危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可證

1、危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可證危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法（草案）第一章總則第一條為了嚴(yán)格使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)準(zhǔn)入條件，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安 全使用許可證的頒發(fā)和管理工作，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例和有關(guān)法律、行政法 規(guī)，制定本管理辦法。第二條本辦法適用于列入危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄、使用危險(xiǎn)化 學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企 業(yè)）。本辦法不適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品 生產(chǎn)企業(yè)。第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證（以下簡(jiǎn)稱安全 使用許可證）。企業(yè)涉及使用有毒物品的，除安全使用許可

2、證外，還應(yīng)當(dāng)依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可 證。第四條 安全使用許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、市級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則第五條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)安全使用許可證的頒發(fā)管理 工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)安全使用許可證的頒發(fā)管理工作。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱發(fā)證機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域安 全使用許可證的審批、頒發(fā)和管理。第二章 申請(qǐng)安全使用許可證的條件第六條 企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列 要求：（一）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)）

3、人民政府的規(guī)劃和布局;（二）使用危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l 例第十九條第一款規(guī)定的八類場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó) 家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（三）總體布局符合化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50489、工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50187、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016等標(biāo)準(zhǔn)的要求。石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)符合石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（ GB50160 的要求。第七條 企業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要 求：（一 新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目 經(jīng)具備國(guó)家規(guī)

4、定 資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè)；涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置，由 具有綜合乙級(jí)資質(zhì)或者化工石化專業(yè)乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)；（二 不得采用國(guó)家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備；新開發(fā)的使 用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的工藝（以下簡(jiǎn)稱化工工藝 ，必須在小試、中試、工業(yè)化試 驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過設(shè)區(qū)的市級(jí)人民 政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；（三 涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)；涉及危 險(xiǎn)化工工藝的化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所裝 設(shè)易燃易爆、有毒有

5、害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施；（四 新建企業(yè)生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置，并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 的距離；（五 新建企業(yè)生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施之間及其建（構(gòu) 筑物之間的距離應(yīng)當(dāng)符合有關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置具備相對(duì)獨(dú)立職能的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人 員。配備的專職安全管理人員必須能夠滿足安全管理的需要，且不少于企業(yè)員工總數(shù)的 2%（不足 50人的企業(yè)至少配備 1 人 。第九條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須具備與其從事生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力，參加由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 組織的安全資格培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得安全資

6、格證書。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定，經(jīng)專門的安全 技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書。本條第一、二款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)安全教育培訓(xùn)合 格。第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列應(yīng)急管理要求：（一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并報(bào)有關(guān)部門備案；（二）建立應(yīng)急救援組織或者明確應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè) 施，并定期進(jìn)行演練；儲(chǔ)存和使用氯氣、氨氣、一氧化碳等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)，除符合第一款的規(guī) 定外，還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù) 站（組）。第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具有國(guó)

7、家規(guī)定資質(zhì)條件的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)， 并按照安全評(píng)價(jià)報(bào)告的意見對(duì)存在的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行整改。第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或 者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218） ，對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。對(duì)已確定為重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 監(jiān)督管理暫行規(guī)定。第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與 職務(wù)、崗位相匹配。第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況，制定、完善下列主要安 全生產(chǎn)

8、規(guī)章制度：一）安全生產(chǎn)例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度；二）安全投入保障制度；三）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；四）安全培訓(xùn)教育制度；五）領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度；六）特種作業(yè)人員管理制度；七）安全檢查和隱患排查治理制度；（八）重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度；（九）變更管理制度；（十）應(yīng)急管理制度；（十一）生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度； （十二）防火、防爆、防中毒、防 泄漏管理制度 ; （十三）工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；（十四）動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路、設(shè) 備檢維修等作業(yè)安全管理制度；（十五）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；（十六）職業(yè)健康相關(guān)管理制度；（十七）勞動(dòng)

9、防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度； （十八）承包商管理制度；（十九）安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。 第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工藝、技 術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料的危險(xiǎn)性等編制崗位安全操作規(guī)程。第十七條 企業(yè)除符合本章規(guī)定的安全使用條件，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全使用條件。第三章 安全使用許可證的申請(qǐng)第十八條 企業(yè)申請(qǐng)安全使用許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料，并對(duì)其內(nèi)容的真 實(shí)性負(fù)責(zé)：（一）申請(qǐng)安全使用許可證的文件及申請(qǐng)書；（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單；（三）設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員的文件復(fù)制件；（四）主要負(fù)責(zé)人、分

10、管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全資格證或 者特種作業(yè)操作證復(fù)制件；（五）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件；（六）使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的化學(xué)品安全技術(shù)說明書；（七）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件；（八）中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；九）新建企業(yè)的竣工驗(yàn)收意見書復(fù)制件；十）應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，除提交本條第一款規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提供重大 危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料。第十九條 新建企業(yè)安全使用許可證的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在使用危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目竣工安 全驗(yàn)收通過后 10 個(gè)工作日內(nèi)提出。第四章 安全使用

11、許可證的頒發(fā)第二十條 發(fā)證機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)文件、資料后，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別做出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得安全使用許可證的，即時(shí)告知企業(yè)不予受理；（二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許企業(yè)當(dāng)場(chǎng)更正，并受理其申請(qǐng)；（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)告知或者在 5 個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ) 正告知書，一次告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即 為受理；（四）企業(yè)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者按照發(fā)證機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng) 材料的，立即受理其申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期 的書面憑證。第二十一條 安全使

12、用許可證申請(qǐng)受理后，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)文件、 資料進(jìn)行審查。對(duì)企業(yè)提交的文件、資料內(nèi)容存在疑問，需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)指派人 員就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并如實(shí)提出書面核查意見。第二十二條 發(fā)證機(jī)關(guān)在受理之日起 45 個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。審查過 程中的現(xiàn)場(chǎng)核查和整改所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。第二十三條 發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)安 全使用許可證。發(fā)證機(jī)關(guān)作出不予許可的決定的，應(yīng)當(dāng)在 10 個(gè)工作日內(nèi)書面告知企業(yè)并說明理由。第二十四條 企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊(cè)地 址的，應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照

13、或隸屬關(guān)系變更之日起10 個(gè)工作日內(nèi)提出變更申請(qǐng)，并提交下列文件、資料：一）變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件；（二）變更主要負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格 后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件；（三）變更注冊(cè)地址的，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。對(duì)已經(jīng)受理的變更申請(qǐng)，發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)提交的文件、資料審查無誤后，方可辦理安 全使用許可證變更手續(xù)。企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的，僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料報(bào) 發(fā)證機(jī)關(guān)備案。第二十五條 企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)，有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)按照本 辦法第二十一條、第二十二條、第二十三條的規(guī)定辦理變更手續(xù) :（一）當(dāng)增加使用危險(xiǎn)

14、化學(xué)品品種，或者使用危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量增加，均達(dá)到危險(xiǎn)化 學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；（二）有新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的；（三）改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響的。符合前款第（一）項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)前或變更前提出變更申請(qǐng)；符合前 款第（二）項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工安全驗(yàn)收合格之日起10 個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交建設(shè)項(xiàng)目竣工安全驗(yàn)收意見書等相關(guān)文件、資料。符合第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)工藝技術(shù)進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，并對(duì)安全評(píng) 價(jià)報(bào)告中提出的問題進(jìn)行整改；在整改完成后，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)并提交安全評(píng) 價(jià)報(bào)告。第二十六條 安全使用許可證有效期為 3

15、年。企業(yè)安全使用許可證有效期屆滿后繼續(xù) 使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)，且使用量達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng) 在安全使用許可證有效期屆滿前 3 個(gè)月提出延期申請(qǐng)，并提交延期申請(qǐng)書和本辦法第十八 條規(guī)定的申請(qǐng)文件、資料。發(fā)證機(jī)關(guān)按照本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條的規(guī)定進(jìn)行審 查，并作出是否準(zhǔn)予延期的決定。第二十七條 企業(yè)取得安全使用許可證后，符合下列條件的，其安全使用許可證屆滿 時(shí)，經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可不提交第十八條第一款第二、五、八、九項(xiàng)規(guī)定的文件、資料， 直接辦理延期手續(xù)：（一）嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的；（二）取得安全使用許可證后，加強(qiáng)日常安全管理，未降低安

16、全使用條件，并達(dá)到安 全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)二級(jí)以上的；三）未發(fā)生死亡事故的。第二十八條 安全使用許可證分為正、副本，正本為懸掛式，副本為折頁式，正、副 本具有同等法律效力。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別在安全使用許可證正、副本上載明編號(hào)、企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、 注冊(cè)地址、經(jīng)濟(jì)類型、許可范圍、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。其中，“許可范 圍”正本上注明“危險(xiǎn)化學(xué)品使用”，副本上的“許可范圍”應(yīng)當(dāng)載明使用危險(xiǎn)化學(xué)品從 事生產(chǎn)的地址和對(duì)應(yīng)的具體品種、年使用量。安全使用許可證有效期的起始日為發(fā)證機(jī)關(guān)作出許可決定之日，截止日為起始日至 3 年后同一日期的前一日。有效期內(nèi)有變更事項(xiàng)的，起始日和截止日不變，載明變更日期。

17、第二十九條 企業(yè)不得出租、出借、買賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓其取得的安全使用許可 證，或者冒用他人取得的安全使用許可證、使用偽造的安全使用許可證。第五章 監(jiān)督管理第三十條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，依照本辦法和有關(guān)安全生產(chǎn) 行政許可的法律法規(guī)規(guī)定，頒發(fā)安全使用許可證。發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員在安全使用許可證頒發(fā)及其監(jiān)督管理工作中，不得索取或者接受企 業(yè)的財(cái)物，不得謀取其它非法利益。第三十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全使用許可證的監(jiān)督管理，建立、健全安全使用 許可證檔案管理制度。第三十二條 有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全使用許可證：（一）違反本辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全使用許可證的；

18、（二）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全使用許可證的。第三十三條 企業(yè)取得安全使用許可證后有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安 全使用許可證：（一）安全使用許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延期的；（二）終止使用達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的；（三）繼續(xù)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)，但使用量降低后未達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的 數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，且未使用其他達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品 從事生產(chǎn)的；（四）安全使用許可證被依法撤銷的； （五）安全使用許可證被依法吊銷的。安全使用許可證注銷后，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公告，并向省級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門通報(bào)。第三十四條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)

19、將其頒發(fā)安全使用許可證的情況及時(shí)向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管 部門和公安機(jī)關(guān)通報(bào)。第三十五條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年 1月 10日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度安全使用許可 證的頒發(fā)和管理情況報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全使用 許可的情況，接受社會(huì)監(jiān)督。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每年 1 月 15 日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度安全使用 許可證的頒發(fā)和管理情況報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。第六章 法律責(zé)任第三十六條 發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的處分；構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）向不符合本辦法第二章規(guī)定的安全使用條件的企業(yè)頒發(fā)安全使用許可證的；（二）發(fā)現(xiàn)企業(yè)

20、未依法取得安全使用許可證，擅自使用達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù) 量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)，不依法處理的；（三）發(fā)現(xiàn)取得安全使用許可證的企業(yè)不再具備本辦法第二章規(guī)定的安全使用條件， 不依法處理的； （四）接到對(duì)違反本辦法規(guī)定行為的舉報(bào)后，不及時(shí)依法處理的；（五）在安全使用許可證頒發(fā)和監(jiān)督管理工作中，索取或者接受企業(yè)的財(cái)物，或者謀 取其他非法利益的。第三十七條 企業(yè)取得安全使用許可證后發(fā)現(xiàn)其不具備本辦法規(guī)定的安全使用條件的， 依法暫扣其安全使用許可證 1個(gè)月以上 6 個(gè)月以下；暫扣期滿仍不具備本辦法規(guī)定的安全 使用條件的，依法吊銷其安全使用許可證。第三十八條 企業(yè)出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓安全

21、使用許可證的，沒收違法所得， 處 10 萬元以上 20 萬元以下的罰款，并吊銷安全使用許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事 責(zé)任。第三十九條 企業(yè)有下列情形之一的，責(zé)令停止使用達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)活動(dòng)，沒收違法所得，并處 10 萬元以上 20 萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得安全使用許可證，擅自使用達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 的危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的；（二）接受轉(zhuǎn)讓的安全使用許可證的；（三）冒用或者使用偽造的安全使用許可證的。 第四十條 企業(yè)在安全使用許可證有 效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)使用達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)

22、化學(xué) 品從事生產(chǎn)活動(dòng)的，責(zé)令停止使用，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)使用達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)活動(dòng)的，依照本辦法第四十一條的規(guī)定進(jìn)行處罰。第四十一條 企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、隸 屬關(guān)系發(fā)生變更，未按照本辦法第二十四條規(guī)定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)的， 責(zé)令限期申請(qǐng)，處 1萬元以上 3 萬元以下的罰款。第四十二條 企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)有下列情形之一，未按照本辦法第二十 五條規(guī)定要求提出申請(qǐng)，擅自投入運(yùn)行的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期申請(qǐng)，沒收違法所得，

23、處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款：（一）增加使用危險(xiǎn)化學(xué)品品種，或增加使用危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量，均達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品 使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；（二）其建設(shè)項(xiàng)目已竣工安全驗(yàn)收合格的。 第四十三條 發(fā)現(xiàn)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者 提供虛假材料申請(qǐng)安全使用許可證的，發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)安全使用許可證， 并給予警告，該企業(yè)在 1 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全使用許可證。企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全使用許可證的，自發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其安全使用 許可證之日起 3 年內(nèi)，該企業(yè)不得再次申請(qǐng)安全使用許可證。第四十四條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，給予警告，并處1 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停資質(zhì)半年，并處 1 萬

24、元以上 3 萬元以下的罰款；對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予 處理：（一）從業(yè)人員不到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的； （二）安全評(píng)價(jià)報(bào)告與實(shí)際情況不 符，或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大疏漏，但尚未造成重大損失的；（三）未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定從事安全評(píng)價(jià)活 動(dòng)的。第四十五條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告和證明，構(gòu)成犯罪的， 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5 千元以上的，并處違法所得 2 倍以上 5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足 5 千元的，單處或者并處 5 千元以上 2 萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 5 千元以上 5 萬元以 下的罰款；給他人造成損害的，與企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。對(duì)有本條第一款違法行為的機(jī)構(gòu)，依法撤銷其相應(yīng)資格；該機(jī)構(gòu)取得的資質(zhì)由其他部 門頒發(fā)的，將其違法行為通報(bào)相關(guān)部門。第四十六條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由發(fā)證機(jī)關(guān)決定并實(shí)施。第七章 附則第四十七條 本辦法下列用語的含義：（一）危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會(huì)同國(guó)務(wù)院公 安部門、農(nóng)業(yè)主管部門依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例公布的危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量 標(biāo)準(zhǔn)。（二）本辦法涉及的使用