危險貨物運輸事故應急預案(僅供參考)

1、xxx有限責任公司危險貨物運輸事故應急預案編制審核審批xxx 有限責任公司2020 年 xx 月 15 日發(fā)布危險貨物運輸事故應急預案目錄1、 總則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍1.4 工作原則1.5 基本情況2、組織機構與職責2.1 應急體系框架2.2 應急組織機構職責2.3 組織指揮協(xié)調2.4 應急施救網(wǎng)絡3、預防預警3.1 信息報送3.2 預警預防行動3.3 預警預防支持系統(tǒng)4、應急響應4.1 應急響應標準4.2 分級應急響應程序4.3 應急響應行動5、后期處置5.1 善后處理5.2 保價保險5.3 總結分析6、事故發(fā)生后的應急措施6.1 列車火災36.2鐵路油庫火災7

2、、8、9、9.19.29.39.49.510、11、36.3化學危險品中毒6.4危險貨物泄漏污染保障措施7.1通信與信息保障7.2救援裝備和應急隊伍保障7.3交通運輸保障7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障7.5治安保障7.6物資保障7.7資金保障7.8技術儲備與保障培訓演練制度附則相關預案管理與更新獎勵與責任追究應急預案解釋預案實施日期附錄1XXX有限責任公司危險貨物運輸事故報告聯(lián)系電話附件1.鐵專線油槽車火災事故應急預案2.清罐中毒應急處理規(guī)程461 總則1.1編制目的為落實“安全第一，預防為主”和“以人為本”的方針，及時、有效處置鐵 路專線危險貨物運輸重大、大事故，達到迅速控制危險源，維護鐵路專線運輸正

3、常秩序，最大限度地減少危險貨物運輸事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，減少對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境及社會正常生活秩序的負面影響，維護鐵路運輸秩序，結合公司危險貨物運輸工作的實際，特制定XXX有限責任公司危險貨物運輸事故應急預案（以下簡稱“預案”）。1.2編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國鐵路法、中華人民 共和國消防法、中華人民共和國水污染防治法、中華人民共和國大氣污染防 治法、中華人民共和國放射性污染防治法、危險化學品安全管理條例、鐵 路危險貨物運輸管理規(guī)則和鐵路運輸安全保護條例等法律、法規(guī)編制本預 案。1.3工作原則1.3.1統(tǒng)一指揮、分級負責鐵路專線危險貨物運輸事故應急工作實行應急領

4、導小組集中統(tǒng)一指揮、分級管理、逐級負責的原則。公司和鐵專線車間按照各自管理權限， 負責鐵路專線危 險貨物運輸事故的應急處置工作， 公司成立應急領導小組，具體負責救援和處置 工作。1.3.2分級管理根據(jù)鐵路危險貨物運輸事故性質，按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,危險貨物運輸事故應急響應原則上分I、u、川三級。分別由車務段、鐵專線車 間、臨江林業(yè)局貯木場、XXX有限責任公司響應。上一級預案啟動時或啟動前，其下級預案按照分級響應的原則分別啟動。133聯(lián)網(wǎng)管理鐵專線車間根據(jù)鐵路局建立的危險貨物運輸應急救援信息網(wǎng)絡，將相關危險貨物生產(chǎn)單位、有關專家、有關設備設施、網(wǎng)絡分布圖、聯(lián)絡辦法，納入本 單位危險

5、貨物運輸事故應急應急預案。鐵專線應急救援信息網(wǎng)絡車站車站電話專線名稱專用線電話專用線主要辦理品名設備設施備注XXXXXX有限責任公司柴油泡沫滅火器，30kg 推車式干粉滅火 器、消防栓、消防 水帶、消防水槍、 石棉被134共同參與根據(jù)事故情況，必要時鐵路專線請求所在地人民政府、公安、消防、環(huán)保、 衛(wèi)生、部隊等部門，在傷員救治，救災物資保障、治安秩序維護、搶險恢復等方 面給予支持，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失。1.4適用范圍本預案適用于在XXX有限責任公司鐵路專線車間管轄內發(fā)生的危險貨物運輸 事故的應急處置。當發(fā)生危險貨物事故中涉及重大行車事故時，應同時啟動鐵路行車事故應 急預案。當發(fā)生危險

6、貨物事故中涉及重大火災事故時，應同時啟動鐵路火災 事故應急預案。當發(fā)生危險貨物事故，涉及恐怖襲擊、重大破壞案件以及其它 自然災害、事故災害時，應同時啟動相關預案。2組織機構與職責2.1組織機構公司預案應急領導小組由安全部、油庫、倉庫、財務部、物資供應部、辦公 室組成。專線車間預案應急領導小組由鐵專相關崗位組成。發(fā)生危險貨物運輸事故時，由應急領導小組統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調，按本預案的各項應急規(guī)定采取措 施。應急領導小組組成：組長： 總經(jīng)理安全部部長2.2應急組織機構職責2.2.1應急領導小組職責(1) 負責向現(xiàn)場指揮組下達行動指令并向上一級應急領導小組匯報情況；(2) 負責向當?shù)卣跋嚓P部門通報

7、情況并請求支援；(3) 負責指揮、組織、協(xié)調有關方面開展各項工作；(4) 負責組織專家對現(xiàn)場事故處理提出咨詢建議。2.2.2有關部門職責(1) 安全部：負責掌握綜合情況，擬寫、審核、報送信息。做好外聯(lián)工 作，按應急領導小組指示，負責向鐵路局應急指揮機構請示匯報，與有關 部門溝通協(xié)調并請求支援。負責事故調查工作。依據(jù)鐵路行車事故和職工 傷亡事故調查處理的有關規(guī)定，及時查清事故原因、責任并提出處理意見。(2) 油庫：負責現(xiàn)場救援指揮，搶險，組織施救隊伍機具、材料的運輸調動和救援物資的運輸保障。迅速了解事故車輛的貨物品名、裝載情況、編掛位置及貨物運單記載的有關事項，對危險貨物應先行施救避免擴大損 失

8、。依據(jù)鐵路貨運事故處理規(guī)則負責貨運事故的調查處理，為事故分 析提供資料。(3) 倉庫：負責事故區(qū)域內外的人員管理，疏散危險區(qū)人員按規(guī)定地點 轉移到安全地帶。(4) 財務部：負責聯(lián)系、醫(yī)療機構以及救護設備及其它必備藥品。負責 協(xié)調指揮對現(xiàn)場人員搶救、醫(yī)護工作。(5) 物資供應部：負責組織落實，確保各種應急物資準備充足，及時供 應。(6) 辦公室：負責組織落實相應的通訊設備，確保各通訊線路和通訊設 備的正常投用。做好有關藥品醫(yī)療器具的應急調配。聯(lián)系鐵路局疾病控制 中心等有關單位對事故有害物質對水、大氣、土壤、動植物等造成危害的 監(jiān)測工作，為事故處理提供環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。做好事故救援的后勤保障工作。2.

9、3 組織指揮協(xié)調為有效開展應急救援工作，應急領導小組下設八個工作組：2.3.1現(xiàn)場指揮組2.3.2 在應急領導小組領導下，指揮各應急工作組有效實施事故處置、警戒保 衛(wèi)、人員救護、后勤保障等工作。2.3.3事故報告組由安全部、油庫組成，負責報告事件(故)的概況，內容包括：(1) 事故類型：火災、爆炸、中毒、油品泄漏等。(2) 事故發(fā)生的時間、地點和周邊環(huán)境：橋隧、水源、地形、道路、廠 礦、居民、天氣、風向等。(3) 發(fā)生事故的貨物品名、編號、車種、車號、列車車次、統(tǒng)掛位置、 有無押運人、運輸方式(整車、零擔、集裝箱) 、發(fā)到站、托運人、收貨 人等。(4) 事故概況及初步分析：人員傷亡、貨物毀損程

10、度、油品泄漏部位、 環(huán)境污染情況及對周邊環(huán)境的威脅等。2.3.3 事故處置組 由安全部、油庫、倉庫、物資供應部、等部門組成，根據(jù)發(fā)生的火災、爆炸、人員中毒、環(huán)境污染，以及危險化學品的泄漏等事故，及時采取施救、疏散、隔 斷危險源等急救措施， 防止事故擴大。 負責提出事故處置、 救援方案及安全防護 等建議，同時組織專家組，為事故應急救援提供技術支持。2.3.4 警戒保衛(wèi)組 由倉庫部門負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和治安管理工作。根據(jù)事故現(xiàn)場情況， 設置警戒區(qū)， 疏散、撤離或采取其它措施保護危險區(qū)域的其他人員。 嚴格控制進 出人員及車輛，維護現(xiàn)場治安。2.3.5 醫(yī)療救護組 由公司辦公室、財務部、工會負責聯(lián)

11、系事故地點的醫(yī)療部門對現(xiàn)場傷員的 緊急處置，對嚴重傷員做好送醫(yī)院前的護送和救治工作。2.3.6 后勤保障組由公司辦公室、 物資供應部根據(jù)事故類型， 協(xié)調有關部門或企業(yè)提供各類應急裝備器材和、 救援物資， 安排好有關人員的膳食， 為事故施救工作的順利提供 生活保障。237事故調查組由安全部、油庫、工會部門組成，負責對事故進行調查、分析、取證、現(xiàn)場 拍攝、錄像等工作。及時查明事故原因和責任，完成事故調查報告。238善后處理組組織對傷亡人員處置和身份確認，及時通知傷亡人員家屬，做好接待安置和 安撫工作。按照國家及鐵路有關規(guī)定。對造成貨物損失和受到事故直接或間接影 響的周邊環(huán)境，如農(nóng)田、水利設施等，進

12、行理賠等善后工作。3預警預防3.1 信息報送3.1.1鐵專線應在發(fā)生危險貨物重大事故、 大事故油品泄漏以及中毒時，立即向 XXX有限責任公司報告，并在24小時內拍發(fā)“貨運事故速報”XXX有限責任公司事故救援信息傳遞圖電話報警 事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故事故 現(xiàn) 場 施 救廠事故應急救援隊消防救援后勤保障隊秩序維持隊人員救護隊3.1.2報告內容(1) 事故類型：火災、爆炸、中毒、油品泄漏等(2) 事故發(fā)生的時間(3) 事故發(fā)生地點：線別、名稱部位(專用線、油罐)(4) 發(fā)生事故的貨物品名、編號、車種、車號、編掛位置、發(fā)到站、托運人、收貨人等(5) 事故概況及初步分析：人員傷亡、貨物毀損程度、油品泄漏部位、

13、環(huán)境污 染情況對周邊環(huán)境的威脅等。(6) 事故發(fā)生后，對需要地方政府協(xié)助救援、協(xié)調傷員救治、現(xiàn)場群眾疏散等 工作以及可能產(chǎn)生較大社會影響的重大事故，應立即向發(fā)生地所在地方政府通報。事故發(fā)生后，在事故處置組到達前，由油庫應急領導小組組織開展事故前期 應急搶險自救，直至事故處置組到達時止。3.2預警預防行動及時收集、分析國內外發(fā)生的危險貨物運輸事故信息，總結事故教訓。對存在的重大危險源，采取安全防范措施，及時發(fā)布安全預警信息。按照國家及鐵路部門安全管理規(guī)定， 加強危險貨物運輸管理，經(jīng)常進行危險 貨物運輸安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時采取措施，盡快予以解決。3.3預警預防支持系統(tǒng)建立完善危險貨物運

14、輸安全信息綜合管理系統(tǒng)以及事故救援搶險系統(tǒng)， 逐步 形成監(jiān)督、控制、管理和救援于一體的危險貨物運輸安全監(jiān)控管理體系。 充分發(fā) 揮科技先導作用，利用先進安全檢測監(jiān)控設備，實現(xiàn)鐵路危險貨物運輸安全可控。4應急響應4.1 應急響應標準按危險貨物運輸事故災難的可控性、貨物性質、運輸種類及運量大小、周邊 人文地理環(huán)境、人員傷亡、財產(chǎn)損失和影響范圍等，應急響應級別原則上分為I、 >rn三級。7、級別目I級應急響應標準經(jīng)濟損失不超過2萬元U級應急響應標準經(jīng)濟損失3 9萬元川級應急響應標 準經(jīng)濟損失超過 10萬元以上火災、爆炸小范圍火災爆炸火災與爆炸沒有現(xiàn)場消防設施損現(xiàn)場消防設施完涉及易燃易爆，消壞，火

15、災和爆炸及好，消防器材充防系統(tǒng)基本完好，易燃易爆區(qū)，現(xiàn)場足，無人員傷亡。無人員受重傷。有人員死亡或多人重傷。溢油事故滴漏或漏出的油泄漏控制困難，有泄漏無法控制，污品污染但不會對可能造成大范圍染不斷擴大，外排污水處理場產(chǎn)生的污染對污水處水嚴重超標。影響。理場產(chǎn)生沖擊。人員傷亡個別人受傷。現(xiàn)場多人受傷，尚未出多人重傷或出現(xiàn)可以搶救?，F(xiàn)重傷及死亡，現(xiàn)死亡，現(xiàn)場無法救場救護有一定困護。難。發(fā)配電事故有人員觸電受傷，有人員觸電死亡，有多人觸電傷亡，局部火災或爆炸局部火災或爆炸，火災或爆炸有人不影響供電。有人員受傷，不影員死亡，影響供響供電電。洪澇災害暴雨，廠區(qū)局部積暴雨或湖江水位暴雨或湖江水位水。達到警

16、戒水位，有超過警戒，對生產(chǎn)可能對生產(chǎn)和職和職工造成影響，工造成影響按上級要求行動。風暴風暴有可能對裝風暴有可能對廠風暴對廠生產(chǎn)造置生產(chǎn)造成影響生產(chǎn)造成影響成影響地震對中長期地震震性分析預報，按上級要求行動。對明確接到政府地震文件，按上級要求行動，并實施應急計戈嘰對突發(fā)性地震，實施震后救助應急計劃。4.2 分級應急響應程序達到本預案應急響應條件，啟動預案及以下各級預案，超出本級應急救援處置能力時，請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。4.3.1應急響應流程圖120119110事故報告組公司應急領導小組現(xiàn)場指揮組事故報告組善后處理組事故調查組T 后勤保障組*醫(yī)療救護組1 警戒保衛(wèi)組油庫和倉

17、庫共同處理*事故處置組善后處理總結事故調查432現(xiàn)場指揮現(xiàn)場指揮組應按柴油列車火災、油品中毒及泄漏、污染等事故具體情況、 等級和實際需要調動各應急小組，集結人員、專用設備、器械、物資、藥品, 落實處置措施。433事故處置(1) 對事故現(xiàn)場傷員立即采取緊急搶救措施并迅速送往醫(yī)院救治(2) 在實施應急預案時，應急救援人員必須是經(jīng)過自身安全防護訓練的人員。必須按設備、設施操作規(guī)程和要求執(zhí)行。(3) 參加應急救援和現(xiàn)場指揮、事故調查處理人員，必須配戴具有明顯 標識并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等防護用具。(4) 在事發(fā)地縣級以上人民政府的統(tǒng)一領導下，制定事故災害現(xiàn)場的群 眾疏散撤離方式、組織程

18、序。必要時，確定群眾疏散撤離的范圍、路線、 緊急避難場所等。(5) 對沿線群眾進行安全防護、疏散時，在現(xiàn)場指揮未到達現(xiàn)場之前， 在事發(fā)地縣級以上人民政府的統(tǒng)一領導下，由應急領導小組指定的負責人 指揮。4.3.4 警戒保衛(wèi)(1) 事故現(xiàn)場由警戒保衛(wèi)組負責安全保衛(wèi)、 治安管理、交通疏導、組織疏散撤 離或采取其他措施，保護危險區(qū)域內的人員安全。(2) 根據(jù)事故現(xiàn)場情況， 設置警戒線區(qū)， 嚴格控制進出人員及車輛， 維護社會 治安秩序，對肇事者及有關事故嫌疑人員及時采取監(jiān)控措施，防止逃逸。4.3.5 醫(yī)療救護發(fā)生事故時，除現(xiàn)場人員于第一時間展開自救外，應立即向當?shù)卣?、附近醫(yī)療機構和 120 急救中心求

19、助，最大限度減少人員傷亡。4.3.6 事故調查依據(jù)危險化學品安全管理條例 (國務院第 344號令) 、 鐵路運輸 安全保護條例(國務院第 430 號令)、國務院及鐵道部、鐵路局有關規(guī)定執(zhí)行。特別重大事故調查按國家有關規(guī)定執(zhí)行437新聞發(fā)布事故發(fā)生后，按照國家有關突發(fā)事件新聞發(fā)布原則、內容和規(guī)范性格式, 經(jīng)XXX有限責任公司審查同意并確定發(fā)布時機及方式， 向媒體和社會通報。 必要時，請公司辦公室協(xié)調。438應急結束鐵路危險貨物運輸事故處理完畢，在消除現(xiàn)場安全隱患、采取防范措施 后，應視為應急結束。遵循“誰啟動，誰結束”的原則，由相應的組織負 責宣布應急結束。5 后期處置5.1善后處理5.1.1協(xié)

20、調有關部門，組織對傷亡人員處置和身份確認，及時通知傷亡人員家屬， 做好接待安置和安撫工作。5.1.2按照國家及鐵路部門規(guī)定，對事故造成的損失進行理賠，對受到損失的農(nóng) 田及水利設施進行合理補償。5.1.3盡快修復或重建損壞的線路設施、建筑物等?；謴驼＿\輸秩序。5.1.4消除事故現(xiàn)場有害殘留物，或將其控制在安全允許范圍內。5.2保險或保價5.2.1危險貨物事故發(fā)生后，由善后處理組通知保險公司及時進行理賠。5.2.2對參與事故施救的人員應提供應急搶險和人身意外傷害保險。5.2.3由貨運處對保價貨物損失按有關規(guī)定進行處理。5.3總結分析5.3.1事故應急處置結束后，事故調查組應按照事故處理“四不放過

21、”原則，組織有關人員對事故應急處置情況進行總結，提出改進意見。5.3.2 事故損失評估應按專家評估報告及鐵路相關規(guī)定進行。6 事故發(fā)生后的應急措施6 .1列車火災6.1.1 列車中掛運的危險貨物車輛發(fā)生火災后，鐵專線（油庫）應立即向公司安 全部辦公室、臨江火車站運調室、值班室和當?shù)叵啦块T、鐵路公安部門報警， 向當?shù)卣鞴懿块T報告，向最近的危險化學單位求援，向鐵路上級部門報告， 同時按照鐵路貨車火災事故應急預案（見附件1）要求，組織職工進行自救。6.1.2 各級應急領導小組接報后，根據(jù)報告內容確定啟動預案。事故處置組應迅 速趕赴事故現(xiàn)場，組織和指導搶救。6.1.3 貨運部門應迅速提供事故危險

22、貨物的發(fā)到站、具體品名、危險貨物編號、 重量、件數(shù)、包裝、貨物理化性質等運輸和技術資料。6.1.4 鐵路公安部門到達現(xiàn)場后，在應急領導小組的指揮下、組織搶救工作， 負責設立警戒區(qū)，防止無關人員進入，并配合相關部門疏散危險區(qū)內人員。6.1.5 運轉部門負責落實施救中列車分離、車輛調動等工作。6.1.6 裝卸部門負責落實施救中裝卸勞動力的需要。6.2 化學危險品中毒6.2.1 化學危險品在運輸過程中發(fā)生嚴重人員中毒事故， 鐵專線（油庫） 應立即 向當?shù)蒯t(yī)療急救中心求救， 同時向公司安全部、 臨江火車站和當?shù)卣?鐵路衛(wèi) 生防疫部門、 鐵路公安部門和鐵路上級單位報告， 并采取一定的控制措施， 組織

23、 職工進行自救。6.2.2 各級應急領導小組接報后，根據(jù)報告內容確定啟動預案。事故處置組應迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織和指導搶救。623 貨運部門應迅速提供事故危險貨物托運人、收貨人、具體品名、危險貨 物編號、重量、件數(shù)、包裝、貨物理化性質等運輸和技術資料，協(xié)助和協(xié)調各部 門進行搶救。624 衛(wèi)生防疫部門負責提供救護方案，如難以提供急救方案。應立即向毒物 咨詢中心進行咨詢，并協(xié)助當?shù)蒯t(yī)療部門救護中毒人員。625鐵路公安部門負責維持現(xiàn)場秩序，防止無關人員進入，保證救護車輛的暢 通。6.2.6鐵路裝卸部門負責落實搶救過程中勞動力的需要。6.3油品泄漏污染6.3.1 油品在運輸過程中發(fā)生嚴重泄漏污染事故，

24、鐵專線（油庫）應立即向公 司安全部、臨江火車站和臨江消防部門報警，向當?shù)卣铜h(huán)保部門報告，向最 近的危險化學單位求援，向鐵路上級部門報告，同時采取一定控制措施，組織職 工進行自救。6.3.2 各級應急小組接報后，根據(jù)報告內容確定啟動預案。事故處置組應迅速 提供事故現(xiàn)場，組織和指導搶救。6.3.3 貨運部門應迅速提供事故危險貨物托運人、收貨人、具體品名、危險貨 物編號、重量、件數(shù)、包裝、貨物理化性質等運輸和技術資料，協(xié)助和協(xié)調各部 門進行搶險。6.3.4 鐵路公安部門負責設立警戒區(qū)，防止無關人員進入，并疏散污染區(qū)內和 污染擴大區(qū)內人員。6.3.5貨運部門負責聯(lián)系當?shù)貧庀蟛块T，提供風向和風速，指

25、導人員疏散。6.3.6 環(huán)保部門會同當?shù)丨h(huán)保部門，負責受污染的水源、土地、空氣的監(jiān)測， 并采取措施消除污染或防止污染的擴大。6.3.7 裝卸部門負責落實搶險中勞動力的需要。7 保障措施7.1 救援裝備和應急隊伍保障進一步優(yōu)化、 強化公司應急救援信息網(wǎng)絡， 合理配置救援器材和安全防護器 材，制訂各類救援技術方案， 并積極開展技能培訓和演練， 提高快速反應和救援 能力。7.2 交通運輸保障啟動應急預案期間，臨江市人民政府、森工街道、及 xxx 有限責任公司要按 管理權限調動轄區(qū)范圍內的交通工具， 任何單位和個人不得拒絕。 根據(jù)現(xiàn)場需要， 同臨江市人民政府協(xié)調臨江市公安交通管理部門實行必要的交通管制

26、， 保證應急 處置期間的通道順暢。7.3 治安保障 危險貨物事故應急處置時，要明確規(guī)定事故現(xiàn)場的治安保障負責人，安排足 夠的警力做好應急期間各階段、各場所的治安保障工作。7.4 物資保障公司、鐵專線車間按規(guī)定備足危險貨物事故應急搶險器材、 設施、事故調查 的交通工具、移動通信、移動數(shù)據(jù)傳輸及錄音、攝影、攝像和便攜式文字編輯、 打印等設備。7.5 資金保障公司財務部要采取措施， 確保應急處置資金需求并具體按 財政應急保障預 案規(guī)定實施。8 培訓演練制度對所有參與應急救援的人員定期進行應急知識及專業(yè)能力培訓。定期舉行不同類型的應急救援演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，使 各類人員不斷

27、熟悉應急預案的運行機制。9附則9.1相關預案本預案是XXX有限責任公司危險貨物運輸發(fā)生事故后，各相關部門實施搶救 工作和調查處理的重要原則依據(jù)，在實施過程中可根據(jù)情況作出相應調整。9.3管理與更新應急預案制定后，原則上每3年進行一次修訂，遇特殊情況可隨時修訂。 本預案修訂后，經(jīng)公司批準，報相關部門備案，并抄送有關部門和單位。9.4獎勵與責任追究對實施本應急預案行動中表現(xiàn)突出的單位和個人，或在預警預防工作中做出 突出貢獻的單位和個人，地方政府和鐵路部門應給鄧表彰和獎勵，在應急處 置中表現(xiàn)突出因公殉職的人員，鐵路部門可提請追認為烈士。對于造成事故 的責任人、有關人員和在應急處置中有失職行為的人員給

28、予處罰，直至追究 法律責任。9.5應急預案解釋本應急預案由XXX有限責任公司安全部制定并負責解釋。9.6預案實施日期本預案自公布之日起實施。10 附錄：(1) XXX有限責任公司危險貨物運輸事故報告聯(lián)系電話分管安全副總：公安消防處：公司安全部：公司值班室：(2) XXX有限責任公司危險貨物運輸事故報告聯(lián)系電話請見XXX有限責任公司事故救援信息傳遞圖附件1鐵專線油槽車火災事故應急預案1總則1. 1為了及時有效地撲救鐵專線油槽車火災事故，最大限度地減少火災損失， 根據(jù)國家有關法律法規(guī)、鐵路規(guī)章和技術標準，制定本預案。1.2本預案適用于鐵專線油槽車火災的應急處置。1.3油槽車火災應急處置應遵循“統(tǒng)一

29、指揮，快速反應，有效控制，迅速撲滅” 的原則。2組織指揮2.1油槽車火災撲救，由專用線車間主任負責，公安消防隊到達火災現(xiàn)場后，統(tǒng) 一由公安消防隊指揮員指揮撲救。2.2專用線車間（油庫）主任為撲救火災，有權調用公司內各部門的人員、車輛 和消防器材。鄰近單位應當給予支援。2. 3專用線車間（油庫）設立撲救火災事故指揮部2.3.1物資公司副總任總指揮，各車間、部門負責人為成員。2.3.2指揮部職責2.3.2.1按照站細中車站非正常情況下安全運輸應急預案、車站貨物列車 火災撲救預案決定撲救火災方案2.3.2.2指揮各撲救組按職責人工實施滅火、疏散、傷員搶救、通信報警、現(xiàn)場警戒、技術保障、后勤保障工作2

30、.3.2.3負責向上級報告火災和撲救情況2.3.2.4負責向鄰近單位和軍、警請求支援2.3.2.5公安消防隊到達后，負責介紹火場情況，協(xié)助消防隊撲救火災。2.3.3指揮部下設以下小組2.3.3.1 通信信息組：由油庫主任和計量員組成，油庫主任任組長。負責火災現(xiàn) 場與上級和各有關單位的通信聯(lián)絡， 傳達指揮部發(fā)出的命令， 向消防隊報警和接 應聯(lián)系，收集火災現(xiàn)場有關情況，作出記錄。2.2.3.2 滅火組：由油庫職工、倉庫義務消防隊員組成，油庫主任任組長。按照 滅火作戰(zhàn)方案，動用消防設施，器材撲救火災。公安消防隊到達后，在消防隊指 揮員的指揮下參與滅火。2.3.3.3疏散組：由倉庫安全員、警衛(wèi)人員組成

31、，由安全員任組長。負責現(xiàn)場人員 和物資疏散。易燃易爆貨物發(fā)生火災時，會同地方有關單位組織周邊群眾疏散。2.3.3.4 傷員搶救組：由倉庫警衛(wèi)人員組成，警衛(wèi)班班長任組長，負責現(xiàn)場醫(yī)療 救護。必要進請求醫(yī)療機構派醫(yī)療人員參加。2.3.3.5技術組：由押運員和技術部負責起火列車的接入、分離、供電線路斷電、 線路安全防護、消防供水保障、現(xiàn)場照明和火災撲救需要的技術支持。2.3.3.6 警戒組：由安全科保安員、油庫司機組成，安全科主任任組長。負責維 護火災現(xiàn)場的治安秩序， 根據(jù)現(xiàn)場需要設立警戒線， 保護現(xiàn)場， 疏散警戒線內 的群眾，對火災有關人員和可疑物品進行調查取證。2.3.3.7 后勤保障組：由辦公

32、室有關入員組成，辦公室主任任組長，負責提供撲 救火災所器材、裝備、交通工具等物資和人員的生活保障。3. 4 易燃易爆化學品貨車火災根據(jù)需要由鐵路局設立指揮部統(tǒng)一組織滅火搶險工作。由于行車事故引起的貨車火災，按行車事故應急預案處置。3 應急處置4. 1 前期處置3.1.1 貨物列在運行中起火， 應立即停車， 司機對起火情況進行檢查確認， 采取相應措施。一般情況下應繼續(xù)運行至前方車站停車撲救。特殊情況下，如起火車廂及相鄰車廂、裝載易燃易爆危險品、爆炸品、貴重物資，可能造 成嚴重后果的，應將起火車廂以后的車廂摘鉤分享， 將前部車廂和起火車 廂向前行駛至安全距離后，摘掉起火車廂，將前部車廂繼續(xù)行駛至安

33、全地 點。留在區(qū)間的車列應做好防溜和防護措施。司機應將起火情況向前、后兩端車站報告，車站向消防隊報警。3.1.2裝載易燃易爆危險品、爆炸品貨物起火車廂的停留地點，應避開居民稠密 區(qū)、易燃易爆危險品區(qū)。3.1.3列車在區(qū)間起火停車時，按照鐵路技術管理規(guī)程中“列車在區(qū)間被迫 停車的處理”辦理。3.1.4 鐵專線立即將起火油槽車與其他油槽車分離。起火槽車應停放在靠近消 防水池和消防車通道，盡可能停放在無電區(qū)。3.2 滅火搶險3.2.2易燃液體槽車火災的撲救應采取以下措施3.2.2.1用水對起火槽車和鄰近槽車進行不斷冷卻3.2.2.2用霧狀水或用濕棉被等覆蓋物對燃燒、孔洞或裂縫處進行窒息滅火；3.2.

34、2.3用泡沫、干粉、二氧化碳滅火器進行滅火3.2.2.4用幾支水槍對準火焰的根部交叉射水，隔絕空氣與火焰接觸窒息滅火3.2.2.5易燃液體流落地面時，用泥砂、草包等臨時筑提或在地上挖溝，攔截火勢 蔓延，用泡沫覆蓋滅火或先用一、干粉滅火后用泡沫覆蓋3.2.2.6明火撲滅火后應立即對泄漏部位進行堵漏3.2.2.7在撲救過程中應隨時觀察火情變化，發(fā)現(xiàn)火焰、聲響等異常情況，撲救人員應迅速撤至安全地點，防止爆炸傷人3.2.3 可燃氣體槽車火災可用 3.2.2 的方法滅火，但堵漏工作未準備好前， 不能 將開口處燃燒的明火撲滅，以免造成爆炸。3.2.4 危險化學品貨車火災， 應盡快查明貨物品名， 根據(jù)危險貨

35、物運輸規(guī)則 注明的滅火方法實施滅火。4 應急保障4.1 發(fā)生重、特大貨車火災事故，通系統(tǒng)受到破壞或存在盲區(qū)、干擾等，要采取 其他方式保持通信渠道暢通。4.2 鐵專線車間應按照應急預案的內容， 每年組織車站員工進行培訓和演練不少 于 2 次。5 施行日期5.1 本預案自發(fā)布之日起施行。附件2清罐中毒應急處理規(guī)程1.0目的在發(fā)生清罐中毒時，迅速救治傷員，保證中毒員工生命安全，最大限度降低事故損失。2.0適用范圍鐵專線清洗原油罐、清潔鐵槽車時中毒應急處理。3.0職責3.1安全科主任負責應急處理規(guī)程的制訂和完善，并組織實施演練。3.2油庫主任負責現(xiàn)場救護指揮。3.3現(xiàn)場監(jiān)護人員負責中毒監(jiān)控、報警。3.

36、4現(xiàn)場接卸人員和專業(yè)人員負責下罐營救。3.5引導員和押運員負責后勤保障。3.6計量員做好救護記錄。4.0工作程序4.1專線人員工作程序4.1.1油庫主任4.1.1.1接到清罐中毒報告后，應立即指揮人員到現(xiàn)場救護4.1.1.2中毒確認后，向各部門負責人通報。4.1.1.3向醫(yī)院報警，向公司領導及安全主任報告。4.1.1.4啟動使用相應的工具及設備。4.1.1.5通過警鈴通知專線所有員工，暫停生產(chǎn)4.1.2現(xiàn)場接卸人員4.1.2.1 在油庫主任的領導下，負責應急工具的保養(yǎng)和正常運行。4.1.2.2 按清罐操作規(guī)程要求辨別氣體的性質。下罐時如有強烈的刺激性 氣味，出現(xiàn)頭痛、頭暈、惡心、步態(tài)不穩(wěn)而神志

37、尚清，應立即脫離險區(qū)，復 核安全措施。4.1.2.3 在采取有效安全措施后，配帶空氣呼吸器下罐救人。4.1.2.4 立即將中毒人員脫離中毒現(xiàn)場，移至空氣新鮮、環(huán)境安靜處，換去污 衣。4.1.2.5 迅速給予吸氧，保持呼吸道通暢。治療原則給氧，心肺腦復蘇措施， 保護重要臟器功能，解毒及對癥支持處理。4.1.2.6 給予精神安慰，克服緊張情緒，保證患者絕對臥床休息，防止過分躁 動。4.1.2.7 協(xié)助醫(yī)院救護人員將傷員抬上救護車。4.1.3 現(xiàn)場監(jiān)護人員4.1.3.1 在油庫主任的領導下，負責中毒監(jiān)控、報警工作。4.1.3.2 維護公共秩序，保障通道暢通，在主要道口為救護車引路，并協(xié)助醫(yī) 生救護傷

38、員。4.1.4 引導員和押運人員4.1.4.1 負責后勤保障，為中毒人員準備住院生活用品。4.1.5 油庫主任4.1.5.1 擔任救護總指揮。4.1.5.2 中毒救護后，向公司提交事故報告， 分析中毒原因。 配合生產(chǎn)副總組織的安全、生產(chǎn)、保衛(wèi)和事故相關單位，按照事故“四不放過”的原則，對所發(fā)生事故的原因進行分析、研究和制訂防范措施，預防同類事故的發(fā)生并以文字形式向全公司通報，事故嚴重時報上級安全部門。4.1.5.3制訂人員值班方案，并盡快恢復生產(chǎn)。4.1.5.4清理事故現(xiàn)場，事故使用過的空氣呼吸器應進行清洗和充裝，以備急 需，使用后的防毒面具應重新更換。4.2清罐中毒應急處理程序（附流程圖）：

39、4.3使用呼吸防護用品應注意的幾個問題4.3.1使用前應檢查呼吸防護用品的完整性，任何面罩和過濾器都不能單獨使 用。4.3.2進入危險環(huán)境前，應先佩戴好呼吸防護用品，在危險環(huán)境作業(yè)的人員應 始終佩戴呼吸防護用品。4.3.3在使用過程中，使用者感到有異味、刺激、惡心等不適癥狀時，應立即 離開危險環(huán)境，并檢查呼吸防護用品是否存在故障，若無故障，應及時更換 過濾器。4.3.4呼吸防護用品使用完畢后，防毒過濾器應密封存放。4.3.5使用長管面具時，應注意進氣口不能被堵塞，同時導氣管不能有折疊或 壓扁的現(xiàn)象，應保證氣流通暢。4.3.6空氣呼吸器在使用前，一定要檢查氣瓶內的充氣壓力，壓力過小時應及 時充氣

40、。5.0規(guī)定和要求5.1按照任務分工做好各種器材的配備，保養(yǎng)工作，并配備必須的防護、搶救工具，并負責保養(yǎng)和檢查維護。5.2定期組織救援演練，每季度組織一次急救演習。5.3每半年組織一次清罐安全防中毒培訓工作。6.0聯(lián)系電話7.0總經(jīng)理 分管安全副總 廠應急救援辦公室 油庫主任 急救電話120清罐中毒應急處理流程圖裝卸員工14呼喊、電話報警油庫主任> 確認y由庫主任I I-I-I / I *J I-L-BB Iiaan !- I I ! I I !- I I ! I I ! P報告1FJ油 庫主任 I rr - r.扌旨扌揮醫(yī)院救護隊油庫主任負責現(xiàn)場救護協(xié)調 監(jiān)護人員負責中毒監(jiān)控、報警 專

41、業(yè)人員負責下罐營救 引導員押運員負責后勤保障 計量員做好救護記錄提交事故報告危險品車輛道路運輸事故應急現(xiàn)場處置卡事件描述1、車輛追尾、撞車；2、刮擦、傾覆；3、罐車下道；4、人員傷亡； 5、油品泄漏；6火災、爆炸等?，F(xiàn)場應急處置措施道路 運輸一、駕駛員：1、迅速停車、切斷電源、撥打119報警，查看車損和現(xiàn)場情況。2、如果發(fā)生泄漏，條件允許時，迅速將車駛離水源、城鎮(zhèn)、村 莊和人員密集等區(qū)域，或就近將車停于空曠、低洼處實施封堵。二、押運員：1、迅速查看車輛和罐體受損情況。2、發(fā)生火災無力處置時，現(xiàn)場疏散、隔離人員車輛。三、駕駛員、押運員：1 、立即自救互救，并取出應急包，穿戴防毒面具。2、迅速將安

42、全警示墩置于車輛前后150米處，提示來往行人和 車輛閃避。3、發(fā)生人員傷亡要積極救護，攔截車輛救助傷員，保護現(xiàn)場， 報警和向應急指揮中心報告，向現(xiàn)場力量求援。4、兩人查看車損情況，發(fā)現(xiàn)溢漏時，可視現(xiàn)場情況，關閉緊急 制動閥、采取封堵、容器或吸油海綿收集等措施。5、遇到初期火災，迅速取出滅火器滅火、或用路邊沙土撲救； 火勢失控應放棄個人撲救，采取疏散、撤離和逃生措施。6、待消防救援力量到場后，配合救援。重點提示1、高速路上，司押人員要注意自身安全，停留在安全區(qū)域。2、在高架橋上，要提示人員沿橋面疏散、撤離和逃生。3、在涵洞內和夜間，要擺放警示燈，提示來往車輛閃避。4、在人員密集區(qū)時要告誡圍觀群眾

43、嚴禁煙火。5、應急時要穿戴反光背心。6、突發(fā)自然災害時，司機立即將車輛停放于安全地帶，及時與 公司應急指揮中心聯(lián)系說明車輛周邊情況。7、遇到臺風時，所有車輛都不許冒險上路行駛，選擇有背風的 地帶行車避險。8遇到汛情時，應選擇地勢較咼安全地帶停車，不許在有橋涵 等低洼處停車。在山路行車，應避開橋梁、懸崖邊有可能滑坡 的地帶停車。聯(lián)絡信息1、公司應急求援中心電話：2、消防報警電話：119；3、醫(yī)療急救電話：120；4、公安報警電話：110；危險品車輛在油庫現(xiàn)場應急處置卡事件描述1油品泄漏；2、刮擦付油設施設備；3、火災、爆炸等。現(xiàn)場應急處置措施油庫一、駕駛員：1、發(fā)生油品泄漏時，迅速關閉付油閥門，

44、待油氣泄漏停止后， 拔掉靜電裝置，與油庫一起組織人員將車輛推離付油臺，清理泄 漏油。2、發(fā)生刮擦付油設施設備時，檢查車輛和付油設備受損情況， 如發(fā)生泄漏和或火災時采取相應應急處置措施。二、駕駛員、押運員：1、通知油庫付油人員關閉付油閥，停止付油。2、現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡時，立即實施現(xiàn)場救護。3、油品泄漏引發(fā)火災時，使用石棉被覆蓋罐口，進行初期火 災撲救；火勢失控時，按油庫指揮實施撤離。4 、車輛刮擦付油設施設備導致車損泄漏時，配合實施封堵。5 、向應急指揮中心報告。6配合油庫開展應急響應和處置。重點提示1、油罐車以外發(fā)生火情時，應聽從油庫的指揮，迅速將罐車 駛離現(xiàn)場至安全地帶待命。2、若現(xiàn)場油蒸氣

45、爆炸或付油時遇雷擊、 明火等外部火源造成 爆炸引起著火，應立即停止付油，關閉閥門，通知油庫付油員， 并迅速進行火火。3、雷雨、大風天氣，禁止實施付油作業(yè)。聯(lián)絡信息1、公司應急求援中心電話：2、消防報警電話：1193、醫(yī)療急救電話：120;4、公安報警電話：110;危險品車輛在加油站現(xiàn)場應急處置卡事件描述1油氣泄漏；2、靜電著火；3、哄搶油品；4、火災、爆炸；5、 刮擦站內設施設備等?，F(xiàn)場應急處置措施加油站一、駕駛員：1、油罐車在卸油過程中出現(xiàn)泄漏時，應立即關閉卸油閥門； 通知加油員切斷電源，停止加油作業(yè)；迅速在泄漏的油品上覆蓋 吸油棉、沙子等，并準備好火火器。2、車輛在加油站與設備設施、加油車

46、輛發(fā)生刮擦、撞車等， 迅速查看車輛和罐體的受損情況，如發(fā)生泄漏，關閉卸油緊急自 動閥，米取封堵、容器接油等辦法，隔離現(xiàn)場人員、車輛，與加 油站員工起維護現(xiàn)場秩序，條件成熟時迅速將車輛撤離加油站。二、駕駛員、押運員：1 、油品泄漏不能處理或引發(fā)火災時， 配合加油站共同開展應 急響應。2 、向公司應急指揮中心報告。3 、與加油站人員維護現(xiàn)場秩序，疏導現(xiàn)場人員車輛。4、發(fā)生傷亡時，參與現(xiàn)場施救，運送傷員，保護現(xiàn)場。5、發(fā)生火災，立即取出隨車火火器火火；失控時米取疏散、 撤離和逃生措施。重要提示1、雷雨大風天氣禁止油品接卸。2、油品泄漏，需要移動車輛時，禁止打火啟動車輛，應與加 油站配合將油罐車推離現(xiàn)

47、場。3、清理溢油地面時嚴禁使用鐵、鋼制工具，以免發(fā)生碰撞摩 擦起火。4、油罐車以外發(fā)生火情時，應聽從加油站指揮，迅速將罐車 駛離現(xiàn)場至安全地帶待命。聯(lián)絡信息1、公司應急求援中心電話：2、消防報警電話：119;3、醫(yī)療急救電話：120;4、公安報警電話：110;危險品貨物運輸應急處置預案為提高危險品貨物運輸突發(fā)性事故的預防和處置能力， 最大限度 地減少事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失、 降低環(huán)境污染程度， 規(guī)范 應急響應程序，強化預防、 預警機制，進一步增強應對和防范道路運 輸危險化學品事故風險能力，特制定本應急處置預案。一、工作原則 以人為本，安全第一；預防為主，平戰(zhàn)結合；領導重視，全員協(xié)作；

48、提高認識，持續(xù)改進。二、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法 、中華人民共和國安全生產(chǎn) 法、危險化學品安全管理條例 、中華人民共和國道路運輸條例 、 生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法 （ 國家安監(jiān)總局 17號令） 、高速 公路交通應急管理程序規(guī)定 、天津市突發(fā)事件應急預案管理暫行規(guī) 定（津政辦發(fā) 2008147 號）、關于全面加強應急管理工作的意見 （津政發(fā) 2008 28 號）、關于加強和改進我市突發(fā)公共事件信息 報告工作的通知 （津政辦發(fā) （2007）32 號） 、關于進一步明確和規(guī)范 安全生產(chǎn)工作職責的意見 、國家突發(fā)公共事件總體應急預案 、危 險化學品事故災難應急預案 、天津市突發(fā)公共

49、事件總體應急預案 等。三、適用范圍 本預案適用于本公司道路危險貨物運輸車輛在運輸危險化學品過程 中發(fā)生的特別重大以及重大爆炸、 火災、泄漏等事故， 造成人身危害、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染所采取的應急處置工作以及協(xié)助其他道路危險貨物事故發(fā)生時的應急保障四、指揮體系及職責總指揮：XXXXX副總指揮： XXXXX指揮部成員： XXXXX電話：XXXXXXXXXXX電話：XXXXXXXXXXX電話：XXXXXXXXXXXXXXXXX 電話：XXXXXXXXXXX 電話：XXXXXXXXXX職責與權限：（1）職責：指揮部人員負責對突發(fā)事件及時拿出處置意 見、并做出處置決定。負責在事件處置過程中的全面指揮和協(xié)調

50、工作， 對事故危險性是否擴大做出預見及時上報相關部門。負責事件處置過程中保障參戰(zhàn)人員的人身安全。負責定期開展突發(fā)事件應急預案的宣 傳、教育培訓和預案演練工作。（2）權限：指揮人員在突發(fā)事件處置 過程中有權調動本單位各部門的所有人員； 有權調用本單位各部門的 任何車輛和其他設備；有權對本單位不積極參戰(zhàn)、消極逃避、故意搗 亂的人員做出處分決定。1、指揮協(xié)調組組長：XXXXX電話：XXXXXXXXXXX副組長：XXXXX電話：XXXXXXXXXXX成員：XXXXX電話：XXXXXXXXXXX職責：主要職責：組織人員及車輛設備隨時聽候組長的調派，協(xié)助公 安、消防、醫(yī)療等應急救援人員的救助工作，當險情危

51、及到周邊單位 時應及時聯(lián)系溝通，負責組織事故受傷人員的救護工作， 協(xié)調事故救 援專業(yè)人員和設備的調配及時控制險情的蔓延，將損失控制在最小。 險情排除后協(xié)助事故救援專業(yè)人員進行現(xiàn)場收尾的各項工作， 保證事 故后道路的暢通和現(xiàn)場的清潔。2、事故處置組組長： XXXXXX電話：XXXXXXXXXXXX副組長： XXXXXX電話：XXXXXXXXXXXX成員： XXXXXX電話：XXXXXXXXXXXX職責：接到事故報警必須立即趕赴事故現(xiàn)場， 并根據(jù)不同事故布置安 全警戒，將周邊人員疏散至安全地段，維持現(xiàn)場秩序，禁止無關的人 員進入現(xiàn)場或通行，疏導過往車輛，保證救援工作有序進行。根據(jù)具 體情況及時聯(lián)系

52、公安、消防、環(huán)保、救護等部門。事故處理完畢后進 行現(xiàn)場清理，保證道路暢通及周邊環(huán)境清潔無危害。3、應急保障組組長： XXXXX 電話： XXXXXX副組長： XXXXX 電話： XXXXXXX成員： XXXXXX 電話： XXXXXXXXXX 職責：應急預案啟動后，本單位車輛由應急指揮部統(tǒng)一調度使用，若 情況緊急可就地優(yōu)先征用事件發(fā)生所在地營運車輛， 如數(shù)量不足， 可 征用其它市（區(qū)）、縣營運車輛，所需費用由應急指揮部在應急預案 結束后統(tǒng)一支付。保證事件處置過程中所需一切物資的及時供應。五、突發(fā)事件的報告 運輸車輛的突發(fā)事件信息必須及時報告單位應急指揮部及公安、消 防、環(huán)保、交通運管等部門。報

53、告內容包括：（1）發(fā)生事件的具體時 間和詳細地點；（2）事故車輛號牌，事故車輛所裝載貨物名稱，是否 會對周圍環(huán)境造成影響；（3）事件的簡要經(jīng)過、有無人員傷亡、直接 經(jīng)濟損失的初步預測；（5）事故原因的初步判定（僅限于事故現(xiàn)場） 自救情況；（6）駕駛員、押運員姓名；（7）是否需要其他救援單位支 援、救助；（8）事故報告人員的姓名及聯(lián)系方式。六、事件處置程序1、處置原則：盡量減少人員傷亡、減輕事故危害、減少財產(chǎn)損失、減少環(huán)境污染。2、處置程序：（1）燃氣泄露、燃燒、爆炸處置程序： 泄露：當燃氣運輸車發(fā)生泄漏時，駕駛員、押運員應及時將車輛停 放在遠離人群及建筑的空曠地上并查找泄漏源， 在可能的情況下應及 時切斷泄漏源，并疏散無關人員和車輛，事故現(xiàn)場嚴禁煙火及易燃品， 及時通知事故發(fā)生地消防、環(huán)保等部門，積極配合相關部門的事故調 查和處理，同時立即上報公司，公司接到報告后，啟動預案程序。應 急指揮部成員及時趕赴現(xiàn)場進行處理。處理完畢、車輛開走后及時組 織人員對現(xiàn)場進行清理，力爭使事故現(xiàn)場清潔。 燃燒：當燃氣運輸車發(fā)生燃燒時，駕駛人員、押