電力應(yīng)急預(yù)案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上XX區(qū)處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案為了及時(shí)有效處置縣域內(nèi)發(fā)生的電網(wǎng)大面積停電事件，最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響和損失，根據(jù)中華人民共和國(guó)電力法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的函等文件精神，特制定本預(yù)案。一、適用范圍1本預(yù)案適用于處置對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活構(gòu)成重大影響和威脅的電網(wǎng)事故。按照性質(zhì)和可能造成的損害程度分為特大(級(jí))、重大(級(jí))、一般突發(fā)事件(級(jí))三個(gè)等級(jí)。（1）電力系統(tǒng)特大突發(fā)事件(級(jí))：因人員、設(shè)備、外力破（損）壞、自然災(zāi)害等原因造成全網(wǎng)減供負(fù)荷損失在40%及以上的停電事件；一次事件死亡

2、5人及其以上。（2）電力系統(tǒng)重大突發(fā)事件(級(jí))：因人員、設(shè)備、外力破（損）壞、自然災(zāi)害等原因造成全網(wǎng)減供負(fù)荷損失在40%以下20%以上的停電事件；一次事件死亡3人及其以上5人以下，或一次事件死亡和重傷10人及以上。（3）電力系統(tǒng)一般突發(fā)事件(級(jí))：莊浪電網(wǎng)內(nèi)110kV線路故障停電或重要變壓器故障停運(yùn)，并造成對(duì)用戶大面積停電；一次事件死亡1-2人。2本預(yù)案用于在發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件時(shí)，各有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展社會(huì)救援、事故搶險(xiǎn)與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。二、工作原則1安全第一原則。堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”的原則，突出在事件處置過(guò)程中的人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。2統(tǒng)一指揮原則。在縣政府的統(tǒng)

3、一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開(kāi)展突發(fā)事件處理、應(yīng)急搶險(xiǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急處理工作。3快速反應(yīng)原則。在應(yīng)急處理各類(lèi)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)在保證安全的前提下堅(jiān)持一個(gè)“快”字，做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處理快、恢復(fù)快。4先期處置原則。電力系統(tǒng)一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，盡快控制，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)恢復(fù)重要負(fù)荷，以減少損失和社會(huì)影響。5協(xié)同配合原則。各部門(mén)在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自的職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好電網(wǎng)事故的應(yīng)急處理和善后恢復(fù)工作。6保證重點(diǎn)原則。在電網(wǎng)突發(fā)事件處理和控制中，優(yōu)先保證重要變電所的所用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備的恢復(fù)，以提高整個(gè)系統(tǒng)的恢復(fù)速度和效率

4、。優(yōu)先考慮對(duì)莊浪縣重要用戶恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)社會(huì)正常秩序。三、組織體系與工作職責(zé)（一）成立XX縣處置電網(wǎng)大面積停電事件縣指揮部，由縣政府分管縣長(zhǎng)任總指揮，縣政府辦公室主任、XX供電公司XX分公司經(jīng)理任副總指揮，縣公安局、住建局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、文體廣電局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、氣象局、工商局、公安消防大隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)XX縣大面積停電后應(yīng)急協(xié)調(diào)和處理工作，決定本預(yù)案的啟動(dòng)和終止，研究重大應(yīng)急決策和部署；協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)應(yīng)急處置、事故搶修、電網(wǎng)恢復(fù)等應(yīng)急工作中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展社會(huì)應(yīng)急救援工作?？h指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在XX供電公司XX分公司，XX供

5、電公司XX分公司經(jīng)理任辦公室主任。主要職責(zé)是：及時(shí)掌握電網(wǎng)事故的相關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中的問(wèn)題；執(zhí)行縣指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；組織制訂應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行情況；組織協(xié)調(diào)落實(shí)社會(huì)應(yīng)急救援措施。1縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織調(diào)配疏導(dǎo)公共場(chǎng)所人群和運(yùn)送搶險(xiǎn)物資所需的運(yùn)力、縣城公共客運(yùn)交通。2縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各醫(yī)院自保電應(yīng)急啟動(dòng)和采取臨時(shí)應(yīng)急措施及傷員救治工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督各醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急停電應(yīng)急預(yù)案的編制及落實(shí)。3縣安監(jiān)局：指導(dǎo)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，組織、協(xié)調(diào)重特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況。4縣住建局：負(fù)責(zé)恢復(fù)縣城道路照明設(shè)施等重要基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行工作。5縣公安局：負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)

6、系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全重要單位和重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)社會(huì)治安管理，打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)交通秩序。6. 縣氣象局：負(fù)責(zé)做好氣象預(yù)報(bào)工作。7縣公安消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)因電網(wǎng)故障引起的火災(zāi)消防和人員的解救等工作。8. 縣工商局：負(fù)責(zé)維護(hù)全縣市場(chǎng)、超市、沿街商店等用戶經(jīng)營(yíng)秩序。9. 縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)恢復(fù)縣城供水及供、用水基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行工作。10. 縣文體廣電局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電網(wǎng)事故的情況通報(bào)工作，負(fù)責(zé)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)供用電信息。11XX供電公司XX分公司：負(fù)責(zé)電網(wǎng)事故縣指揮部的日常工作，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)應(yīng)急物資、工器具的籌備、負(fù)責(zé)分類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的修訂，定期組織演練；隨時(shí)掌握電力系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)

7、，及時(shí)向縣政府報(bào)送事故過(guò)程、停電范圍、初步原因、發(fā)展趨勢(shì)等信息；按照事故處置預(yù)案、調(diào)整規(guī)程等，處理電力系統(tǒng)事故，控制事故發(fā)展和事故范圍，努力保證電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和重點(diǎn)地區(qū)及重要用戶的電力供應(yīng)；執(zhí)行上一級(jí)電網(wǎng)調(diào)度指令；組織電力系統(tǒng)各單位做好輸變電設(shè)備的搶修、恢復(fù)工作。本預(yù)案未規(guī)定職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)和單位，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，開(kāi)展相應(yīng)工作。四、應(yīng)急處理（一）信息收集1、指揮部辦公室設(shè)置接受突發(fā)事件信息的值班電話，值班電話裝設(shè)在平?jīng)龉╇姽厩f浪分公司值班室；95598受理的突發(fā)事件信息按事件性質(zhì)報(bào)有關(guān)人員，確保及時(shí)受理突發(fā)事件信息。2、突發(fā)事件應(yīng)急處理期間，指揮部辦公室值班人員應(yīng)堅(jiān)守工作崗位，值班

8、人員即時(shí)匯報(bào)相關(guān)情況，確保信息溝通和方便聯(lián)系。3、上報(bào)的信息內(nèi)容盡可能快速、準(zhǔn)確、全面，應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、影響、原因等情況。（二）事件報(bào)告1接收到突發(fā)事件信息后，平?jīng)龉╇姽厩f浪分公司應(yīng)在第一時(shí)間向縣政府報(bào)告事件發(fā)生時(shí)間、等級(jí)、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施。2縣指揮部接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴(yán)重程度等情況，并提出啟動(dòng)預(yù)案的建議。3發(fā)生重、特大突發(fā)電網(wǎng)事故需按規(guī)定向市有關(guān)部門(mén)報(bào)告，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)告。（三）信息發(fā)布1發(fā)生重、特大突發(fā)事件后，在事故原因基本清楚后，指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)向主要公共媒體通報(bào)事件情況，發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。信息發(fā)

9、布應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，使公眾對(duì)停電事件及處置情況有客觀的認(rèn)識(shí)和了解。2、處置電網(wǎng)大面積停電事件縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總和對(duì)外發(fā)布重特大突發(fā)事件情況，必要時(shí)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作，根據(jù)情況決定采取適當(dāng)方式發(fā)布新聞和信息報(bào)道，就事件影響范圍、發(fā)展過(guò)程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)向公眾進(jìn)行通報(bào)。應(yīng)指定專(zhuān)人及時(shí)向縣政府、宣傳部、文體廣電局報(bào)送突發(fā)事件處理情況和統(tǒng)計(jì)信息。3、應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，要及時(shí)向公眾通報(bào)信息。（四）應(yīng)急處置1電網(wǎng)與供電恢復(fù)（1）當(dāng)電網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)，啟動(dòng)莊浪縣電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急事件的類(lèi)型、預(yù)案歸口部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處理預(yù)案。（2）因變電設(shè)備發(fā)

10、生故障，引起電網(wǎng)大面積停電，啟動(dòng)電網(wǎng)突發(fā)事件變電設(shè)備事故搶修預(yù)案、電網(wǎng)突發(fā)事件運(yùn)行操作事故預(yù)案、電網(wǎng)突發(fā)事件縣調(diào)處理預(yù)案、電網(wǎng)突發(fā)事件區(qū)調(diào)應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)變電所全停預(yù)案。（3）因線路設(shè)備故障，引起電網(wǎng)大面積停電，啟動(dòng)電網(wǎng)突發(fā)事件送電線路事故搶修預(yù)案、電網(wǎng)突發(fā)事件運(yùn)行操作事故預(yù)案、電網(wǎng)突發(fā)事件縣調(diào)處理預(yù)案、電網(wǎng)突發(fā)事件區(qū)調(diào)應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)變電所全停預(yù)案。（4）因110kV系統(tǒng)發(fā)生故障引起重要用戶全停，啟動(dòng)電網(wǎng)重要用戶停電應(yīng)急處理預(yù)案。（5）當(dāng)發(fā)生地震、洪汛、臺(tái)風(fēng)及其它自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害或者火災(zāi)、人身傷亡事故時(shí)，按平?jīng)龉╇姽厩f浪分公司應(yīng)急預(yù)案管理辦法的規(guī)定，啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案、防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、火

11、災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案、人身傷亡事故應(yīng)急處理預(yù)案等相應(yīng)預(yù)案。（6）在電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中，平?jīng)龉╇姽厩f浪分公司相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的電氣操作、用電恢復(fù)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定。在條件具備時(shí)，優(yōu)先恢復(fù)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)用戶的電力供應(yīng)。（7）在供電恢復(fù)過(guò)程中，嚴(yán)格按照XX供電公司調(diào)度計(jì)劃分時(shí)分步地恢復(fù)各電力用戶的用電。2社會(huì)應(yīng)急（1）發(fā)生電網(wǎng)事故后，電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速調(diào)動(dòng)流動(dòng)發(fā)電設(shè)備、事故搶險(xiǎn)隊(duì)伍和儲(chǔ)備物資；有關(guān)成員單位盡快趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)，排除險(xiǎn)情，修復(fù)設(shè)備。受影響或涉及的有關(guān)部門(mén)、各類(lèi)電力用戶要按職責(zé)分工立即行動(dòng)，組織開(kāi)展社會(huì)應(yīng)急救援與處置工作。（2）對(duì)停電后易造成重大政治影響、重大生命

12、財(cái)產(chǎn)損失的黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、車(chē)站、醫(yī)院、金融、通訊中心、新聞單位、體育場(chǎng)（館）等重要用戶，按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)保安電源，避免造成更大影響和損失。（3）縣公安局、交警大隊(duì)要加強(qiáng)停電區(qū)域關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全的重點(diǎn)單位和要害部位的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)巡邏，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。各有關(guān)單位要組織力量，宣傳、教育群眾，防止公眾產(chǎn)生恐慌心理，堅(jiān)決打擊趁機(jī)造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價(jià)、偷盜搶劫等各種違法違規(guī)行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)做好電網(wǎng)事故引發(fā)的各類(lèi)火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作；組織力量，加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，避免出現(xiàn)交通混亂，維護(hù)正常秩序。（五）應(yīng)急結(jié)束在同時(shí)滿足下列條件時(shí)，由平?jīng)龉╇姽厩f浪分公司根據(jù)突發(fā)事故的處置和恢復(fù)程度向處置電網(wǎng)大面積停電事件縣指揮部提出終止本預(yù)案的建議，由指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急處置結(jié)束。1電網(wǎng)基本恢復(fù)正常運(yùn)行，重要輸變電設(shè)備故障已被隔離，電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常。2電網(wǎng)停電負(fù)荷恢復(fù)80%及以上。3無(wú)其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行存在重大影響或嚴(yán)重威脅的各類(lèi)事件。4突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查取證工作已完成。五、后期處理1、事故調(diào)查按照電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定，由指揮部組織有關(guān)單位和部門(mén)組成調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過(guò)程、恢復(fù)情況、事故損失、性質(zhì)和責(zé)任，并編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。2