在全市作風(fēng)效能建設(shè)暨主題教育活動(太倉市)

1、【精品文檔】如有侵權(quán)，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除，僅供學(xué)習(xí)與交流在全市作風(fēng)效能建設(shè)暨主題教育活動(太倉市).精品文檔.在全市作風(fēng)效能建設(shè)暨主題教育活動太倉市同志們：今天，我們召開全市作風(fēng)效能建設(shè)暨主題教育活動表彰大會，這是春節(jié)后召開的第一個全市性重要會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的高度重視。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹蘇州市作風(fēng)效能建設(shè)大會和市委十一屆十一次全體（擴大）會議和市“兩會”精神，總結(jié)2010年全市機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、主題教育活動取得的成績，部署2011年各項任務(wù)，動員全市機關(guān)工作人員圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標，以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加高效的行政、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進全市經(jīng)濟

2、社會更好更快發(fā)展。會上，市委陸書記還將作重要講話，希望大家認真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我先講三點意見。一、2010年全市機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)回顧2010年，全市機關(guān)牢牢把握“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、謀求新跨越”的工作主題，以“高揚主旋律，爭創(chuàng)新輝煌”主題教育活動和“雙贏杯”競賽活動為載體，以效能建設(shè)“五大工程”、“五大體系”為抓手，以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”為核心，大力加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提升效能，為促進全市經(jīng)濟持續(xù)向好、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加強民生改善和社會建設(shè)作出了積極貢獻。主要工作和成效體現(xiàn)在以下四個方面：（一）注重素質(zhì)建設(shè)，引領(lǐng)發(fā)展的能力有了新提高。圍

3、繞打造具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的學(xué)習(xí)型團隊，造就一支善于學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻的機關(guān)干部隊伍的目標，切實加強了機關(guān)黨員干部隊伍的政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)。一是不斷深化學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。按照黨的十七屆四中全會提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，機關(guān)各級扎實開展了學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè)。認真抓好了黨委中心組理論學(xué)習(xí)，扎實推進科級干部專題培訓(xùn)和“菜單式”選學(xué)講座，辦好領(lǐng)導(dǎo)干部“提高決策能力、加快經(jīng)濟發(fā)展”等主題班次，加強了年輕干部培養(yǎng)鍛煉等，有效促進了機關(guān)各級黨員干部能力素質(zhì)的提高。二是積極開展“如何助推加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)新跨越大討論”活動。把討論

4、活動與貫徹落實市委十一屆九次全會和全市作風(fēng)效能建設(shè)大會精神相結(jié)合，與爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織活動相結(jié)合，緊緊把握動員學(xué)習(xí)、查找問題、專題調(diào)研、討論交流等環(huán)節(jié)，引導(dǎo)黨員干部圍繞“快發(fā)展、促轉(zhuǎn)型”目標，主動探索發(fā)展新思路,集聚發(fā)展新動力，努力為新跨越獻計獻策?；顒又?，共收到重點課題調(diào)研論文80多篇，評選出了32篇優(yōu)秀論文。三是開展參觀學(xué)教活動。先后2次組織機關(guān)干部參觀了“2010上海國際科學(xué)與藝術(shù)展太倉巡展”和太倉市工業(yè)展覽館，使機關(guān)廣大黨員干部零距離感受了科技進步與工業(yè)發(fā)展的魅力，進一步激發(fā)了服務(wù)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)新跨越的責(zé)任感和使命感。（二）注重活動牽引，服務(wù)發(fā)展的水平有了新提升。突出加強了

5、機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的載體創(chuàng)新和優(yōu)化，以載體促活動，以活動促服務(wù)。一是以整體提升服務(wù)水平為目標，致力打造機關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。學(xué)習(xí)借鑒青島、昆山等地的先進經(jīng)驗，在市級機關(guān)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動，在抓好品牌論證、規(guī)劃、宣傳、實施等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，專門召開服務(wù)品牌創(chuàng)建現(xiàn)場交流會，進一步拓寬創(chuàng)建思路，完善創(chuàng)建機制，調(diào)動機關(guān)各部門的創(chuàng)建熱情，初步建立了服務(wù)品牌創(chuàng)建的配套標準，使?jié)M意服務(wù)、品牌服務(wù)的理念深入人心。首批申報創(chuàng)建的20個機關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，經(jīng)綜合考評，14個內(nèi)涵深、措施硬、質(zhì)量優(yōu)、反響好的品牌項目被命名表彰。另有25個機關(guān)部門新申報的服務(wù)品牌正在創(chuàng)建之中。二是以鼓勵創(chuàng)新為導(dǎo)向，全面開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

6、“創(chuàng)新獎”評選。在全市創(chuàng)造性開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“創(chuàng)新獎”評選工作，激勵各級各部門通過政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，進一步提高破解難題的能力，提升服務(wù)發(fā)展的水平。全市共有55家單位上報了84個創(chuàng)新項目，經(jīng)嚴格評審，市經(jīng)信委、糧食局等12家單位的10個項目獲得了一、二、三等獎，另有20家單位獲得組織獎。三是以機關(guān)科室（窗口）為主體，繼續(xù)深化作風(fēng)效能建設(shè)示范點創(chuàng)建。在市級機關(guān)各部門科室(窗口)中普遍開展了以“隊伍好、管理嚴、服務(wù)優(yōu)、效率高、形象佳”為內(nèi)容的“作風(fēng)效能建設(shè)示范點”創(chuàng)建活動。市主題教育辦會同市效能辦對申報的34個科室(窗口)進行驗收考核，命名了31個符合創(chuàng)建標準的示范點，同時對2

7、009年度表彰命名的部分示范點進行了復(fù)查。通過示范點創(chuàng)建活動，進一步促進了機關(guān)科室（窗口）工作提速、行政提效、服務(wù)提質(zhì)。四是以服務(wù)太倉港發(fā)展為重點，持續(xù)深化“為繁榮太倉港建功立業(yè)”活動。圍繞“成本更低、效率更高、服務(wù)更好、通關(guān)更便捷”的要求，全市機關(guān)主動對接太倉港發(fā)展需求，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，實施新一輪“為繁榮太倉港建功立業(yè)”實事項目，并組織開展繁榮太倉港“十佳實事項目”評選，進一步激發(fā)了機關(guān)各級服務(wù)太倉港發(fā)展的熱情和動力。市效能辦專門組織召開太倉港聯(lián)檢大樓一體化管理工作座談會，積極探索管理模式，努力營造優(yōu)質(zhì)高效的通關(guān)環(huán)境。各口岸聯(lián)檢部門積極搶抓上海世博會給太倉港帶來的機遇，主動作為，為港口發(fā)展

8、盡心盡力。五是以強化勤政廉政建設(shè)為基礎(chǔ)，扎實開展機關(guān)“勤廉指數(shù)”測評工作。去年3月，在全市34家機關(guān)單位中開展市級機關(guān)“勤廉指數(shù)”測評，通過對調(diào)查問卷的匯總和統(tǒng)計，科學(xué)分析出各類指標在各部門的體現(xiàn)情況，客觀評估出部門工作實績和廉潔從政的情況。通過測評，進一步增強了機關(guān)對勤政廉政工作的關(guān)注度，提升了機關(guān)工作人員的勤廉意識，促進了勤政廉政工作制度的建立和完善。六是以接軌上海、服務(wù)世博為契機，積極開展“迎世博盛會，展行業(yè)風(fēng)采”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動。全市廣泛開展了“微笑迎世博，滿意在太倉”市民大行動。市級機關(guān)各部門以“微笑服務(wù)、滿意服務(wù)、誠信服務(wù)”為主線，以“迎世博盛會、展行業(yè)風(fēng)采”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動為載體

9、，緊密結(jié)合工作職能，扎實開展崗位技能培訓(xùn)、文藝宣傳、每月5日“微笑服務(wù)日”集中展示、創(chuàng)建“服務(wù)世博品牌”等四大活動，先后集中組織了商貿(mào)、供電、工商、金融、口岸聯(lián)檢、行政執(zhí)法等7個系統(tǒng)進行微笑服務(wù)活動，充分展示了機關(guān)部門和窗口行業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效、文明的服務(wù)形象。（三）注重服務(wù)優(yōu)化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境有了新改善。一是著眼服務(wù)基層，大力實施先鋒工程。全市機關(guān)各黨組織和廣大黨員干部主動將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)緊密結(jié)合起來，以“爭創(chuàng)五型黨組織、爭做五模范黨員”為目標，深入開展了黨員關(guān)愛幫扶生活困難群眾、“黨團獻愛心、真情暖學(xué)子”結(jié)對助學(xué)、在職黨員進社區(qū)、黨組織和黨員干部公開承諾、“千百服務(wù)實

10、踐”和“紅色1+3”等活動。二是著眼服務(wù)企業(yè)，大力營造寬松環(huán)境。繼續(xù)開展了“千名機關(guān)干部下千企”活動，廣大機關(guān)干部深入企業(yè)一線送政策、送服務(wù)，辦實事、解難事，促進了企業(yè)發(fā)展。進一步規(guī)范涉企處罰行為，堅持以教育為主，對企業(yè)的輕微違法行為，實行“提醒告知、首違不罰”制度。必要的行政處罰，嚴格按細化的自由裁量標準執(zhí)行。2010年罰沒收入比上年減少275萬元，下降了4.16%。建立企業(yè)信用評價體系，注意檢查時機、方式，減少和控制涉企檢查頻次，盡量避免檢查對企業(yè)產(chǎn)生負面影響。三是著眼服務(wù)群眾，大力實施便民服務(wù)。利用“12345”服務(wù)平臺，整合陽光計生、住房公積金、數(shù)字城管和世博咨詢等多條服務(wù)熱線實施互聯(lián)

11、互通。率先推出政府便民呼叫服務(wù)系統(tǒng)企業(yè)標準，使便民服務(wù)更有序、更規(guī)范?！?2345”便民服務(wù)熱線以網(wǎng)絡(luò)、熱線電話、現(xiàn)場受理等多種模式，認真受理市民群眾大量咨詢和反映。全年共受理辦件58022件，辦結(jié)57886件，辦結(jié)率為99.77%。四是著眼提速增效，大力優(yōu)化審批服務(wù)。市行政服務(wù)中心按照“兩集中、兩到位”工作要求，不斷深化行政審批改革，提前完成了市委、市政府年初預(yù)定的四個100%目標（即：應(yīng)進駐中心部門與項目進駐率100%，職能歸并率100%，人員到位率100%，即辦件審批授權(quán)率100%）。進駐部門由年初的28個增加到36個。對2009年公布的250項行政許可項目、93項非行政許可項目進行了新

12、一輪清理，減少行政許可項目17項，非行政許可項目4項，分別比上年減少6.8%和4.3%。開展第五輪審批提速，309個項目共縮短承諾時限1683個工作日，平均承諾時間從12.1個工作日提速到8.7個工作日，審批效率提高了28.3%。開通審批“綠色通道”，推行聯(lián)合審批、項目網(wǎng)上全程流轉(zhuǎn)審批，實行6+X服務(wù)制，全年非工作日辦件2880件。（四）注重長效管理，機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)有了新進展。一是全面構(gòu)建效能建設(shè)五大保障體系。緊緊圍繞市委市政府關(guān)于深入推進太倉市機關(guān)效能建設(shè)的意見精神，加強了以效能制度、工作創(chuàng)新、效能督查、績效考評、責(zé)任追究為主要內(nèi)容的機關(guān)效能“五大體系”建設(shè)。市效能辦對全市的機關(guān)效能工作制

13、度和近年來推進效能建設(shè)相關(guān)的文件、實施意見進行全面整理，梳理出了一套符合太倉實際的機關(guān)效能建設(shè)制度，進一步提高了機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的規(guī)范化、標準化、科學(xué)化水平。二是扎實開展重點項目、重點工作效能督查。市效能辦選取注冊資本在2000萬元以上的28個重點項目開展效能跟蹤督查。將項目所在鎮(zhèn)區(qū)的服務(wù)情況、項目審批情況及工作人員服務(wù)態(tài)度、廉潔從政情況，以及項目本身的推進速度等作為督查重點，定期督查，促進了項目落實。同時，對市委、市政府重點工作、重點項目、政府實事工程和領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理等9項工作進行了專項督查，對10家單位外出學(xué)習(xí)考察、借鑒先進經(jīng)驗取得效果情況進行了督查。三是切實加大日常監(jiān)督力度。加大了明查暗

14、訪頻率和監(jiān)督檢查力度，重點檢查機關(guān)工作人員在崗狀態(tài)、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)能力以及辦事效率，檢查機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平和質(zhì)量。市效能辦會同物價局、發(fā)改委對24家行業(yè)協(xié)會的收費服務(wù)情況進行了抽查，重點檢查是否存在指定服務(wù)、強制服務(wù)、搭車收費、私拉贊助等行為，加強對行業(yè)協(xié)會收費行為的監(jiān)管。穩(wěn)步推進政風(fēng)行風(fēng)熱線，堅持每周一期，在太倉廣播電臺舉辦“政務(wù)直通車”熱線，機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)與群眾在線交流政策、答疑解惑，受理群眾咨詢、投訴、意見、建議。并將相關(guān)問題的辦理結(jié)果或整改情況，通過連線平臺和“有事大家談”欄目進行反饋，對熱點、難點和苗頭性問題，實施追蹤采訪報道，接受群眾監(jiān)督。全年共開播48期，接聽群眾投訴、咨詢

15、、建議103件次，投訴辦結(jié)率100%。及時聽取基層群眾和企業(yè)的意見和建議，6月底，市主題教育辦會同市效能辦圍繞服務(wù)態(tài)度、辦事效率、務(wù)實作風(fēng)、政策執(zhí)行、政務(wù)公開、廉潔自律等方面，對市級機關(guān)23個重點經(jīng)濟職能部門開展“千人千企評機關(guān)”年中民主測評活動；9月，對12個市級機關(guān)部門75名中層干部按照“依法辦事、工作效率、服務(wù)水平、綜合素質(zhì)、廉潔自律”等內(nèi)容開展效能評議。及時反饋測評結(jié)果和群眾意見建議，督促部門抓好整改，促進了機關(guān)作風(fēng)效能的進一步改善。四是不斷完善考評辦法。采取平時考核與年終考核相結(jié)合、集中考核與分組考核相結(jié)合、民主評議與主管部門考評相結(jié)合等方法，進行主題教育活動、“雙贏杯”競賽活動情況

16、年度考評?？荚u中，堅持以群眾滿意為導(dǎo)向，充分尊重基層、企業(yè)和群眾的評判權(quán)，民主測評分占整個考評分值的60%；堅持圍繞市委市政府的工作中心，突出年度重點工作完成情況的考核；堅持考評的公開公正原則，在充分聽取機關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，下發(fā)了考評實施細則，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同組織考評和統(tǒng)計，對評先評優(yōu)候選對象進行聯(lián)合把關(guān)，努力使考評結(jié)果客觀公正。一年來，全市作風(fēng)效能建設(shè)和主題教育活動取得了一定成效，在年底的“千人千企評機關(guān)”民主測評中，社會各界對市級機關(guān)總體滿意率為99.76%。但從“千人千企評機關(guān)”中社會各界提出的132條批評、意見和建議看，一些“老大難”問題仍然沒有得到徹底解決。反映比較集中的主要

17、有：一是有些機關(guān)干部群眾觀念不強，為群眾辦實事、為群眾排憂解難的緊迫感還不夠。二是有些機關(guān)干部能力素質(zhì)不高，不注重學(xué)習(xí)，辦事效率還不高，解決實際問題的能力不強。三是有些機關(guān)干部創(chuàng)新意識不強，工作標準不高，遇到矛盾繞道走，職責(zé)內(nèi)的事情怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險，工作打不開局面。四是有些機關(guān)干部組織紀律觀念淡化，自律意識不強，工作時間不務(wù)正業(yè)，自身形象不好等等。這些問題雖然只是表現(xiàn)在少數(shù)機關(guān)、少數(shù)人身上，但造成的消極影響不可輕視。這些批評意見警示我們，我市機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)與當前經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比仍有距離、與人民群眾的期盼相比仍有差距，必須切實加以解決。二、2011年全市機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的工作任務(wù)2011

18、年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我市向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵之年。我們要緊緊圍繞市委十一屆十一次全會和市“兩會”確定的目標任務(wù)，更加扎實地推進機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。今年機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會和市委十一屆十一次全會精神，以促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展為核心，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為主線，大力弘揚主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)之風(fēng)，進一步完善機制、提升效能、優(yōu)化環(huán)境，以一流的作風(fēng)、一流的管理、一流的服務(wù)，為開創(chuàng)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新局面提供堅強的作風(fēng)保障和效

19、能支撐。重點要做好以下八個方面的工作：(一)始終保持為實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展、開創(chuàng)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新局面而奮斗的良好精神狀態(tài)。要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標，不斷強化“機關(guān)就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念，大興主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)之風(fēng)，形成激情干事、高效干事、創(chuàng)新干事、規(guī)范干事的良好氛圍。要廣泛開展以“銳意創(chuàng)新求突破、務(wù)實奮進爭一流”為主要內(nèi)容的思想再解放大討論活動，不斷激發(fā)廣大黨員干部爭先發(fā)展、創(chuàng)先發(fā)展、率先發(fā)展的強烈意識，更大力度推進發(fā)展思維、模式、體制、機制的創(chuàng)新，以創(chuàng)新力的提升尋求工作突破，以競爭力的提升激起發(fā)展活力。要堅定不移地實施“創(chuàng)新引領(lǐng)、以

20、港強市、接軌上海、城鄉(xiāng)一體、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，強化機關(guān)執(zhí)行力建設(shè)，凡中央、省、市重大決策部署，必須嚴格執(zhí)行，落到實處；凡年初制定的各項任務(wù)目標，必須按時、按質(zhì)、高效地完成；凡市委、市政府交辦的任務(wù)和主要領(lǐng)導(dǎo)批示，必須做到事事有回音，件件有落實。切實把思想和行動落實到市委市政府的重大戰(zhàn)略決策部署上來，敢于向作風(fēng)要生產(chǎn)力、向效能要競爭力，用好作風(fēng)、高效能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力推動太倉在更高平臺上實現(xiàn)新的跨越。(二)繼續(xù)推進以提升能力素質(zhì)、推動發(fā)展實踐為目標的學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。堅持把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)作為加快科學(xué)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作來抓，多層次、寬領(lǐng)域地加以推進。要積極引導(dǎo)廣大黨員

21、干部強化主動學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，自覺地把學(xué)習(xí)當作一種責(zé)任、一種追求。要堅持學(xué)以致用，把黨的十七屆五中全會和市委十一屆十一次全會精神作為當前和今后首要的學(xué)習(xí)任務(wù)，圍繞“十二五”規(guī)劃明確的目標和任務(wù)，努力鉆研新理論、新知識、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，切實提高各級黨員干部履職盡責(zé)的能力素質(zhì)。要進一步鞏固和拓展學(xué)習(xí)成果，加強新形勢下新情況、新問題的研究與解決，不斷增強機關(guān)黨組織和黨員干部隊伍應(yīng)對復(fù)雜局面、推進發(fā)展實踐的實際本領(lǐng)。(三)扎實開展以彰顯先進形象、引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持以“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、改進作風(fēng)、提高效能”為主題，以紀念建黨90周年為契機，進一步豐富活動載體、創(chuàng)新自選動作，扎實

22、有效地推進在機關(guān)黨組織和黨員隊伍中開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與服務(wù)科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，與推動轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，與保障和改善民生相結(jié)合，進一步增強服務(wù)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，在全市機關(guān)中努力形成黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的良好風(fēng)尚，確保在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織建設(shè)上取得新的成效。(四)持續(xù)深化以改進工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為核心的各項創(chuàng)建活動。堅持把提升執(zhí)行力、提升社會滿意度作為機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的核心，始終以群眾滿意為第一標準、以企業(yè)需求為第一選擇、以基層呼聲為第一信號，把“無事不擾、有求必應(yīng)、熱情周到、盡責(zé)服務(wù)”作為機關(guān)

23、服務(wù)的新標桿，積極引導(dǎo)機關(guān)干部更好地把心思用在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上、把精力用在加快轉(zhuǎn)型升級上、把功夫用在為民辦實事上，以堅強的執(zhí)行力和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)力開創(chuàng)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的新局面。繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“創(chuàng)新獎”項目評選活動，努力營造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。繼續(xù)深化垂直條線部門“雙贏杯”競賽活動，進一步拓展“服務(wù)地方、雙贏共進”的良好局面。繼續(xù)鞏固擴大“機關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”和機關(guān)科室(窗口)“作風(fēng)效能建設(shè)示范點”創(chuàng)建成效，最大限度地為服務(wù)對象提供熱情、滿意、高效的服務(wù)。繼續(xù)開展“下千企、進百村”和“千百服務(wù)實踐”活動，進一步密切黨群、干群聯(lián)系，真心實意地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、解難事。(五)廣泛掀起以

24、推動港口繁榮、加快港城發(fā)展為重點的服務(wù)熱潮。大力實施“以港強市”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊抓住省委把太倉港列入“十二五”期間全省“兩港兩場”重點基礎(chǔ)設(shè)施項目之一的重大機遇，進一步凝心聚力、強化服務(wù)。要圍繞碼頭和配套設(shè)施建設(shè)、完善港城配套功能、加快港區(qū)經(jīng)濟繁榮、優(yōu)化港口服務(wù)環(huán)境等重點，繼續(xù)實施“為繁榮太倉港建功立業(yè)”實事項目活動，加快推進聯(lián)檢大樓一體化建設(shè)，全面對接太倉港發(fā)展需求，做到“凡是涉及港口和港口企業(yè)發(fā)展的事情，凡是涉及對上爭取的重大政策、重大項目”都要積極主動、竭盡全力地搞好服務(wù)，努力形成“成本更低、效率更高、服務(wù)更好、通關(guān)更快”的競爭優(yōu)勢，為實現(xiàn)“集裝箱吞吐量超300萬標箱，貨物吞吐量超億噸”的

25、目標，加快打造上海國際航運中心北翼集裝箱干線港、江海聯(lián)運中轉(zhuǎn)樞紐港、江蘇第一外貿(mào)大港以及現(xiàn)代化、標準化、具有競爭力的國際海港作出新的貢獻。 (六)創(chuàng)新推動以轉(zhuǎn)變政府職能、提升服務(wù)效能為內(nèi)容的行政審批制度改革。堅持把深化改革和制度創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變政府職能的強大動力，積極創(chuàng)新行政審批和管理體制，營造更加科學(xué)、更為開放、更富有活力的服務(wù)環(huán)境。進一步實施行政服務(wù)“兩集中、兩到位”，推進新一輪“項目審批提速”工程，積極探索規(guī)范、便捷、快速的審批途徑。不斷完善行政審批、行政處罰、行政收費、便民服務(wù)、工程建設(shè)、政府采購、醫(yī)藥采購等運行系統(tǒng)，深入推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，進一步優(yōu)化流程、提高工作效能。繼續(xù)完善

26、行政審批“綠色通道”管理辦法，按照“一家受理、全程負責(zé)、協(xié)調(diào)審批、限時辦結(jié)”的要求，進一步整合資源。建立重點工業(yè)項目聯(lián)合竣工驗收機制，制定科學(xué)規(guī)范的驗收流程，不斷提高現(xiàn)場辦結(jié)率和按時辦結(jié)率。依托農(nóng)村（社區(qū)）服務(wù)中心或一站式服務(wù)窗口，將部分服務(wù)職能向鎮(zhèn)、村、社區(qū)延伸，方便群眾、提高效率。(七)著力優(yōu)化以減輕企業(yè)負擔(dān)、保障改善民生為根本的服務(wù)舉措。堅持把“民生”放到更加突出的位置，圍繞當前影響企業(yè)發(fā)展和基層群眾生活中出現(xiàn)的難題，以“辦好實事、破解難題、服務(wù)社會、促進發(fā)展”為主題，開展“問題排查月”、“問題解決月”、“問題督查月”活動，主動調(diào)查收集問題、研究解決方案，對凡是涉及企業(yè)和群眾切身利益的事

27、情，再小也要竭盡全力去做，凡是涉及企業(yè)和群眾實際困難的事情，再難也要想方設(shè)法解決。開展減輕企業(yè)負擔(dān)專項整治活動，全面清理涉及企業(yè)的各種收費，堅決取消不合理收費項目，規(guī)范并減少涉企檢查頻次，努力把企業(yè)負擔(dān)降到最低程度。加強便民服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)辦好“政務(wù)直通車”和“12345”便民服務(wù)熱線，進一步延伸服務(wù)觸角，完善市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級便民服務(wù)和熱線聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，不斷提升便民服務(wù)的質(zhì)量和水平。繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作，高度重視并妥善解決征地拆遷、安置補償、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、城市管理等方面群眾反映強烈的熱點難點問題。針對“千人千企評機關(guān)”民主評議的意見和建議，限時整改，兌現(xiàn)承諾，改進服務(wù)。(八)不斷完善以社會公開評議、績效綜合評估為支撐的機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)考評體系。在鞏固現(xiàn)有社會評議、效能督查的基礎(chǔ)上，堅持把主題教育活動考評和機關(guān)“勤廉指數(shù)”測評作為機關(guān)績效考核的重要依據(jù)，進一步探索評議方式、創(chuàng)新督查手段，不斷完善機關(guān)作風(fēng)效能評估體系。堅持將明查暗訪、定期或不定期檢查相結(jié)合，加大機關(guān)執(zhí)行力情況督查力度，重點圍繞市委、市政府確定的四個“十大工程”建設(shè)項目，開展抽樣跟蹤審批項目、審批項目回訪、項目跟蹤問效等，并將平時督查整改情況作為年終考評的重要參考依據(jù)。繼續(xù)開展機關(guān)中層干部效能評議工作，切實加強對中層干部的監(jiān)督管理，解決“中梗阻”現(xiàn)象。三、切實加強機關(guān)作風(fēng)效能建