農(nóng)村教師工作生活現(xiàn)狀調(diào)查報告

1、農(nóng)村教師工作生活現(xiàn)狀調(diào)查報告和田縣共有各級各類學校137所，95%勺學校都在農(nóng)村，農(nóng) 村教師占全縣教師的 82%農(nóng)村教師作為我縣基礎教育的主力， 在我縣教育事業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。為準確全面地了解農(nóng)村教師在工作和生活方面的情況，幫助農(nóng)村教師解決一些亟 待解決的問題，進一步穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍， 促進城鄉(xiāng)教育的均衡 化發(fā)展，2011年9月，和田縣教育工會通過對全縣 11個鄉(xiāng)的 部分學校進行專項問卷調(diào)查（收到有效問卷486份）,對農(nóng)村教師的經(jīng)濟收入、工作環(huán)境、專業(yè)發(fā)展、身心健康、思想狀況等方 面作了深入調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下： 一、調(diào)查情況（一）和田縣農(nóng)村教育發(fā)展快，勢頭好，農(nóng)村教師待遇逐步

2、提高。本次調(diào)查從教師層面和校長層面一致反映，近幾年我縣農(nóng)村 教育有了較快的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是各級政府堅持把教育放 在優(yōu)先發(fā)展的地位，對農(nóng)村教育的投入進一步加大， 農(nóng)村教師的 工作條件有了很大的改善；二是各級政府對教師的工資都能按時 發(fā)放，保證到位。農(nóng)村教師的生活水平有較大的提高；三是農(nóng)村 教師隊伍建設得到進一步關注和重視。（二）面臨的困難和存在的問題1、邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教師嚴重缺乏。全縣大部分農(nóng)村學校都存在教師缺乏的現(xiàn)狀，尤其以喀什塔什鄉(xiāng)、塔瓦庫勒鄉(xiāng)、斯瑪瓦提鄉(xiāng)、朗如鄉(xiāng)等邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校比較 嚴重。有些學校一名教師要代三四門功課， 有些學校因沒有教師， 一些本應開設的課程無法開設，直接造成學生無

3、法接受正常的教 學和直接加重了教師的工作負擔， 另一方面也影響了教育教學質(zhì) 量的提高。2、農(nóng)村教師工作負擔較重。小學教師周平均課時22節(jié)左右；初中教師為19.2節(jié)左右； 在校工作時間平均達10個小時以上，還不包括教師備課、批改、 查閱資料、參加會議、課外輔導、培訓學習、家庭訪問、興趣小 組等所需時間。在調(diào)查到教師本人對工作量的感覺時，486人中感覺很重的是145人（占30%，較重的是196人（占40叨，合 適的是136人（占28叨，較輕的是9人（占2%。3、農(nóng)村教師日常生活存在諸多困難。（1 ）交通方面。農(nóng)村學校相對分散，比如喀什塔什、斯瑪 瓦提、塔瓦庫勒、朗如等鄉(xiāng)到縣城的距離比較遠，喀什塔什

4、鄉(xiāng)距 離和田市就有170公里。大部分農(nóng)村教師住在學校，家在和田 市區(qū)的往往只能一周甚至數(shù)周回家一次?？κ菜侧l(xiāng)到和田市的路費是40元，往返一次要花 80元。有些學校分校比較偏遠， 也沒通公共汽車，交通更不便利，老師回一次家只能坐老鄉(xiāng)的摩 的（俗稱“板板車”）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上再換乘汽車，既給農(nóng)村教師造成 經(jīng)濟上的負擔，也存在很大的安全隱患。（2）住房方面。經(jīng)對486位農(nóng)村教師調(diào)查：享受單位分房的有69人占14%已拿到一次性住房補貼的 63人占13%沒有 享受過單位分房和沒有得到任何住房補貼的354人占72%這些教師或住在父母家，或住學校集體宿舍，或在外面租房。由于和 田房價這幾年漲幅較大，很多老師無力購

5、買房子。雖然這幾年國 家加大了對基礎教育設施的投入， 邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校都建了教師周轉(zhuǎn) 房，極大地緩解了住校教師的住宿問題。同時在全縣內(nèi)開展集資建房，解決了部分農(nóng)村教師的住房問題，但仍有很大一部分教師沒有住房，這也造成他們不安心工作。（3 ）飲食方面。農(nóng)村生活條件差，購買生活用品、蔬菜等均不方便，水質(zhì)也差，尤其是分配到此的漢族教師在生活上非常 不習慣，他們的做法通常是周五從學校回到和田，買足一周所需的物資后，周日再帶去學校。這樣無疑給他們的生活帶來很多麻 煩，使他們無法安心工作，都想調(diào)離農(nóng)村，或者至少調(diào)到離城近 的學校。4、農(nóng)村教師心理壓力過大。據(jù)對 486位教師的調(diào)查，感到 經(jīng)常身心疲憊的有177

6、人（占36%）;感到心理壓力較大，有時身 心疲憊的262人（占54%）;很少感到身心疲憊的只有 47人（占 10%）。經(jīng)和農(nóng)村教師座談，他們的心理壓力主要來自四個方面： 一是來自工作。即工作負荷重，內(nèi)容繁雜，工作時間長，問題學 生難教，教學質(zhì)量難以提高，教師付出了很多心血卻得不到回報 等；二是來自環(huán)境。農(nóng)村條件艱苦，信息閉塞，自我發(fā)展空間不 大；三是來自生活。收入低，物價高，家庭負擔重，業(yè)余文化生活枯燥，交友空間狹窄，家庭照顧不上，婚戀不盡人意等；四是 來自社會。教師的社會地位普遍不高， 教師的付出和成績得不到 社會的認同等。農(nóng)村教師因心理壓力較大，由此產(chǎn)生了一些軀體化癥狀， 如情緒低落、焦慮

7、煩燥、抑郁偏執(zhí)等。這些不良心理因素不僅影響 到教師本人的身心健康，也給教育教學工作帶來一定的負面影響。5、部分農(nóng)村教師思想消極。調(diào)查反映，農(nóng)村教師從整體上看思想狀況是健康的。他們中的絕大多數(shù)人能以樂觀積極的態(tài)度 面對現(xiàn)實和困難，他們熱愛教師職業(yè)，教書育人、為人師表。但 由于上述種種原因，也使一些農(nóng)村教師對教師職業(yè)有不同的態(tài)度。 據(jù)對486位教師調(diào)查，表示喜歡教師職業(yè)的有 252人（占52%， 不喜歡的是73人（占15%，認為說不清的是161人（占33%。 絕大部分農(nóng)村教師覺得在農(nóng)村當教師太沒意思。調(diào)查顯示，30%以上的農(nóng)村教師積極想辦法往城鎮(zhèn)學校調(diào)，10%勺教師表示想調(diào)其他單位，50%上的教師

8、表示如果有調(diào)城鎮(zhèn)學校的機會，會選 擇離開農(nóng)村學校。還有一些老師，尤其中老年教師，認為自己調(diào)城里學校不可能，在當?shù)匾哺悴怀鍪裁疵?，因而得過且過，不 思進取，思想比較消極，缺乏作為一名教師的責任感。農(nóng)村教師 這些不穩(wěn)定的思想因素，勢必影響到對學生的培養(yǎng)和農(nóng)村教育發(fā) 展的后勁。6、農(nóng)村教師的收入偏低。剛參加工作的年輕老師月工資 1800兀左右，扣除養(yǎng)老保險等項后，剩下的就1400兀左右，加上物價補貼也才2300元，工作了十年的教師拿到手的也就 3000元 左右，這在房價及其它各類物資價格飛漲的和田來說，這點工資只夠解決溫飽，買房只能成為一種幻想。因此，一些教師對未來 心灰意冷，一些教師寄希望于漲工

9、資， 可“物價總是比工資漲得 快”仍是很多教師的無奈心聲。二、對策和建議（一）政府要加大投入。各級政府要把農(nóng)村義務教育作為教育投入的重點，切實為農(nóng)村教師創(chuàng)設良好的工作學習和生活環(huán)境， 尤其要加快改善邊遠鄉(xiāng) 鎮(zhèn)的辦學條件，增強農(nóng)村教師的職業(yè)吸引力， 提高農(nóng)村教師的穩(wěn) 定性。一是要積極實施城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展目標，加快農(nóng)村中小學的布局調(diào)整，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦學，擴大辦學規(guī)模，整合教育資 源，充分合理利用教育資源，實現(xiàn)規(guī)模效應；二是要確保教育經(jīng) 費按時足額到位，改善學校教育教學設施及教師的辦公條件；三是要對農(nóng)村教師適度傾斜政策， 實行農(nóng)村教師生活補貼制度， 分 級確定補貼額度。政府應加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，

10、通過注入專項 資金來解決農(nóng)村教師待遇低的問題， 使他們享受到和經(jīng)濟發(fā)達地 區(qū)教師差不多的待遇；四是要特別關注農(nóng)村困難教師群體， 及時 解決他們的后顧之憂，使他們能安心投入教育教學工作中。（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，加強對農(nóng)村教師的培訓工作。要制定好長期規(guī)劃和短期規(guī)劃，做到統(tǒng)籌安排。對于新課程 的培訓，除了學習其觀念之外，還應該采取各種觀摩課、教材培訓、集體備課，幫助教師解決新課程應該是教什么、怎么教、學 什么、怎么學等等問題。同時要進一步完善培訓內(nèi)容和形式，在 原有傳統(tǒng)授課培訓的基礎上， 以現(xiàn)代化遠程教育為突破口， 促進 農(nóng)村中小學教師繼續(xù)教育培訓模式和方法的更新及發(fā)展，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教師培訓質(zhì)量

11、。通過培訓，全面提高農(nóng)村教師 的師德水平和業(yè)務素質(zhì)，建立一支高素質(zhì)專業(yè)化的農(nóng)村教師隊伍。（三）進一步關心農(nóng)村中小學教師的成長和發(fā)展。為了吸引優(yōu)秀青年投身農(nóng)村基礎教育， 以不斷提高教師隊伍 的整體素質(zhì)，除了要保證教師必要的物質(zhì)待遇外，各級相關部門還應進一步關心教師的個人成長和專業(yè)發(fā)展，采取有效的措施， 營造出以教師為本的良好氛圍， 從而使中小學教師崗位不僅僅是 有志青年施展才智的事業(yè)平臺， 而且是教師個人成長和發(fā)展的精 神家園，從而進一步提高中小學教師職業(yè)的吸引力。（四）發(fā)揮政策優(yōu)勢，教育行政部門要加大縣直學校教師到 農(nóng)村學校支教的力度。鼓勵畢業(yè)生到農(nóng)村學校去工作，鼓勵和引 導縣直學校和農(nóng)村薄弱

12、學校建立長期穩(wěn)定的“校對?！睂谥г?，鼓勵引導縣直學校的名教師、 骨干教師定期到農(nóng)村學校講課 指導，幫助農(nóng)村學校教師提高業(yè)務水平。要制定相應的制度，女口 縣直學校的部分教師必須到農(nóng)村學校支教若干年，并以此作為評職評優(yōu)的先決條件；農(nóng)村學校也輪流選派部分教師到縣直學校從 教若干年，在互相交流中人事關系保留在原單位，工資福利待遇都和原單位教師相同，即“人走關系留”（五）充分發(fā)揮基層工會的作用， 用工會的臂膀搭起關愛農(nóng) 村教師的橋梁。農(nóng)村學校工會首先要突出工會維權職能，深入調(diào)查研究，積極向上級部門反映農(nóng)村教師的實際困難，贏得黨政領導的重視和支持。關注涉及教職工切身利益的熱點、難點問題， 積極爭取從體制、政策層面得到解決。進一步完善農(nóng)村中小學校 的教代會制度，讓教師享有充分的知情權、發(fā)言權、參和權、監(jiān) 督權，積極努力創(chuàng)設一個民主、寬松、和諧的校園環(huán)境，讓教師 在精神層面獲得滿足。其次工會組織要開展多種形式的活動，提高教職工的素質(zhì)。一方面通過“三育人”等活動， 提高農(nóng)村教師 的職業(yè)道德水平；另一方面通過教學技能比武、勞動競賽等促進 教師的專業(yè)發(fā)展；還可以通過各種文化、體育、娛樂活動，豐富 教師的業(yè)余文化生活，促進他們的身心健康。再次工會組織要增 強服務意識，多為農(nóng)村教師辦實事、做好事、解難事，特別