗(yàn)以及作業(yè)許可證管理。3.2 平安監(jiān)管部門是作業(yè)許可的監(jiān)管責(zé)任主體。要對作業(yè)許可管理的執(zhí)行狀況實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)作業(yè)許可審批人、監(jiān)護(hù)人的資質(zhì)培訓(xùn)和認(rèn)定；負(fù)責(zé)作業(yè)許可證的定期歸檔管理。3.3 企業(yè)各級業(yè)務(wù)主管部門是作業(yè)許可的管理責(zé)任主體，供應(yīng)業(yè)務(wù)技術(shù)詢問和現(xiàn)場管理，對作業(yè)許可全過程的管理負(fù)責(zé)。3.4 生產(chǎn)基層單位是作業(yè)許可的實(shí)施責(zé)任主體。負(fù)責(zé)參與作業(yè)人員的平安教育和作業(yè)現(xiàn)場的工藝、環(huán)境處理，滿足作業(yè)平安要求；幫忙作業(yè)單位做好作業(yè)前的JSA分析和現(xiàn)場平安交底，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)和作業(yè)條件確認(rèn)；依據(jù)審批權(quán)限進(jìn)行作業(yè)許可審批；負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護(hù)和作業(yè)結(jié)束的核實(shí)、關(guān)閉、現(xiàn)場恢復(fù)。4 監(jiān)督、檢查與考核4.1 各企業(yè)應(yīng)將作業(yè)許可的管理納入檢查與考核范圍。4.2 凡違反本規(guī)定，造成事故的，依據(jù)中