在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話關于安全生產(chǎn)的工作會議【新】.doc

1、在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話:關于安全生產(chǎn)的工作會議為了深入貫徹落實市委十二屆十次全會、區(qū)委九屆六次全會精神，掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮的大好形勢下，今天，區(qū)政府在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議。其主要任務是傳達貫徹全省、全市安全生產(chǎn)和春季防火工作會議精神，總結去年工作，安排部署今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作任務，進一步動員全區(qū)廣大干部職工解放思想，更新觀念，超越自我，奮勇爭先，真抓實干，為實現(xiàn)道里區(qū)經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展作出新的貢獻。剛才，方堃副主席宣讀了表彰決定，表彰了先進集體和先進個人，區(qū)政府與三個單位簽訂了責任狀，鳳升副局長宣讀了春防工作方案，立軍局長做了一個很好的報告，實事求是地總結了去年全區(qū)安

2、全生產(chǎn)工作，對今年工作又進行了安排和部署，講得很全面，很具體，也很有特色，我完全同意，請在座各位同志要認真抓好落實。在這里，我要特別強調指出的是，去年道里區(qū)被省政府評為全省安全工作先進集體，而且是全市主城區(qū)中唯一獲此殊榮的城區(qū)，去年在全市8個城區(qū)中，只有我們道里區(qū)沒有超過市里下達的死亡指標（去年指標48名，死亡41名）。我們這些成績的取得首先得益于區(qū)委、區(qū)政府和市安監(jiān)局的高度重視和親切關懷，得益于區(qū)安監(jiān)局領導班子的真抓實干，更得益于包括在座各位在內的全區(qū)廣大干部職工的無私奉獻和鼎力支持，讓我們再一次以熱烈的掌聲對區(qū)安監(jiān)局過去一年所取得的輝煌業(yè)績表示崇高的敬意！借這個機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府就如

3、何做好今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作講五點意見，也就是要做到五個到位。一、思想認識要到位 思想是行動的先導，提高思想認識是我們做好一切工作的前提。安全生產(chǎn)工作的思想認識我們可以從以下三個方面去理解，去把握。首先，做好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實科學發(fā)展觀的需要?？茖W發(fā)展觀是指導我們黨和國家一切工作的指導思想，安全生產(chǎn)工作也不例外。大家知道科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。做好安全生產(chǎn)工作既是貫徹落實科學發(fā)展觀的內在要求，又是各級黨委和政府義不容辭的政治責任；既體現(xiàn)我們黨堅持以人為本、切實維護廣大人民群眾合法權益的根本宗旨，又體現(xiàn)構建社會主義和諧社會的客觀

4、要求。只有把安全生產(chǎn)工作做好，才能確保道里區(qū)社會和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。因此全區(qū)上下特別是各單位主要負責人必須站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作。從這個角度來講，做好安全生產(chǎn)工作具有十分重要的理論意義。其次，做好安全生產(chǎn)工作是依法執(zhí)政的需要。xx年6月29日第九屆全國人大常委會第二十八次會議通過了中華人民共和國安全生產(chǎn)法，自xx年11月1日起施行，分七章97條，對各級政府、各部門、企事業(yè)單位等基層組織在安全生產(chǎn)方面應履行哪些責任，承擔哪些義務，都做出了明確規(guī)定。安全生產(chǎn)工作做得好壞，直接關系到中華人民共和國安全生產(chǎn)法在我區(qū)能否得到貫徹落實。今年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務繁重，我們一定

5、要以高度的政治責任感和強烈的事業(yè)心，認真落實安全生產(chǎn)法，高標準、高質量地做好安全生產(chǎn)工作。從這個角度來講，做好安全生產(chǎn)工作具有十分重要的法制意義。第三，做好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實市委十二屆十次全會，區(qū)委九屆六次全會精神的需要。市委十二屆十次全會、區(qū)委九屆六次全會都明確提出，今年是市、區(qū)招商引資項目落實年，全區(qū)今年有160個大項目，總投入6億元，今年至少要投資268個億，億元以上大項目92個，10億元以上大項目25個，100億元以上大項目1個。要順利完成這160個大項目，如果沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，完成這160個大項目就是一句空話。因此我們必須站在貫徹市委十二屆十次全會、區(qū)委九屆六次全會精神的高

6、度，做好安全生產(chǎn)工作。從這個角度看，做好安全生產(chǎn)工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。二、責任落實要到位 在安全生產(chǎn)工作上，我們必須貫徹落實安全生產(chǎn)責任制。按照誰主管、誰負責，管行業(yè)必須管安全生產(chǎn)一崗雙責的原則，要建立“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管、安全辦組織協(xié)調，堅持條塊分工負責，側重屬地原則，單位全面落實”的安全生產(chǎn)工作管理體制和工作機制。我到政府工作快兩年了，總體來講，絕大多數(shù)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作是重視的，能夠履行好“一崗雙責”的原則。但也有少數(shù)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門沒有很好地履行“一崗雙責”的原則，認為自己分管的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬行業(yè)出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故，都是安全辦的事，好像與己無關。這樣的單位即便業(yè)

7、務工作干得再好，哪怕這個單位榮獲國家級先進，你只干好工作的事，也是不稱職的。因為中央提出兩句話：“發(fā)展是第一要務”，“穩(wěn)定是第一責任”。區(qū)安全辦要發(fā)揮好四個作用：一是組織領導作用，二是溝通協(xié)調作用，三是督查檢查作用，四是依法懲處的作用。同時，我們在全區(qū)還要大力實行“3332”工作法，即三級指標量化、三級工作承諾，三級督查檢查，政府和企業(yè)雙向監(jiān)督。三級指標量化對政府各部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全生產(chǎn)進行指標量化；三級工作承諾政府各部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各企業(yè)按照管理權限層層向上級主管單位作出安全生產(chǎn)承諾；三級督查檢查定期對政府部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進行督查檢查；“2”雙向監(jiān)督，就是政府和企業(yè)要搞好雙向監(jiān)

8、督。為了把“3332”工作法落到實處，我們要制定安全生產(chǎn)工作手冊，要記載政府部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全檢查情況，以及企業(yè)自檢情況，一旦發(fā)生安全事故，追究有關責任人責任時，就能提供很好的證據(jù)。只有這樣，才能把安全生產(chǎn)工作落到實處，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。這里強調指出的是，教育系統(tǒng)所屬各學校，由區(qū)教育局負全責，衛(wèi)生系統(tǒng)所屬的各醫(yī)療機構，由區(qū)衛(wèi)生局負全責，文化體育系統(tǒng)的文化宮、圖書館、體校由區(qū)文體局負全責，城管系統(tǒng)各單位由區(qū)城管局負全責，建筑工地由區(qū)城建局負全責等等，要按照管行業(yè)必須管安全的原則抓好分管系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。三、隱患排查要到位 全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門每個月要開展一次安全生產(chǎn)大

9、檢查，要充分發(fā)揮社區(qū)、村屯和派出所的作用，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早解決。在排查工作中，要做到“三個結合”，即：一是橫向排查與縱向排查相結合。要做到橫向到邊，縱向到底，橫向排查到本級政府部門和單位，縱向排查到最基層的單位和群眾組織，不留死角，不留盲區(qū)。二是全面排查與重點排查相結合。排查工作要涵蓋極有可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的苗頭和隱患，重點是要排查人員密集的商場、市場、文化娛樂場所，賓館、飯店、醫(yī)院、網(wǎng)吧、敬老院、高層建筑、加油站、洗浴中心、液化氣站、煙花爆竹倉庫、筒子樓、學校等重點領域、重點部位、重點行業(yè)和重點人群。三是日常排查與集中排查相結合。日常排查始終要保持對不安全因素排查的敏感性，排查以往納

10、入臺賬中的不安全因素；集中排查，要集中時間、集中力量在全國、全省、全市兩會期間，元旦、春節(jié)、國慶節(jié)、端午節(jié)等期間的不安全因素，對排查出的不安全因素要建立統(tǒng)一臺賬。對排查出來的安全隱患要做到“三清”，排查出來隱患的地址要清，隱患原因要清，整改措施要清。四、整改措施要到位 排查不是目的，是手段，整改才是最終目的。對排查出出來的安全隱患，能整改的要馬上整改，不能馬上整改的，必須在規(guī)定時間內限期整改。對限期內不能整改或整改不到位的企業(yè)該關的要關，該停的要停，對拒不執(zhí)行整改措施仍然生產(chǎn)的企業(yè)，對其負責人要進行依法處理，嚴重的要移交司法機關絕不手軟。我們道里區(qū)絕不能要帶血的gdp。五、組織領導要到位 全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各有關部門要切實加強對分管范圍內安全生產(chǎn)工作的組織領導，主要領導負總責，分管領導直接負責，分管部門具體負責，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。同時，對于分管范圍內發(fā)生的安全事故進行緊急處理的同時，要在第一時間馬上向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安全辦報告，不得緩報、漏報、瞞報，防止因信息報送不及時，貽誤最佳的處理時機，給道里區(qū)工作造成被動?？傊?，做好今年的安全生產(chǎn)工作任務艱巨、責任重大