養(yǎng)育600頭肥羊及其飼草料基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目可行性實(shí)施報(bào)告

1、養(yǎng)育 600 頭肥羊及其飼草料基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目可行 性研究報(bào)告一、項(xiàng)目概況1 、項(xiàng)目名稱： XX 鎮(zhèn) 600 只育肥羊養(yǎng)殖及飼草料基地建設(shè)項(xiàng)目2 、項(xiàng)目地址：XX XX鎮(zhèn)XX呼日社3 、項(xiàng)目法人代表：4 、建設(shè)性質(zhì)及工期安排：新建， 2010 年。5 、項(xiàng)目摘要：XX鎮(zhèn)XX600只育肥羊養(yǎng)殖項(xiàng)目是根據(jù)黨的十 七大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，以及 XX 旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展“十一 五”規(guī)劃要求，對(duì)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展， 以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力， 促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效， 農(nóng)民增收和農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展， 利用的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和企業(yè)具有的比較優(yōu)勢(shì)， 擬在 XX旗XX鎮(zhèn)XX實(shí)施該項(xiàng)目。該項(xiàng)目總占地 9989平方

2、米，建筑用 地 1000 平方米，主要新建年出欄育肥羊 600 只的養(yǎng)殖場(chǎng)一處， 以及優(yōu)質(zhì)飼草料基地、 良種繁育中心等相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)。 總 投資 230 萬(wàn)元，資金來(lái)源為自籌。二、可研編制依據(jù)及圍1 、自治區(qū)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)匯編 （一）（2 0 O 3年 1 0 月）。2 、2 0 06年3月，XX旗委、政府編制實(shí)施的XX旗 農(nóng)牧業(yè)發(fā)展“十一五' '規(guī)劃。3 、國(guó)家和自治區(qū)、市、旗關(guān)于農(nóng)牧業(yè)深加工產(chǎn)品企業(yè) 的有關(guān)法律規(guī)定。4 、編制圍：本報(bào)告著重對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性、 建設(shè)條件、建設(shè)容及規(guī)模、環(huán)境保護(hù)、實(shí)施計(jì)劃等進(jìn)行可 行性研究；按照國(guó)家的有關(guān)法規(guī)政策和市場(chǎng)需求情況進(jìn)行經(jīng)

3、濟(jì)和社會(huì)效益分析；提出結(jié)論性意見(jiàn)，供建設(shè)業(yè)主和有關(guān)部 門(mén)決策。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及投資意義一、項(xiàng)目背景（ 一 ） 旗情簡(jiǎn)介1、自然概況1 1 地理位置XX 旗位于自治區(qū)最南端，鄂爾多斯市西南部。地理位置在東經(jīng) 108° 17 36 一 109° 4O 22北緯 37° 38 5 4 一39° 23 50之間。東北部、北部與伊金霍洛旗、杭錦旗接壤；西北部與鄂托克前旗毗鄰；東部、南部與省縣、橫山縣、靖邊縣相連。XX旗總土地面積11645平方公里，下轄 6個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、59 個(gè)嘎查村，總?cè)丝?9 7 萬(wàn)人，其中轉(zhuǎn)移后農(nóng)牧業(yè)人口59萬(wàn)人、占60. 8%。XX旗地

4、處毛烏素沙地腹部，各類(lèi)風(fēng)蝕沙化面 積占總土地面積的 948，草場(chǎng)面積 l 054 萬(wàn)畝，其中可利用 草場(chǎng) 742 萬(wàn)畝。1. 2 地形地貌XX 旗地處鄂爾多斯高原向陜北黃土高原過(guò)渡的低洼 地帶，地勢(shì)由西北向東南逐漸傾斜，波狀起伏，有四條由高 原西北部延展而來(lái)通過(guò)洼地的梁地。高處為剝蝕殘丘，低處 經(jīng)常積水形成陸湖淖，湖淖周?chē)嘤泻I灘地。中部、南 部梁、灘、沙、丘相間分布，呈現(xiàn)為沙丘、草甸相間地貌， 灘地為沖積湖積平原，多呈長(zhǎng)條狀。東南端有少量黃土梁地 分布。風(fēng)積地形遍布全旗，各種沙丘覆蓋在各類(lèi)地形之上，沙丘、灘地彼此鑲嵌， “梁灘相間、沙甸結(jié)合” ，表現(xiàn)出毛烏 素沙地特有的自然地貌景觀。流動(dòng)和

5、半流動(dòng)沙丘面積有758 95萬(wàn)畝，占全旗總面積的 4 3 4 5 。1 3 水資源XX 旗水系可分為流和外流區(qū)。流區(qū)均由小溪流構(gòu) 成，匯集成眾多陸湖泊，湖水均較淺， 地表徑流深在 330 毫米 間，年徑流量 7 4 4 6 立方米。境天然湖泊 （淖） 較多，多數(shù)為鹽 堿湖泊，水質(zhì)較差，不宜灌溉。 外流水系即本旗境的無(wú)定河及其 支流納林河、海流圖河、白河、母戶河等，流域面積6 9 4 O 79 平方公里，徑流深一般在 1 O 一 70 毫米之間，總徑流量 29645 萬(wàn)立方米。地下水資源豐富， 分布廣泛，全旗地下水儲(chǔ)量為 5 38 億立方米。動(dòng)儲(chǔ)量 02 9億立方米，年開(kāi)采量為 28 3億立方

6、米。旗潛水埋深一般小于 1 0米，部分梁地大于1 O米，局部河 谷（無(wú)定河 ）兩岸埋深大于 3 0米。在湖積灘地和湖淖沼澤周?chē)?位埋深最淺小于 1 米。本旗沖積湖積平原及湖泊周?chē)?因承壓水 位高于潛水位， 反側(cè)對(duì)潛水進(jìn)行頂托補(bǔ)給， 故在這些地方形成圍 不等的承壓自流帶， 非常有利于草牧場(chǎng)及農(nóng)業(yè)田灌溉。 項(xiàng)目區(qū)承 壓水豐富區(qū)有沙爾利格鎮(zhèn)，單井涌水量8 0100 噸時(shí)，較富區(qū)有蘇力德蘇木、 XX 鎮(zhèn)、烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)，單井涌水量 6O 一 80 噸時(shí)，較貧區(qū)有圖克鎮(zhèn)，單井涌水量40 60 噸。項(xiàng)目區(qū)水質(zhì)良好，礦化度基本都小于 2 克升， 適宜人畜飲用， 是發(fā)展農(nóng)牧 業(yè)生產(chǎn)較好的水源，水資源豐富，具

7、有較大的開(kāi)發(fā)潛力。1 4 氣候 本旗屬北溫帶南部季風(fēng)區(qū)邊緣，為溫帶半干旱大陸性氣 候，其氣候特點(diǎn)為冬春干旱多風(fēng)少雨，秋夏降雨集中，溫差 大，濕度小，日照充足，蒸發(fā)強(qiáng)烈。年降水量2 8 0 3 5 0mm，年平均蒸發(fā)量2 5 9 1. 9mm年平均氣溫 7. 1C，年平均日照時(shí)數(shù)2 8 8 6 小時(shí)，1 0 C積溫2 8 7 5 C,日照和積溫有利 于牧草和農(nóng)作物生長(zhǎng)。無(wú)霜期 1 3 0 1 3 5 天。年均風(fēng)速 3 4m/秒，最大風(fēng)速可達(dá) 2 7米/秒，8級(jí)大風(fēng)日數(shù)平均為 2 4 天，沙塵暴次數(shù) 1 9 次。風(fēng)大、干旱使風(fēng)蝕作用加劇，該區(qū)風(fēng)力 侵蝕模數(shù)為 7 O 0 O 噸/平方公里。造成風(fēng)蝕

8、表土，沙丘位移， 埋壓農(nóng)田、草牧場(chǎng)、道路和房屋，造成災(zāi)害。1. 5 土壤按全國(guó)土壤分類(lèi)，XX旗共分六個(gè)土類(lèi)，全旗土地總面積 1 7 4 6 . 7 4 萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)以風(fēng)沙土分布最廣，約占土壤總面積的 7 8 4，依次為草甸土、栗鈣土、鹽土、黃綿土、沼澤土等。由于風(fēng)沙土是一個(gè)脆弱的土地類(lèi)型、極易在人為干擾下 活化，喪失其資源價(jià)值并危及生態(tài)。 R 風(fēng)沙土的易成土性也 給人為改造風(fēng)沙土提供了可能性，只要措施得當(dāng)很快就能見(jiàn) 到成效。風(fēng)沙土營(yíng)養(yǎng)成分差，肥力低，有機(jī)質(zhì)不足，缺氮、 少磷，鉀相對(duì)有余，是本旗土壤中普遍存在的問(wèn)題。1 6 植被XX 旗植被類(lèi)型主要有干草原植被、沙生植被和草甸草 原植被三大類(lèi)型。

9、由于當(dāng)?shù)馗鞣N地形地貌上普遍覆有不同的沙 層，且灘地、沙地與梁地相間出現(xiàn)，形成植被種類(lèi)相間分 布的地帶性和隱域性。植被組成中多年生草本植物占絕對(duì)多 數(shù)，如針茅、沙蒿、小葉錦雞兒等，其次多為一、二年生草 本植物和灌木植物 （沙柳 ）等，也有少量喬木植物。該旗植 被覆蓋度為 5 5 ，植被以沙生植物為主，沙蒿群落，沙蒿小 葉錦雞兒群落分布最廣，常見(jiàn)植物有油蒿、麻黃等；其次為 草甸植被，多分布在丘間洼地，平灘地、河谷地等，以苔草、 蘆葦?shù)日純?yōu)勢(shì)；此外尚有沼澤植被等分布。2 、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況XX 旗是以畜牧業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)區(qū)，截止2O07 年，全旗總?cè)丝?10 萬(wàn)人，其中，農(nóng)牧戶 1.9 萬(wàn)戶，農(nóng)牧業(yè)人口 5

10、.7 萬(wàn)人。 農(nóng)牧林漁產(chǎn)值 54736 萬(wàn)元，其中： 農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值 49263 萬(wàn)元，林 業(yè)總產(chǎn)值5163萬(wàn)元，漁業(yè)總產(chǎn)值310萬(wàn)元。全旗2007年底存欄 牲畜 128.4 萬(wàn)頭（只），糧食總產(chǎn)量 9631 萬(wàn)公斤 （近 3 年平均水 平），平均畝產(chǎn) 435 公斤，人均占有糧食 1019 公斤。 2007年全 旗財(cái)政收入 72 億元，農(nóng)牧民人均收入 6289 元。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性1 、必要性近幾年來(lái)， 畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸突出， 比重增大， 發(fā)展快，效益高。中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略， 中央及地方各規(guī)劃 中草場(chǎng)保護(hù)、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁 牧、舍飼圈養(yǎng)等方

11、針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、 高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良 好的、 前所未有的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境條件， 給烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)難 得的機(jī)遇，黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機(jī)遇， 扎 扎實(shí)實(shí)的把以優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點(diǎn)工程來(lái)實(shí)施 好，把該地區(qū)建設(shè)成為 XX 旗良種肉羊繁育基地。從擬定項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)看，項(xiàng)目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)， 有利于減輕嚴(yán)重惡化的草場(chǎng)的負(fù)擔(dān)，恢復(fù)植被；二是該地有足夠的飼草料和人工草地， 尤其適合于進(jìn)行青貯， 養(yǎng)殖有了最基本的 保證，項(xiàng)目實(shí)施有現(xiàn)實(shí)的可行性。 從國(guó)家牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度來(lái)看， 一是改革開(kāi)放以來(lái)，中央和

12、國(guó)務(wù)院制定了一系利有利于牧區(qū)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)的政策，該地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)大大增強(qiáng)，尤其是實(shí)施“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目”、“生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目”、“退耕還林還草”、“天 然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”等 國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目工程以來(lái)， 基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展更快， 取得了顯著的 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ)。二是烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了 上級(jí)有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作政策，農(nóng)牧林水電機(jī)全面發(fā)展， 交通、通訊、郵電、文化等方面長(zhǎng)足發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)牢固，防災(zāi) 減災(zāi)能力增強(qiáng)，畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊，適應(yīng)于入世后的新形勢(shì)， 優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)，肉羊養(yǎng)殖體系

13、建設(shè)十分可行，只要認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目，采取妥當(dāng)科學(xué)措施，該項(xiàng)目一定會(huì)很好的實(shí)現(xiàn)。 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要容和重要目標(biāo)，以其顯著的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益為各級(jí)政府所關(guān)注。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展具有強(qiáng)勁的拉動(dòng)效應(yīng)，對(duì)一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮具有重要意義。 建立規(guī)模化的高效生產(chǎn)基地， 以科技 為動(dòng)力與支撐，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、 開(kāi)拓市場(chǎng)和培育市場(chǎng)，能夠有效地帶 動(dòng)農(nóng)牧業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、草產(chǎn)品加工業(yè)、 養(yǎng)殖業(yè)及畜產(chǎn)品加工業(yè)以及 第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建立新型的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，以點(diǎn)帶面，可以拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民脫貧致富達(dá)小康。特別是天然草地大面積嚴(yán)懲退化， 草地生態(tài)環(huán)境日趨惡化的今天， 草地的生態(tài)

14、 和經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是一條適合于我國(guó)干旱、半干旱區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新途徑。在農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最具活力的兩支人力資本隊(duì)伍，一支隊(duì)伍是農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力，他們迫切要求向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由農(nóng)村牧區(qū)向城市和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移， 但現(xiàn)行的體制和政策方面 仍不同程度地束縛著他們身份的合理變遷和待遇的公來(lái)對(duì)待。黨和政府要制訂政策和措施，逐步消除不利于農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力 轉(zhuǎn)移的體制和政策障礙， 引導(dǎo)他們合理有序流動(dòng)， 把勞動(dòng)力資源 有效轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力資本。另下支農(nóng)村牧區(qū)人力資本隊(duì)伍是大批仍 愿意留在農(nóng)村牧區(qū)務(wù)農(nóng)的農(nóng)牧業(yè)勞動(dòng)者，他們基于改變家鄉(xiāng)落后面貌和自身貧困狀況的要求，渴望成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)

15、者，成為現(xiàn)代農(nóng)村牧區(qū)的新型農(nóng)民，這就需要黨和政府堅(jiān)持黨在農(nóng)村牧區(qū)的基本政策， 根據(jù)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和特色農(nóng) 牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要大力實(shí)施綠色證書(shū)工程、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程、 農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才培訓(xùn)工程和 農(nóng)牧業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)工程， 有組織有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大投入渠道，制定落實(shí)政策，為廣大農(nóng)牧民提供最基本的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、智力支持、能力培養(yǎng)和精神食糧。因此，為了實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)牧民脫貧致富的偉大目標(biāo)，為了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)， 為了更好地促進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家明確提出了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)牧業(yè)逐 步走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)途徑之一。 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè) 化的

16、重要組成部分，國(guó)家不斷加大對(duì)這農(nóng)牧業(yè)資金、技術(shù)的投入 和出臺(tái)一系列的優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大調(diào)整，加大推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程力度。另外，國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，建設(shè)北方生態(tài)屏障，生 態(tài)建設(shè)是重點(diǎn)，本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)減輕草地壓力、恢復(fù)草地植被、 保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有現(xiàn)實(shí)意義。而且隨著鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人 民生活水平的不斷提高， 對(duì)羊肉的需求量逐年增加， 對(duì)羊肉品質(zhì) 的要求也越來(lái)越高，需要羊養(yǎng)殖業(yè)有一個(gè)突破性的發(fā)展，因此， 羊養(yǎng)殖項(xiàng)目符合國(guó)家、 地方的產(chǎn)業(yè)化政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 通過(guò) 該項(xiàng)目的建設(shè)， 可以更好地促進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程， 帶動(dòng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng) 濟(jì)發(fā)展。二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性1、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化集約經(jīng)

17、營(yíng)的發(fā)展需要 高標(biāo)準(zhǔn)的畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地可以促進(jìn)家畜飼養(yǎng)由傳統(tǒng)的放牧 型飼養(yǎng)方式向舍飼信紙化經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變， 充分發(fā)揮優(yōu)良家畜品種 的生產(chǎn)性能， 有效提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量， 這是地區(qū)發(fā)展生態(tài)效 益型畜牧業(yè)行之有效的一條途徑。 自治區(qū)已將畜產(chǎn)品加工業(yè)納入 2015 年遠(yuǎn)景目標(biāo)發(fā)展綱要中，并強(qiáng)調(diào)了開(kāi)拓產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一 體化企業(yè)的發(fā)展思路，對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化提出了戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)， 并給予政策上的全面支持。 因此， 鄂爾多斯市政府積極調(diào)整優(yōu)化 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 大力發(fā)展集約化畜牧業(yè)， 努力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營(yíng)，育肥羊及深加工在全市農(nóng)牧業(yè)總體規(guī)劃中已被列為重點(diǎn) 建設(shè)項(xiàng)目和全市經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)專項(xiàng)工作推進(jìn)， 并植被、 保

18、護(hù)生態(tài)環(huán)境 具有現(xiàn)實(shí)意義。 而且隨著鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的 不斷提高， 對(duì)羊肉的需求量逐年增加， 對(duì)羊肉品質(zhì)的要求也越來(lái) 越高，需要羊養(yǎng)殖業(yè)有一個(gè)突破性的發(fā)展， 因此，羊養(yǎng)殖項(xiàng)目符 合國(guó)家、地方的產(chǎn)業(yè)化政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 通過(guò)該項(xiàng)目的建設(shè)， 可以更好地促進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，帶動(dòng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性1、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化集約經(jīng)營(yíng)的發(fā)展需要 高標(biāo)準(zhǔn)的畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地可以促進(jìn)家畜飼養(yǎng)由傳統(tǒng)的放牧 型飼養(yǎng)方式向舍飼信紙化經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變， 充分發(fā)揮優(yōu)良家畜品種 的生產(chǎn)性能， 有效提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量， 這是地區(qū)發(fā)展生態(tài)效 益型畜牧業(yè)行之有效的一條途徑。 自治區(qū)已將畜產(chǎn)品加工業(yè)納入 20

19、15 年遠(yuǎn)景目標(biāo)發(fā)展綱要中，并強(qiáng)調(diào)了開(kāi)拓產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一 體化企業(yè)的發(fā)展思路，對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化提出了戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)， 并給予政策上的全面支持。 因此， 鄂爾多斯市政府積極調(diào)整優(yōu)化 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 大力發(fā)展集約化畜牧業(yè)， 努力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營(yíng)，育肥羊及深加工在全市農(nóng)牧業(yè)總體規(guī)劃中已被列為重點(diǎn) 建設(shè)項(xiàng)目和全市經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)專項(xiàng)工作推進(jìn)， 并作為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的 突破口，引導(dǎo)和支持力度在逐年加大。2、農(nóng)民脫貧致富的迫切需要項(xiàng)目實(shí)施后，可使項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)民盡快脫貧致富，有力地帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)可以帶動(dòng)養(yǎng)殖 業(yè)、飼料加工業(yè)、肉食品加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、金融、月艮 務(wù)業(yè)等許多行業(yè)

20、的聯(lián)動(dòng)發(fā)展， 大大增加項(xiàng)目區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)， 進(jìn)而 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使畜牧業(yè)真正步及健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施是調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化 進(jìn)程的需要，也是當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)民脫創(chuàng)見(jiàn)致富的重要途 徑，也是當(dāng)?shù)卣鋵?shí)黨中央提出的全面建設(shè)當(dāng)康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo) 的必然選擇。立項(xiàng)建設(shè)育肥羊養(yǎng)殖基地， 實(shí)行圈養(yǎng)舍飼技術(shù)，進(jìn)行青貯飼 料的貯藏，保證飼草料的均衡供給， 符合國(guó)家農(nóng)牧業(yè)綜合開(kāi)發(fā)大 力發(fā)展的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、 高效農(nóng)牧業(yè)，堅(jiān)持把增加農(nóng)牧民收入作為 根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的指導(dǎo)思想，可最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn) 業(yè)，輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào) 整，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)組

21、織化程度和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、 推動(dòng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的目的。所以本項(xiàng)目的建設(shè)也是滿足市場(chǎng)供不應(yīng)求的需要。本項(xiàng)目通過(guò)創(chuàng)辦示牧場(chǎng)， 走科學(xué)養(yǎng)畜之路，使畜牧業(yè)從傳統(tǒng) 的養(yǎng)殖業(yè)向科學(xué)化養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)， 逐步走向規(guī)化、 集約化經(jīng)營(yíng)方向 發(fā)展，從而促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。本項(xiàng)目將對(duì) XX 旗農(nóng)村牧區(qū) 經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)牧業(yè)， 調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，有效利 用秸桿和大草原資源， 大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)畜， 用現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 方式對(duì)草原資源的開(kāi)發(fā)、 利用， 乃至對(duì)草原生態(tài)建設(shè)具有一定的 推動(dòng)作用。育肥羊養(yǎng)殖項(xiàng)目的建立， 帶動(dòng)飼草業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)羊 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為滿足市場(chǎng)的需求，提供了可靠保

22、證。3、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的需要 目前，從中央到地方都把大力發(fā)展農(nóng)畜養(yǎng)殖業(yè)作為調(diào)整農(nóng)牧 業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)牧民收入重要措施。 因此，圍繞 發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)牧業(yè)和走產(chǎn)業(yè)化、質(zhì)量效益型生態(tài)農(nóng)牧業(yè)的道 路，切實(shí)把農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)建立在適應(yīng)市場(chǎng)需求和增加農(nóng)牧民收入的 基礎(chǔ)上，把強(qiáng)化發(fā)展畜牧業(yè)用為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和 切入點(diǎn)，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、商產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化 生產(chǎn)體系。為此依靠專業(yè)合作組織， 依托農(nóng)牧業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)， 以 改善家畜品質(zhì)、 擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模、 提高經(jīng)營(yíng)管理水平和深度加工為 重點(diǎn)，力爭(zhēng)使家畜養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)牧民增收的主要來(lái)源。第三章 公共設(shè)施情況一、供水條

23、件本工程供水由自打井解決。能滿足本工程供水需要。二、供電條件XX 旗供電條件優(yōu)越，境中、小型水電站 8 座，電力裝機(jī) 9 萬(wàn)千瓦時(shí)。本工程由城市供電系統(tǒng)供電。三、排水條件工程排水實(shí)行雨污分流制。 雨水經(jīng)收集就近直接排入城市雨 水管網(wǎng)。 污水收集經(jīng)專用設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后進(jìn)入城市污水管網(wǎng)， 由 城市污水處理廠再次處理后達(dá)標(biāo)排放。四、交通條件全旗公路四通八達(dá)，旗、鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn)） 、村、社縱橫交錯(cuò)的公路網(wǎng) 絡(luò)已經(jīng)形成，通車(chē)?yán)锍踢_(dá) 1028 公里，出境通道全部黑色化。五、通信條件 旗國(guó)際直撥、移動(dòng)、無(wú)線尋呼等現(xiàn)代化通訊遍布城鄉(xiāng)，暢 達(dá)全國(guó)和世界 l 80 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，通信條件十分優(yōu)越。郵政 業(yè)務(wù)全面開(kāi)通。

24、綜上所述，本項(xiàng)目投資環(huán)境良好，建設(shè)條件具備。第四章 環(huán)境評(píng)價(jià)及保護(hù)措施一、根據(jù)旗環(huán)保部門(mén)要求，本項(xiàng)目執(zhí)行下列環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。1、廢水：污染物執(zhí)行 GB8976-1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：CODIOOmg/ L、BOD520mL、NH3 N 15mg/L、pH6 9、 SS70mg L。2 、廢氣：現(xiàn)有鍋爐執(zhí)行 GWPB3 1999鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 二類(lèi)區(qū)工時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)， 新增鍋爐執(zhí)行二類(lèi)區(qū) II 時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)。3、噪聲：執(zhí)行 GBI2348 9OI類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。晝間55dB(A)夜間45 dB(A) 。二、本工程建設(shè)主要污染因素分析1 、施工噪聲及施工場(chǎng)地物料運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵；2 、生活污水生活垃圾；3

25、 、少量設(shè)備噪聲；三、預(yù)測(cè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響關(guān)系1 、選址環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 XX 鎮(zhèn)巴音溫都爾嘎查，年平均日照時(shí)數(shù)2886小時(shí)，10C積溫2875C,日照和積溫有利于牧草和農(nóng)作物生長(zhǎng)，無(wú)霜期 1 30 1 35天。2 、空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：據(jù)經(jīng)旗環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，建設(shè)地點(diǎn)S02小時(shí)平均濃度 0.015 0.142mg/Nm3有20%的時(shí)段超過(guò)GB30951996 中的二級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，主要原因是受公路交通 揚(yáng)塵的影響。擬選建設(shè)場(chǎng)地周?chē)鸁o(wú)大污染源，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，完全滿 足工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的要求。四、環(huán)境保護(hù)措施1 、施工期：嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)進(jìn)行施工作業(yè)，減少噪聲影響； 為防止揚(yáng)塵對(duì)周?chē)h(huán)境

26、污染，工地主要車(chē)道鋪墊一定厚度的砂 石，并經(jīng)常灑水保持路面濕潤(rùn)； 規(guī)劃好土石堆放場(chǎng)地， 取土跡地 要有妥善措施，防止水土流失和生態(tài)環(huán)境的破壞。2 、營(yíng)運(yùn)期： 廢水：排水采取雨污分流制。雨水經(jīng)地表水系和網(wǎng)收集排入規(guī)劃設(shè)計(jì)的城市雨水管網(wǎng)。 各種污水最終排入城市污水管網(wǎng)再行 處理排放。廢渣：生活垃圾采取袋裝方式進(jìn)行收集， 并及時(shí)清運(yùn) 至城市垃圾處理場(chǎng)。噪聲：對(duì)少量產(chǎn)噪設(shè)備，均進(jìn)行隔離，墻體盡量采用消聲減 噪材料。五、預(yù)期效果評(píng)價(jià)只要在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，按“三同時(shí)' '認(rèn)真落實(shí)污染治理 措施，工程施工期和營(yíng)運(yùn)期均不會(huì)對(duì)環(huán)境造成很大影響；同時(shí)， 作物將有效地改善基地周?chē)目諝猸h(huán)境質(zhì)量及附近

27、區(qū)域生態(tài)環(huán) 境質(zhì)量。第五章 建設(shè)規(guī)模與容該項(xiàng)目總占 9989 平方米， 建筑用地 1000 平方米， 主要新建年出 欄育肥羊 600 只的養(yǎng)殖場(chǎng)一處， 以及優(yōu)質(zhì)飼草料基地、 良種繁育 中心等相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)。第六章 總投資與資金來(lái)源該項(xiàng)目總投資 230 萬(wàn)元，資金來(lái)源為全部自籌。第七章 消防、節(jié)能、保護(hù)和安全衛(wèi)生公司對(duì)所有招聘的勞動(dòng)員工進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)培訓(xùn)，設(shè)置安全通道和消防通道， 購(gòu)置必要的消防器材， 所有裸露 的傳統(tǒng)裝置都加上防護(hù)罩， 散熱困難的工作部件裝上換氣扇。 公 司將定期發(fā)放勞保用品， 定期對(duì)員工進(jìn)行體檢， 嚴(yán)格按照衛(wèi)生部 門(mén)和消防部門(mén)的要求組織生產(chǎn)。一、消防（ 一 ） 設(shè)

28、計(jì)依據(jù)1. 國(guó)發(fā) 198469 號(hào)文中華人民目消防條例實(shí)施細(xì)剛2. 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī) GBJl 6 8 73. 消防手冊(cè)4. 工程設(shè)計(jì)防火規(guī) GBJ 399 O5. 建筑設(shè)計(jì)滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)6. 消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)匯編（ 二） 主要防火措施本項(xiàng)目在工藝、 廠區(qū)、建筑、 消防等方面均按國(guó)家規(guī)設(shè)計(jì)了 相應(yīng)的消防措施，分別達(dá)到了國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。二、節(jié)能根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)能能源綜合利用及 節(jié)約能源暫行條例等文件的規(guī)定，編制本可行性研究報(bào)告的節(jié)能措施。（ 一 ） 供電節(jié)能措施 該項(xiàng)目使用的設(shè)備設(shè)施均采用高效節(jié)能產(chǎn)品， 調(diào)頻變速裝置 和高效節(jié)能照明電器，低壓變電采用電容器自動(dòng)補(bǔ)償。（ 二） 其他節(jié)能措施 加強(qiáng)設(shè)備管理，注意節(jié)約能源，節(jié)約用電，采用節(jié)能燈具、 聲控?zé)艟摺９?jié)約用水， 選用節(jié)水閥門(mén)， 禁止使用螺旋升降式鑄鐵 水龍頭，防止跑冒滴漏。三、勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生 本項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)計(jì)根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)部關(guān)于 生產(chǎn)性建設(shè)工 程職工安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定 ，國(guó)勞字 （1 9 9 8）4 8 號(hào)文規(guī) 定。（ 一） 在項(xiàng)目選用的機(jī)器、設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)部分要安裝保護(hù)裝置。（ 二） 在工藝設(shè)計(jì)中，應(yīng)保證設(shè)備布局合理，設(shè)置安全通道， 安全疏散門(mén)等。（ 三 ） 建立勞動(dòng)安全制度， 設(shè)置專門(mén)安全檢查機(jī)構(gòu)，