港口危險貨物碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則安環(huán)部制定

1、港口危險貨物碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評表考評內(nèi)容考 評 要 點(diǎn)分值自評得分扣分一、安全目標(biāo)35分1、安全工作方針與目標(biāo)制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低于上級下達(dá)的安全控制指標(biāo)55制定實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施5412、中長期規(guī)劃制訂和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案5413、年度計(jì)劃根據(jù)中長期規(guī)劃，制定年度計(jì)劃和年度專項(xiàng)活動方案，并嚴(yán)格執(zhí)行5414、目標(biāo)考核將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)541制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法541定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,并獎懲兌現(xiàn)532二、管理機(jī)構(gòu)和人員40分1、安全管理機(jī)構(gòu)成立安全生產(chǎn)委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組

2、），下屬各分支機(jī)構(gòu)分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會職責(zé)明確，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制1082按規(guī)定設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)且獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)1515定期召開安全生產(chǎn)委員會會議。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和下屬各分支機(jī)構(gòu)每月至少召開一次安全工作例會552、管理人員配備按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員1010三、安全責(zé)任體系45分1、健全責(zé)任制企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工安全職責(zé)明確，制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并落實(shí)到位1010主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，對安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任，并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)5

3、41分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任541其他負(fù)責(zé)人和全體員工實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)541安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)明確并落實(shí)到位10822、責(zé)任制考評根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行定期考核和獎懲，公告考評和獎懲情況1055四、法規(guī)和安全管理制度70分1、資質(zhì)港口經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、危險貨物港口作業(yè)認(rèn)可證合法有效，經(jīng)營范圍符合要求552、法規(guī)及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范541將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中5 41執(zhí)行并

4、落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范5 41將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)5 413、安全管理制度制定并及時修訂安全生產(chǎn)管理制度，包括：1）安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）安全例會制度；3）文件和檔案管理制度；4）安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度；5）設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度；6）安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；7）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；8）事故統(tǒng)計(jì)報告制度；9）安全生產(chǎn)獎懲制度1082對從業(yè)人員進(jìn)行安全管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)5 414、崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定并及時修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并發(fā)放到崗位（職工）10 10對從業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；從業(yè)人員嚴(yán)

5、格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程5 55、制度執(zhí)行及檔案管理執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程，依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施5 41每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查5 41建立和完善各類臺帳和檔案，并按要求及時報送有關(guān)資料和信息5 5五、安全投入45分1、資金投入按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用10 10安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施15 123及時投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金10 732、費(fèi)用管理跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況5 23建立安全費(fèi)用使用臺帳5 41六、裝備設(shè)施130分1、 設(shè)施

6、具備滿足安全生產(chǎn)需要的建筑、場地和設(shè)施設(shè)備，并符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求10 10按國家有關(guān)規(guī)定配足有效的安全防護(hù)、消防、救生和環(huán)境保護(hù)設(shè)備及器材15 123設(shè)有覆蓋安全重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控設(shè)備，并保持實(shí)時監(jiān)控5 5裝卸管線配有掃線裝置及系統(tǒng)，掃線介質(zhì)的選用應(yīng)保證物料質(zhì)量和作業(yè)安全5 05設(shè)置緊急疏散通道10 10按規(guī)定設(shè)置宣傳告示設(shè)備、安全警告標(biāo)志、指示牌5 412、設(shè)備躉船、港作船舶、起重裝卸設(shè)備、車輛、通訊設(shè)備、壓力容器等符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求，設(shè)備及操作人員證書齊全有效10 10按規(guī)定對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)證書合法有效10 10碼頭應(yīng)配備易燃易爆氣體、有毒氣體檢測報警裝置或便攜式

7、易燃易爆氣體、有毒氣體檢測儀5 05按規(guī)定定期對設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，設(shè)備技術(shù)狀況良好10 6指定專人對特種設(shè)備進(jìn)行管理10 6建立并規(guī)范設(shè)備管理臺帳5 43、環(huán)境保護(hù)按規(guī)定配置足夠的防污應(yīng)急器材,如:圍油欄，收油機(jī)等，并保持完好狀態(tài)10 55配置裝載危險化學(xué)品氣相回流裝置5 054、電氣安全管理按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范碼頭電氣安全管理，滿足一、二級配電標(biāo)準(zhǔn)15 123七、科技創(chuàng)新與信息化55分1、科技創(chuàng)新及應(yīng)用使用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，優(yōu)先選購安全、高效、節(jié)能的先進(jìn)設(shè)備10 37組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究10 46設(shè)有安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)或平臺10 46應(yīng)用現(xiàn)

8、代科技手段，提升安全管理水平10 552、科技信息化設(shè)有電子顯示設(shè)備5 32設(shè)有其它的安全監(jiān)管信息系統(tǒng)10 77八、隊(duì)伍建設(shè)90分1、培訓(xùn)計(jì)劃制定并實(shí)施年度及長期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時間10 912、宣傳教育組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育10 103、管理人員企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員具備相應(yīng)安全知識和管理能力，并取得行業(yè)主管部門培訓(xùn)合格證10 10專（兼）職安全管理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗(yàn)，熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，運(yùn)用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作，并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定15 154、從業(yè)人員培訓(xùn)從業(yè)人員每年接

9、受再培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力，再培訓(xùn)時間不得少于有關(guān)規(guī)定學(xué)時。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)10 46轉(zhuǎn)崗人員及時進(jìn)行崗前培訓(xùn)10 10新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前，對管理和操作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)10 645、規(guī)范檔案建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)考評檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考評情況10 10對培訓(xùn)效果進(jìn)行評審，改進(jìn)提高培訓(xùn)質(zhì)量5 41九、作業(yè)管理145分1、現(xiàn)場作業(yè)管理嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律10 82具有與經(jīng)營規(guī)模、范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和操作人員，按規(guī)定持證上崗10 10在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的同時，布置安全生產(chǎn)工作要求5 5作

10、業(yè)前向港口主管機(jī)關(guān)進(jìn)行申報5 5內(nèi)部及外來從事危險作業(yè)人員須具備相應(yīng)資質(zhì)，并取得相關(guān)資格證書5 41制定至少包括下列危險作業(yè)的安全監(jiān)督管理制度，明確責(zé)任部門、人員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員等：危險區(qū)域動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、裝卸危險品貨物作業(yè)，其他危險生產(chǎn)作業(yè)10 10制定碼頭建筑、設(shè)備設(shè)施、電氣線路、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，按規(guī)定定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，特種設(shè)備定期進(jìn)行檢測檢驗(yàn)10 10嚴(yán)格執(zhí)行船岸檢查制度，認(rèn)真落實(shí)船岸安全檢查表的要求，并按協(xié)商好的裝卸程序進(jìn)行作業(yè)5 5作業(yè)場所及設(shè)施設(shè)備應(yīng)采用可靠的防雷和防靜電接地措施5 5指定專人對危險作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度

11、10 552、安全值班制定并落實(shí)安全生產(chǎn)值班計(jì)劃和值班制度，重要時期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班，有值班記錄10 533、相關(guān)方管理兩個或兩個以上單位共用同一設(shè)施設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理職責(zé)明確，并落實(shí)到位5 41對外發(fā)包或出租生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備，對承包承租方進(jìn)行資質(zhì)審查5 41與外來施工（作業(yè)）方簽訂安全協(xié)議，明確雙方各自的安全責(zé)任5 41對短期合同工、臨時用工、實(shí)習(xí)人員、外來參觀人員、客戶及其車輛等進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場有相應(yīng)的安全管理制度和措施5 324、裝卸作業(yè)管理按裝卸貨物種類，制定作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書包含安全操作規(guī)程5 32現(xiàn)場作業(yè)各工種按作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)格遵守崗位操作規(guī)程10

12、55貨物堆放和存儲符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求10 73建立并規(guī)范填寫裝卸工作臺帳5 235、警示標(biāo)志設(shè)置安全警示標(biāo)志/識，采取措施，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)場所10 10十、危險源辯識與風(fēng)險控制45分1、危險源辨識開展本單位危險設(shè)施或場所危險源的辨識和確定工作10 91辯識重大危險源，采取有效防護(hù)措施，按規(guī)定報有關(guān)部門備案15 872、風(fēng)險控制及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險、有害因素識別10 73向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施5 5對危險源進(jìn)行建檔，重大危險源單獨(dú)建檔管理5 5十一、隱患排查與治理70分1、隱患排查制定隱患排查工作方案，明確排查的目的

13、、范圍，選擇合適的排查方法10 64每月至少開展一次安全自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞，消除安全隱患。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案15 105對各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析，制定針對性控制對策10 552、隱患治理制定隱患治理方案，包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求5 41對上級檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)防范和整改措施，并組織整改到位5 41重大安全隱患報相關(guān)部門備案，做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”10 28建立隱患治理臺帳和檔案，有相關(guān)的記錄5 5按規(guī)定對隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并向有關(guān)部門報送10 46

14、十二、職業(yè)健康25分1、健康管理設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職管理人員5 32按規(guī)定對員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查5 322、工傷保險為從事危險作業(yè)人員參加工傷保險5 53、危害告知對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)。使其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果的事項(xiàng)5 54、環(huán)境與條件為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具5 5十三、安全文化35分1、安全環(huán)境設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳欄等員工安全文化陣地，每月至少更換一次內(nèi)容5 41公開安全生產(chǎn)舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。

15、對接到的安全生產(chǎn)舉報和投訴及時予以調(diào)查和處理5 52、安全行為開展安全承諾活動5 41編制安全知識手冊，并發(fā)放到職工5 41組織開展安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)競賽活動，有方案、有總結(jié)5 5對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵，并與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤5 32對安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、評比、考評，總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法5 32十四、應(yīng)急救援85分1、預(yù)案制定制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有相應(yīng)的應(yīng)急保障措施10 10結(jié)合實(shí)際將應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案5 5應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)卣A(yù)案保持銜接，報當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門備案，通報有關(guān)協(xié)作單位5 05定期評審應(yīng)急預(yù)案，并

16、根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善10 642、預(yù)案實(shí)施開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識5 5開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案5 5發(fā)生事故后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告有關(guān)部門10 643、應(yīng)急隊(duì)伍建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員5 5組織應(yīng)急救援人員日常訓(xùn)練5 414、應(yīng)急裝備按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備5 5建立應(yīng)急裝備使用狀況檔案，定期進(jìn)行檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)5 415、

17、應(yīng)急演練按照有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并按計(jì)劃組織開展應(yīng)急預(yù)案演練10 10應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評審，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評審報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見5 5十五、事故報告調(diào)查處理50分1、事故報告發(fā)生事故及時進(jìn)行事故現(xiàn)場處置，按相關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確、如實(shí)向有關(guān)部門報告，沒有瞞報、謊報、遲報情況10 10跟蹤事故發(fā)展情況，及時續(xù)報事故信息，建立事故檔案和事故管理臺帳5 52、事故處理接到事故報告后，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失10 10發(fā)生事故后，按規(guī)定成立事故調(diào)查組，積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查，隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況5 5按時提交事故調(diào)查報告，分析事故原因，落實(shí)整改措施5 5發(fā)生事故后，及時召開安全生產(chǎn)分析通報會，對事故當(dāng)事人的聘用、培訓(xùn)、考評、上崗以及安全管理等情況進(jìn)行責(zé)任倒查5 5按“四不放過”原則嚴(yán)肅查處事故