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1、高品質(zhì)文檔2022年鎮(zhèn)扶貧工作情況匯報(bào) 近年來(lái),鶴浦鎮(zhèn)黨委、政府在市縣扶貧辦的大力關(guān)懷與支持下,堅(jiān)固樹立科學(xué)進(jìn)展觀,從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,緊緊抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)契機(jī),結(jié)合本地實(shí)際,實(shí)行多項(xiàng)行之有效的措施,仔細(xì)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和扶貧工作,取得了較為明顯的成效。 一、鶴浦概況及貧困現(xiàn)狀 1、鶴浦概況。鶴浦鎮(zhèn)北瀕石浦港與石浦鎮(zhèn)相望,西隔蜊門港與高塘島相對(duì)。轄區(qū)由寧波第一大島南田島及四周40個(gè)島礁組成,面積102平方公里,其中南田本島面積約90平方公里,下轄34個(gè)行政村和4個(gè)居委會(huì),常住人口3.5萬(wàn),外來(lái)人口近1萬(wàn)。鶴浦鎮(zhèn)海島資源豐富,擁有78.31公里海岸線,19.5萬(wàn)畝淺海,2萬(wàn)畝灘涂,2

2、.2萬(wàn)畝耕地,8.5萬(wàn)畝山林。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府依據(jù)海島實(shí)際,緊緊圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱海中心城鎮(zhèn)”這一中心,樂觀實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、海洋興鎮(zhèn)、生態(tài)惠鎮(zhèn)、商旅促鎮(zhèn)”進(jìn)展戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得飛速進(jìn)展,相繼獲得省先進(jìn)基層黨組織、市級(jí)五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市文明鎮(zhèn)、市生態(tài)鎮(zhèn)、市雙擁模范鎮(zhèn)、市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)。 2、貧困現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)地處海島,進(jìn)展經(jīng)濟(jì)底子薄弱,農(nóng)村貧困現(xiàn)狀嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是貧困人群仍舊浩大。XX年全鎮(zhèn)農(nóng)夫?qū)嶋H人均收入低于4000元的農(nóng)戶有1006戶2038人,其中低保戶404戶610人,五保戶39戶39人。貧困人口主要分布在三大片:一片分布在靠

3、山的樊岙片,另兩片分布在以百丈片、四都片為主的純農(nóng)業(yè)村。二是貧困地區(qū)農(nóng)夫收入低。部分貧困地區(qū)農(nóng)夫人均純收入增長(zhǎng)困難,如文山前、蟹廠、大百丈等貧困村,近年來(lái)農(nóng)夫人均純收入始終徘徊在5000元。三是基礎(chǔ)設(shè)施落后。最主要是出島難,經(jīng)三門口大橋至石浦需要30分鐘,且道路難行,農(nóng)副產(chǎn)品出運(yùn)極不便利,嚴(yán)峻制約了經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。加之特別的自然地理環(huán)境,我鎮(zhèn)每年都要遭受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)難的攻擊,貧困地區(qū)進(jìn)展生產(chǎn)條件艱苦。 二、特色產(chǎn)業(yè) 1、船舶工業(yè)。鶴浦現(xiàn)有大小船舶企業(yè)13家,其中規(guī)模以上船舶企業(yè)4家。XX年至XX年,鶴浦鎮(zhèn)從本地資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)動(dòng)身,依據(jù)市場(chǎng)需求,建成象山縣首個(gè)臨港型船舶工業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)船舶工業(yè)

4、第一步跨越。XX年,鎮(zhèn)黨委、政府為徹底解決我鎮(zhèn)船舶工業(yè)進(jìn)展的瓶頸問題,投資6億元啟用萬(wàn)壽塘1300畝土地建設(shè)船舶基地二期工程,使我鎮(zhèn)船舶企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化造船模式,全鎮(zhèn)船舶企業(yè)的年生產(chǎn)力量也由原來(lái)的53萬(wàn)載重噸提高到105萬(wàn)載重噸,可新增產(chǎn)值約15億元,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)船舶工業(yè)第二步跨越。XX年,我鎮(zhèn)船舶修造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17億元,約占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上,骨干支撐作用日益明顯,造船力量也大大提升,振宇接到8艘德國(guó)萬(wàn)噸級(jí)多用途船只訂單,東紅承造的5.2萬(wàn)噸級(jí)多用途船于XX年5月順當(dāng)開工使得我鎮(zhèn)造船技術(shù)水平在全縣領(lǐng)先達(dá)到“5萬(wàn)噸級(jí)”水平。 2、海洋捕撈。鶴浦鎮(zhèn)是寧波市第二漁業(yè)大鎮(zhèn),漁業(yè)人口近1萬(wàn),擁有

5、大小漁船610余艘(其中250馬力以上鋼質(zhì)漁船393艘,漁船鋼質(zhì)化程度達(dá)到92%),總噸位54991噸,總功率110165千瓦, XX年實(shí)現(xiàn)捕撈產(chǎn)量約11萬(wàn)噸,漁業(yè)產(chǎn)值9.3億元。近年來(lái),由于底層經(jīng)濟(jì)魚類資源嚴(yán)峻衰退,我鎮(zhèn)樂觀調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過政策引導(dǎo),養(yǎng)護(hù)和合理利用近海漁業(yè)資源,樂觀進(jìn)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)、加快進(jìn)展養(yǎng)殖業(yè),水產(chǎn)品深加工及配套服務(wù)產(chǎn)業(yè),努力增加漁民收入,實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展。 3、水產(chǎn)養(yǎng)殖。我鎮(zhèn)共有海淡水養(yǎng)殖面積27470畝,主要產(chǎn)品包括紫菜、梭子蟹、文蛤、對(duì)蝦、蟶子等,XX年總產(chǎn)量達(dá)到7650噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6900萬(wàn)元,位居寧波市前列。境內(nèi)擁有省級(jí)現(xiàn)代化海水養(yǎng)殖示范園區(qū)和省內(nèi)規(guī)模最

6、大的紫菜加工育苗中心,其中紫菜年產(chǎn)量500噸,產(chǎn)值XX萬(wàn)元,被譽(yù)為“浙江省紫菜之鄉(xiāng)”;梭子蟹年產(chǎn)值達(dá)8000多萬(wàn)元;脫脂大黃魚、南田泥螺、鶴浦帶絲等系列產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)外,其中脫脂大黃魚等產(chǎn)品還獲得省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的稱號(hào)。養(yǎng)殖業(yè)的進(jìn)展促進(jìn)了水產(chǎn)加工業(yè)的進(jìn)展,現(xiàn)有寧波金宏水產(chǎn)、象山海鮮王、元虎等水產(chǎn)加工龍頭企業(yè)5家,擁有省聞名商標(biāo)6個(gè),名牌產(chǎn)品7個(gè)。 4、林特產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)枇杷種植面積達(dá)萬(wàn)余畝,其中樊岙枇杷種植面積8000余畝,并被評(píng)為國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、省級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品;“象山紅”柑橘種植逾萬(wàn)余畝,落實(shí)柑橘標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范基地5500畝;建成500畝南方早熟梨棚架栽培基地和100畝海島東魁楊梅優(yōu)質(zhì)栽培示范園。為

7、加強(qiáng)技術(shù)、營(yíng)銷指導(dǎo),XX年組建了南田島果蔬開發(fā)有限公司,并充實(shí)了枇杷、柑橘產(chǎn)銷協(xié)會(huì)力氣,鶴浦鎮(zhèn)以牛頭山枇杷公司、象山海鮮王有限公司為龍頭,走出了一條“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式。 三、近年來(lái)主要進(jìn)展?fàn)顩r 近年來(lái),我鎮(zhèn)依據(jù)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位條件,樂觀推動(dòng)扶貧工作,通過項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。XX年,全鎮(zhèn)估計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)總值53億元,比上年增長(zhǎng)10.4%;財(cái)政收入2600萬(wàn)元;完成固定資產(chǎn)投資3.1億元,比上年增長(zhǎng)32%;農(nóng)漁民人均純收入達(dá)8200元,比上年增長(zhǎng)6%。近年來(lái),鶴浦鎮(zhèn)緊緊圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱海中心城鎮(zhèn)”這一目標(biāo),堅(jiān)固確立 “工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、海洋興鎮(zhèn)、生態(tài)惠鎮(zhèn)、商旅促鎮(zhèn)”進(jìn)展戰(zhàn)

8、略,大力進(jìn)展壯大以船舶修造業(yè)為主的臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),不斷著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境,推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式進(jìn)展。 一是加快進(jìn)展臨港工業(yè)。堅(jiān)持扶優(yōu)育強(qiáng)原則,培育現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品,重點(diǎn)扶持東紅、博大、振宇、振鶴等造船企業(yè),促進(jìn)企業(yè)兼并重組,支持東紅公司組建企業(yè)集團(tuán),以骨干企業(yè)的進(jìn)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體升級(jí);加快建立現(xiàn)代造船模式,投資6億元建設(shè)船舶基地二期工程,推動(dòng)?xùn)|紅、博大等船企信息化建設(shè)、流程再造等技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)的提升;在加快船舶制造業(yè)的同時(shí),扶植進(jìn)展盛泓、金寶達(dá)、偉松等船配企業(yè),同時(shí)引進(jìn)專業(yè)從事生產(chǎn)機(jī)械、鑄造、配件等船舶上下游產(chǎn)品的企業(yè),打造專業(yè)化船舶配套企業(yè)生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)船舶制造業(yè)與配

9、套產(chǎn)業(yè)集群式進(jìn)展;鼓舞企業(yè)及個(gè)人進(jìn)展修船、拆船等相關(guān)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮環(huán)石浦港港口區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)修船技術(shù)的討論,提高大型船舶、特種船舶、海洋工程裝備修理和改裝力量,以永潔船廠為試點(diǎn)支持造船企業(yè)利用現(xiàn)有船塢設(shè)施和技術(shù)裝備,開展修船業(yè)務(wù),實(shí)行修造并舉。 二是推動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè)。近年來(lái),我鎮(zhèn)先后啟動(dòng)了船舶基地二期、黃金坦水庫(kù)、盤基大路、110kv變電所、中心衛(wèi)生院和中心幼兒園等多項(xiàng)重點(diǎn)工程。其中船舶基地二期、黃金坦水庫(kù)、盤基大路已基本完工;國(guó)家一級(jí)漁港也于XX年初完成工程招投標(biāo)并進(jìn)入全面施工階段,目前已經(jīng)完成總工程量的60%,估計(jì)年底主體工程將基本建成;旨在解決企業(yè)進(jìn)展用電難的110kv變

10、電所工程于去年年底已經(jīng)啟動(dòng),目前正在加緊施工中;中心衛(wèi)生院和中心幼兒園兩個(gè)工程已經(jīng)完成政策處理,工程報(bào)批工作即將完成,今年下半年可進(jìn)入全面施工階段,估計(jì)明年可基本建成并投入使用。 三是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。鶴浦工業(yè)的快速進(jìn)展提高了農(nóng)夫收入,富強(qiáng)了消費(fèi)市場(chǎng),直接帶動(dòng)了賓館、餐飲、商品零售、休閑消遣等服務(wù)業(yè)的進(jìn)展,鶴浦鎮(zhèn)的個(gè)體工商戶數(shù)從XX年的260余戶進(jìn)展到XX年的460余戶,從業(yè)人數(shù)超過XX人,有效促進(jìn)了人口、資金、物流等要素向中心城鎮(zhèn)集聚。我鎮(zhèn)抓住有利時(shí)機(jī),加速推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。先后完成了商貿(mào)區(qū)一期和二期、市民休閑廣場(chǎng)、船舶工業(yè)基地一期和二期、盤基碼頭和南田路改造等重大項(xiàng)目及一大批市政工程建設(shè),總投

11、資近10億元。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,實(shí)行“四定”管理模式,保證城區(qū)干凈、有序,鎮(zhèn)中心商業(yè)街鶴西路獲得“寧波市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街容衛(wèi)生達(dá)標(biāo)路”榮譽(yù)稱號(hào)。城鎮(zhèn)面貌日新月異,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積從XX年的139平方公里增加到XX年的4.2平方公里,鎮(zhèn)建成區(qū)人口超過2萬(wàn)人。 四是統(tǒng)籌進(jìn)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。以務(wù)實(shí)為民為本,切實(shí)抓好以訓(xùn)練、衛(wèi)生、扶貧等為重點(diǎn)的各項(xiàng)民生保障工作,推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。投資485萬(wàn)元在鶴浦學(xué)校建成全縣農(nóng)村學(xué)校首個(gè)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng),投資170萬(wàn)元對(duì)中學(xué)和幼兒園部分教學(xué)設(shè)施修繕,投資1200萬(wàn)元建設(shè)中心幼兒園,同時(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),出臺(tái)海島老師嘉獎(jiǎng)方法,每年投入近50萬(wàn)元對(duì)老師進(jìn)行嘉獎(jiǎng);加大衛(wèi)生事業(yè)投入,

12、抓好規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè),投資1500萬(wàn)元建設(shè)中心衛(wèi)生院;設(shè)立海島生育關(guān)懷基金,募集基金270萬(wàn)元;加大民生保障事業(yè)投入,每年改造農(nóng)戶危房100戶,投資230萬(wàn)元完成敬老院改造,投資150萬(wàn)元建設(shè)外來(lái)民工公寓樓;深化實(shí)施扶貧幫困工程,以扶貧項(xiàng)目實(shí)施推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和農(nóng)夫脫貧致富,大力開展農(nóng)漁民技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),我鎮(zhèn)貧困戶由XX年的2035戶削減到XX年的1547戶,削減24%。 四、主要扶貧舉措及成效 1、主要成效 近三年來(lái),我鎮(zhèn)共向貧困村投入扶貧資金1801.34萬(wàn)元,其中改善村內(nèi)道路投入312.98萬(wàn)元,修建機(jī)耕路投入227.04萬(wàn)元,河道拓寬投入150萬(wàn)元,村企聯(lián)合建筑廠

13、房和外來(lái)民工公寓樓投入852.1萬(wàn)元,補(bǔ)助困難學(xué)生226人發(fā)放補(bǔ)助金45.9萬(wàn)元。樂觀改造農(nóng)戶危房407戶,關(guān)心92戶貧困家庭解決就業(yè)問題。大力推動(dòng)枇杷柑橘等特色農(nóng)業(yè)、海水圍塘養(yǎng)殖、村企聯(lián)合等項(xiàng)目,促進(jìn)壯大集體經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),XX年,村集體經(jīng)濟(jì)收入在20萬(wàn)元以上的村有2各,占6%;10-20萬(wàn)元的有9個(gè),占26%; 5-10萬(wàn)元的有11個(gè),占32%; 5萬(wàn)元以下的村有12個(gè),占35%。全鎮(zhèn)貧困戶由XX年的2035戶削減到XX年初的1546戶,削減24%。在市級(jí)掛聯(lián)單位的關(guān)懷支持下,6個(gè)結(jié)對(duì)村根據(jù)進(jìn)展規(guī)劃,著力做好扶持項(xiàng)目,共完成16個(gè)項(xiàng)目,市級(jí)掛聯(lián)單位到位資金200余萬(wàn)元,關(guān)心6村建設(shè)村內(nèi)道路8

14、300米,機(jī)耕路3600米,農(nóng)夫會(huì)所和自然村辦公樓3座,宗建設(shè)面積930平方米,村內(nèi)河道砌坎1000米。 2、主要工作 一是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,促進(jìn)農(nóng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。近年來(lái),在縣委、縣政府的關(guān)懷支持下,我鎮(zhèn)依據(jù)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位條件,大力進(jìn)展船舶工業(yè),打造以船舶基地為主要特色的工業(yè)園區(qū),以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化加快農(nóng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。XX年,船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約17億元,為鶴浦鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快進(jìn)展供應(yīng)了物質(zhì)保障。船舶工業(yè)的進(jìn)展也為本地農(nóng)夫供應(yīng)了約6500個(gè)就業(yè)崗位,帶動(dòng)了賓館、餐飲、商品零售、休閑消遣等服務(wù)業(yè)的進(jìn)展,從業(yè)人數(shù)達(dá)到約XX人,切實(shí)解決了鶴浦富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗就業(yè)問題。 二是大力進(jìn)展特色農(nóng)

15、業(yè),拓寬農(nóng)夫增收渠道。經(jīng)過多年實(shí)踐,我們認(rèn)為,進(jìn)展高效精品農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村致富農(nóng)夫增收的有效途徑。我們堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,仔細(xì)調(diào)查分析了各年的產(chǎn)銷行情,引導(dǎo)貧困村和經(jīng)濟(jì)薄弱村因地制宜,因時(shí)制宜進(jìn)展經(jīng)濟(jì)作物種植和海水養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。XX年,我鎮(zhèn)枇杷、柑桔種植面積達(dá)16700畝,銷售枇杷XX噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500萬(wàn)元,從事枇杷生產(chǎn)的農(nóng)戶平均增收1萬(wàn)元;紫菜、貝類、藻類、魚蟹及海珍品養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴(kuò)大,通過海水圍塘的調(diào)改承包,增加了樊岙、高坎頭、牧童岙等村集體經(jīng)濟(jì)收入35萬(wàn)元。同時(shí),大力扶持了農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)展,通過“公司+基地+農(nóng)戶”模式,實(shí)行農(nóng)戶與公司訂單合作,確保銷售渠道,從而解決了農(nóng)夫種植和養(yǎng)殖

16、產(chǎn)出品的銷售問題。 三是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),千方百計(jì)增加農(nóng)夫收入。近年來(lái),鶴浦鎮(zhèn)黨委政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)34個(gè)行政村,依托海島資源,深掘各村優(yōu)勢(shì),通過“靠海吃?!?、“靠山吃山”、“筑巢引鳳”等途徑,有力推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)再上臺(tái)階。我鎮(zhèn)組織紅衛(wèi)塘沿線12個(gè)村對(duì)紅衛(wèi)塘水產(chǎn)養(yǎng)殖塘實(shí)施公開招標(biāo),最終以每畝1377元的承包費(fèi)中標(biāo),使發(fā)包收入一下翻了5倍。此外,后龍頭村建成舊船修理場(chǎng)、網(wǎng)場(chǎng),每年增收約8萬(wàn)元;金七門因地制宜,建成紫菜、蝦皮加工廠,每年收益約2萬(wàn)元;馬小坦村擬建八排門漁家樂項(xiàng)目,將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行延長(zhǎng)和提升;牧童岙村近700畝山林實(shí)現(xiàn)承包,其中門前山山坡150畝東魁楊梅基地,承包款為5.9萬(wàn)元每年;貓頭山、洞頭

17、嶺等地勢(shì)較高的400畝山坡地,承包款約1.2萬(wàn)元每年。今年五月份,我鎮(zhèn)投入322萬(wàn)元組織小灣塘、五利、文山前三個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村籌建鶴浦外來(lái)民工公寓樓項(xiàng)目,該項(xiàng)目建成后將用于出租給鶴浦外來(lái)務(wù)工人員,可增加三村集體經(jīng)濟(jì)收入20萬(wàn)元。 四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。特別的地理環(huán)境,落后的交通條件始終是制約鶴浦經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的重要因素。把加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,是徹底轉(zhuǎn)變鶴浦面貌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái),我們克服困難、樂觀籌措資金,加快了“二橫一縱”大路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。其中盤基大路明年年初可實(shí)現(xiàn)通車,完成由盤基大路延長(zhǎng)至蜊門港大橋的等級(jí)大路建設(shè),建成浦港西路雙向四車道,連接18米寬濱海大道,串

18、連沿線15個(gè)村居。全面完成農(nóng)村二次改水工程,改善農(nóng)村居民的生活用水。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),改進(jìn)農(nóng)田排灌系統(tǒng);全面清淤整修現(xiàn)有的各類水庫(kù),增加庫(kù)容量,投資3500萬(wàn)元基本建成黃金坦水庫(kù),保障全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,動(dòng)建110kv變電所,改善全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用電難狀況。 五是完善社會(huì)保障體系和社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò),解決貧困戶生活困難。樂觀落實(shí)扶貧救助政策,XX年,全鎮(zhèn)共向低保戶、殘疾人、困難學(xué)生家庭等發(fā)放各類救助資金155萬(wàn)元。XX年,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)完成任務(wù)數(shù)的100%,城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)完成任務(wù)數(shù)的86%,工傷保險(xiǎn)完成任務(wù)數(shù)的100%。勝利推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)29510

19、人,參保率97.2%;城區(qū)醫(yī)療服務(wù)站撤并工作有序開展;累計(jì)醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助支出32萬(wàn)元,完成農(nóng)夫健康體檢26712人,新增醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)2個(gè);“因病致貧,因病返貧”現(xiàn)象得到有效遏制。政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)掩蓋率達(dá)到100%,提高了農(nóng)夫抗災(zāi)、救災(zāi)的力量。 六是加強(qiáng)適用型技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能。近年來(lái),隨著我鎮(zhèn)船舶工業(yè)的進(jìn)展,用工需求量大幅度提高,特殊是技術(shù)工人消失了短缺。針對(duì)這一狀況,我鎮(zhèn)今年推出“一個(gè)工種、一套方案、一本教材、一個(gè)基地、一個(gè)崗位”的“五個(gè)一”培訓(xùn)模式,對(duì)我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力開展船舶制造、機(jī)械等方面內(nèi)容的適用型培訓(xùn)。同時(shí),依據(jù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的需要,在工藝品制作、水產(chǎn)養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、特種農(nóng)業(yè)等重

20、點(diǎn)行業(yè)也開展了技術(shù)技能培訓(xùn)。大幅度提高了農(nóng)夫素養(yǎng),增加了農(nóng)夫就業(yè)致富的技能,有效緩解了農(nóng)夫的就業(yè)壓力和企業(yè)的用工需求。XX年,完成農(nóng)夫就業(yè)培訓(xùn)26期,有2495人接受了培訓(xùn),完成目標(biāo)數(shù)的120%。 五、存在的問題 1、特別的地理位置和落后的基礎(chǔ)設(shè)施限制了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。鶴浦鎮(zhèn)地處海島,屬于交通末梢。交通條件的缺陷和基礎(chǔ)設(shè)施落后,使得廣闊村集體光有招商引資之心,卻不能為企業(yè)供應(yīng)便利的條件,另一方面,由于鶴浦特別的自然地理環(huán)境,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抗風(fēng)險(xiǎn)力量較低,農(nóng)村集體產(chǎn)出水平也隨之降低。 2、狹窄的收入渠道制約了集體經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)營(yíng)。農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái),村集體的提留、集資、義務(wù)工等統(tǒng)統(tǒng)取消,這對(duì)收入來(lái)源較為單一、總量較小的鶴浦農(nóng)村來(lái)說(shuō)更是雪上加霜。再加上村委會(huì)不具備法人資格,無(wú)法從金融部門進(jìn)行融資,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目只支持農(nóng)夫個(gè)人,無(wú)法支持集體經(jīng)濟(jì)。村集體缺乏資金,進(jìn)展無(wú)門的現(xiàn)象普遍存

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