吉林省建設工程安全質(zhì)量標準化內(nèi)業(yè)管理標準(暫行)

1、吉林省建設工程安全質(zhì)量標準化內(nèi)業(yè)管理標準（暫行）前 言根據(jù)省地方標準編制計劃要求，在廣泛調(diào)查研究，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗， 參照國內(nèi)外省市標準，并在廣泛征求意見的基礎上，制定了吉林省建設工程安 全質(zhì)量標準化內(nèi)業(yè)管理標準（暫行）。本標準的主要內(nèi)容是：1總則；2安全資料內(nèi)容要求及管理職責；21安全 資料管理；2.2建設單位施工現(xiàn)場內(nèi)容與要求;2.3建設單位安全管理職責;2.4監(jiān) 理單位對施工現(xiàn)場安全資料內(nèi)容與要求;25安全監(jiān)理工作記錄2.6監(jiān)理單位管 理職責;27施匸單位施匸現(xiàn)場安全資料內(nèi)容與要求;2.8腳手架安全管理內(nèi)業(yè)資 料;29 土方、基坑、模板工程安全管理內(nèi)業(yè)資料；210 “三寶”“四口”防護安

2、 全管理內(nèi)業(yè)資料；2.11施工用電安全管理內(nèi)業(yè)資料；2.12塔吊與起重吊裝安全 管理內(nèi)業(yè)資料;213物料提升機、施工升降機、外用電梯安全管理內(nèi)業(yè)資料；2.14 施工機具安全管理內(nèi)業(yè)資料；2.15文明施工安全管理內(nèi)業(yè)資料；2.16施工現(xiàn)場安 全資料編制與組卷；2.17施工單位管理職責本標準由吉林省建設廳負責解釋。在執(zhí)行過程中，希望各地建設行政主管部 門及建筑施丄企業(yè)，注意積累資料，總結(jié)經(jīng)驗，并將遇到的問題及建議及時報省 建設廳安全監(jiān)督管理處。1總則1. 0. 1為了統(tǒng)一規(guī)范、執(zhí)行國家和建設部頒發(fā)的中華人民共和國安全生 產(chǎn)法、建設匸程安全生產(chǎn)管理條例、關于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作 指導意見（

3、建質(zhì)2005232號）和建筑施工安全檢查標準（JGJ5999）.建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準（JGJI46-2004）的要求，提高施工現(xiàn)場的安 全管理水平，制定本標準。1. O. 2本標準適用于在吉林省轄區(qū)內(nèi)從及建設工程的所有建筑業(yè)企業(yè)及其 主管部門，由建設企業(yè)組織實施，縣或縣級以上建設行政主管部門的安全機構(gòu)負 責監(jiān)督、管理。1. 0. 3建筑業(yè)企業(yè)必須加強內(nèi)業(yè)資料管理，指定專人負責，并指導、監(jiān)督、 檢查本標準的執(zhí)行情況，工程竣工后整理歸檔。1.0.4建筑施工企業(yè)建設工程安全質(zhì)量標準化內(nèi)業(yè)管理除應符合本標準外, 尚應符合國家、行業(yè)現(xiàn)行標準的規(guī)定。2安全資料內(nèi)容要求及管理職責21安全資料管理2.

4、1. 1建設、施工、監(jiān)理等單位應將施丄現(xiàn)場安全資料的形成和積累納入 工程建設管理的各個環(huán)節(jié)，逐級建立健全工程施工現(xiàn)場安全資料崗位責任制，對 施工現(xiàn)場安全資料的真實性、完整性和有效性負責。2. 1. 2施工現(xiàn)場安全資料應隨工程進度同步收集、整理并延續(xù)至工程竣 工。2. 1. 3建設、施工、監(jiān)理等單位主管施工現(xiàn)場安全工作的負責人應負責 本單位施工現(xiàn)場安全資料的全過程管理工作。施工過程中施工現(xiàn)場安全資料的收 集、整理工作應有專人負責。2.2建設單位施工現(xiàn)場安全資料內(nèi)容與要求2. 2. 1建設工程施工許可證2. 2. 2在槽、坑、溝上方開挖前，建設單位應根據(jù)相關要求向施工單位 提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)

5、地上、地下管線資料，毗鄰建筑物和構(gòu)筑物的有關資 料。移交資料內(nèi)容應經(jīng)建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三方共同簽字、蓋章認可。2. 2. 3建設單位應對支付給施工單位工程款中安全防護、文明施工措施 費用進行統(tǒng)計。2. 2. 4夜間施工審批手續(xù)23建設單位管理職責2. 3. 1建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)的供水、排 水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地上、地下管線資料，氣象和水文觀 測資料，毗鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關資料。2. 3. 2在編制工程概算時，應確定建設工程安全生產(chǎn)所需費用，并負責 統(tǒng)計費用支付的情況。2. 3. 3在申請領取施工許可證時，負責提供建設工程有關安

6、全施匸措施 的資料。2. 3. 4監(jiān)督、檢查各參建單位J：程施工現(xiàn)場安全資料的建立和積累。2.4監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全資料內(nèi)容與要求2. 4. 1監(jiān)理合同（含安全監(jiān)理工作內(nèi)容）；2. 4. 2監(jiān)理規(guī)劃（含安全監(jiān)理方案）、安全監(jiān)理實施細則；2. 4. 3施工單位安全生產(chǎn)許可證、分包單位安全生產(chǎn)許可證、安全管理 體系、生產(chǎn)管理人員的崗位證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員崗位證 書及審核資料；2. 4. 4施工單位的安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度及審核資料；2. 4. 5施工單位的施工組織設計和專項安全施工組織設計及工程項U應 急救援預案的審核資料；2. 4. 6安全監(jiān)理專題會議紀要；2.

7、4. 7關于安全事故隱患、安全生產(chǎn)問題的報告、處理意見等有關文件;2. 4. 8資料具體要求按建設工程安全監(jiān)理規(guī)程執(zhí)行。2. 5安全監(jiān)理工作記錄2. 5. 1安全防護、文明施工措施費用支付申請表；2. 5. 2安全防護、文明施工措施費用支付證書；2. 5. 3安全隱患報告書；2. 5. 4監(jiān)理通知書；2. 5. 5工程暫停令；、2. 5. 6工程復工報審表。2. 6監(jiān)理單位管理職責2. 6 1負責監(jiān)理單位施工現(xiàn)場安全資料的管理工作。2. 6. 2對工程施工現(xiàn)場安全資料的形成、積累、組卷進行監(jiān)督、檢查。2. 6. 3對施工單位報送的施工現(xiàn)場安全資料進行審核，并予以簽認。2. 7施工單位施工現(xiàn)場安

8、全資料內(nèi)容與要求2, 7. 1安全生產(chǎn)許可證2. 7. 2工程概況表；2. 7. 3施工現(xiàn)場組織機構(gòu)；2. 7. 4各級安全生產(chǎn)責任制；2. 7. 5安全生產(chǎn)管理制度，工種設備操作規(guī)程；2. 7. 6工程承包合同；2. 7. 7項Ll部安全管理機構(gòu)設置（根據(jù)建設部頒發(fā)的建質(zhì)2004213文 件要求，配備相應的專職安全員）；2. 7. 8目標管理；2. 7. 9施工組織設計和專項施工組織設計；設計（方案）中有滿足需要的 安全技術措施（含專項防護措施）2. 7. 10安全技術交底記錄；2. 7. 11定期安全檢查和自檢及安全活動記錄；2. 7. 12三級教育和變換工種教育記錄；2. 7. 13現(xiàn)場

9、管理人員和特種作業(yè)人員登記表；2. 7. 14班組安全活動的記錄本；2. 7.15工傷事故登記違章處理記錄；按安全標志總平面圖設置安全標志;2. 7. 16安全資金投入制度；2. 7. 17施工現(xiàn)場危險源辨識和預防監(jiān)控措施；2. 7. 18編制事故搶救應急預案的主要內(nèi)容；2. 7. 19工傷保險或意外傷害保險要求。2. 8腳手架安全內(nèi)業(yè)管理資料落地式鋼管扣件式腳手架、工具式腳手架、卸料平臺及支撐體系等應在施工 前編制相應專項施工組織設計，并經(jīng)審批。2. 8. 1落地式（或懸挑）腳手架搭設驗收記錄；2. 8. 2工具式腳手架安裝驗收記錄；2. 8. 3懸挑式卸料平臺檢查驗收記錄；2. 8. 4吊

10、籃腳手架檢查驗收記錄；2. 8. 5特殊類型腳手架搭設檢查驗收記錄。2. 9 土方、基坑、模板工程安全防護安全內(nèi)業(yè)管理資料土方、基坑、模板工程施工必須按照有關規(guī)定做到有專項施工組織設計，有 審批。2. 9. 1基坑支護變形監(jiān)測記錄；2. 9. 2基坑支護驗收記錄；2. 9. 3沉降觀測記錄；2. 9. 4特殊部位氣體檢測記錄；2. 9. 5人工挖孔樁防護檢查記錄；2. 9. 6模板工程驗收記錄；2. 9. 7模板拆除申請批準單；2. 9. 8混凝土強度報告（復印件）登記。210 “三寶”、“四口”防護安全內(nèi)業(yè)管理資料“三寶”是指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)（密Ll網(wǎng)）等防護用品的正確配戴 和使用；“

11、四口”主要指樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口等各種洞口的防 護應達到定型化、工具化。2. 10. 1洞口臨邊防護驗收單；2. 10 2安全網(wǎng)搭設驗收單；211臨時用電安全內(nèi)業(yè)管理資料臨時用電設備在5臺及5臺以上或設備總?cè)萘吭?0KW或50KW以上，均 應編制施匸現(xiàn)場臨時用電施丄組織設訃，并按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī) 范（JGJ46-2005）的要求，編制專項施工組織設計并經(jīng)審核、審批手續(xù)。2. 11. 1施工現(xiàn)場臨時用電驗收記錄；2. 11. 2絕緣電阻測試記錄；2. 11. 3接地電阻測試記錄；2. 11. 4漏電保護器試跳檢測記錄。2. 12塔式起重機，起重吊裝安全內(nèi)業(yè)管理資料塔式起

12、重機拆裝、起重吊裝作業(yè)在施工前必須編制專項施工組織設計、并經(jīng) 相應部門的審批。塔式起重機安裝、拆除，應委托有資質(zhì)的專業(yè)隊伍進行拆裝。 組立驗收后，應山檢測部門檢測合格，方可施工。租賃的塔式起重機，出租和承 租雙方應訂租賃合同，并簽訂安全管理協(xié)議書，明確雙方責任和權利。2. 12. 1塔吊基礎鋼筋驗收單；2. 12. 2塔吊基礎驗收單；2. 12. 3塔式起重機安裝完畢驗收記錄；2. 12. 4塔式起重機頂升檢驗記錄；2. 12. 5多臺塔吊防碰撞措施塔式2. 12. 6起重機檢測合格證（復印件）。2. T3物料提升機（龍門架、井字架）、外用電梯（人貨兩用電梯）安全內(nèi) 業(yè)管理資料物料提升機、施工

13、升降機、外用電梯安裝前應編制設備安裝、拆除方案，經(jīng) 審核審批后方可進行安裝與拆卸工作。對施工現(xiàn)場租賃的機械設備、出租和承租雙方應簽訂租賃合同和安全管理協(xié) 議書，明確雙方責任和義務。2. 13. 1物料提升機驗收記錄；2. 13. 2施工升降機安裝驗收記錄；2. 13. 3施工升降機接高驗收記錄；2. 13. 4外用電梯（人貨兩用電梯）驗收記錄。2. 14施工機具安全內(nèi)業(yè)管理資料施工現(xiàn)場各種小型機具較多，易發(fā)生人身傷害，操作人員應熟知操作規(guī)程, 應有相應的持證上崗。保證各種機具的安全裝置，安全防護罩，漏電保護器，安 全防護用品等，齊全，可靠。2. 14. 1小型機具驗收記錄；2. 14.2. 1

14、4.2. 14.2木工機械驗收記錄；3攪拌機、灰漿機驗收記錄；4鋼筋機械驗收記錄；2. 145混凝土泵檢查驗收記錄。2. 15文明施工安全管理資料的內(nèi)容與要求2. 15. 1消防安全管理內(nèi)業(yè)資料消防工作的方針是“以防為主，防消結(jié)合”。施工現(xiàn)場應嚴格控制電火、生 活用火、煙火。建立健全消防安全制度，編制現(xiàn)場火災應急救援預案，建立消防 組織機構(gòu)，劃清責任區(qū)域，配備足夠的防火器材，保證消防安全。（1）施工現(xiàn)場消防安全管理制度；（對主要場所如：倉庫、料垛、食堂、 吸煙室、動火區(qū)應有明確規(guī)定要求）（2）義務消防隊；（3）用火作業(yè)審批表；（4）現(xiàn)場消防重要部位登記表。2. 15. 2保衛(wèi)工作安全管理內(nèi)業(yè)資

15、料施工現(xiàn)場的警衛(wèi)人員應在每班作業(yè)后，對現(xiàn)場進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時 堵塞漏洞，做好保衛(wèi)工作。（1）施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)制度；（2）門衛(wèi)制度；（3）值班員守則（4）巡查工作記錄。2. 15. 3有關其它資料內(nèi)容與要求（1）建筑施工現(xiàn)場環(huán)境保護，應認真執(zhí)行建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準（JGJI46-2004）,必須嚴格執(zhí)行以下兒個方面的工作：a施工現(xiàn)場必須采用封閉圍檔，高度不得小于18米。b施工現(xiàn)場的主要道路必須進行硬化處理，土方應集中堆放。裸露的場地和 集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。C建筑物內(nèi)施工垃圾的清運必須采用相應容器或管道運輸，嚴禁凌空拋擲。 d施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。e施工現(xiàn)場

16、宿舍必須設置可開啟式窗戶，宿舍內(nèi)的床鋪不得超過二層，嚴禁 使用通鋪。f食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持有身體健康證上崗。(2) 安全防護用品、設施合格證及檢測資料：對采購和租賃的安全用品、設施等物品。如：腳手架、鋼管、扣件、安全網(wǎng)(密Ll網(wǎng))、安全帶、安全帽、滅火器、漏電保護器、施工用電纜線、配電箱， 吊籃、小型機具、防護服、絕緣手套、絕緣鞋等，都必須有生產(chǎn)廠家許可證，產(chǎn) 品合格證，檢測檢驗報告等相關文件，并存檔備查。2.16施工現(xiàn)場安全資料編制與組卷2.16. 1編制要求(1) 施工現(xiàn)場編制資料應結(jié)合工程特點等，真實反映現(xiàn)場的實際悄況；(2) 施工現(xiàn)場編制資料應保證字跡清晰簽字蓋章手續(xù)齊

17、全。各種資料的簽名， 應由本人親自簽名，不準打印或代簽。2.16.2組卷的基本要求(1) 施工現(xiàn)場安全資料應按建筑施工安全檢查標準的分類進行組卷；(2) 卷內(nèi)資料排列順序應依據(jù)“安全管理”和其他九項內(nèi)容順序”構(gòu)成，應 編順序號。(3) 卷內(nèi)資料、封面、目錄、統(tǒng)一采用A4紙(班組活動記錄可用32開紙 裝訂成冊，前面活動紀錄，在后面印刷成班組級教育記錄)。2.17施工單位管理職責2. 17. 1負責施工單位施工現(xiàn)場安全資料的管理工作。2. 17. 2總包單位督促檢查各分包單位編制施工現(xiàn)場安全資料。分包單位 負責其分包范用內(nèi)施丄現(xiàn)場安全資料的編制、收集和整理，向總包單位提供備案。監(jiān)理單位施工現(xiàn)場安全

18、資料用表安全防護、文明施工措施費用支付申請表工程名 稱在施部位致（監(jiān)理單位）我方已齊實了_安全防護、文明施工措施。-擾詼同規(guī)定，建設單位在名炭寫）w付該項費用共計年月（小寫）規(guī)報上安全爾護、文明施工措施項IJ落實清單，請予以審查并開具費用支付證書。 附件：安全防護、文明施工措施項IJ落實清單。施工單位（章）:項Ll經(jīng)理（簽字）：本表山施工單位填報，建設單位、監(jiān)理單位、施工單位各存一份。安全防護、文明施工措施費用支付證書致（建設單位）根據(jù)施工合同規(guī)定，經(jīng)審核施工單位的支付申請表，同意支付本期安全防護、文明施工措施費用，共計（大寫）（小寫）請按合同約定付款。附件：T、施工單位付款申請表及附件；2、

19、項目監(jiān)理部審查記錄。監(jiān)理單位（章）：總監(jiān)理工程師（簽字）：年 月 日注：本表山監(jiān)理單位填報，建設單位、監(jiān)理單位、施工單位各存一份。安全隱患報告書:（建設行政主管部門）由安全隱患：單位施工的工程,存在下列我單位已于年月日發(fā)出監(jiān)理通知/工程暫停令編號，但施工單位拒不整改/停工。特此報告！總監(jiān)理工程師（簽字）：年月日簽收人（簽字）：年月日注：本表由監(jiān)理單位填報，建設單位、監(jiān)理單位、施工單位各存一份。監(jiān)理通知工程日期名稱致（施工單位）事由:內(nèi)容:監(jiān)理工程師（簽字）：監(jiān)理單位（章）:總監(jiān)理工程師（簽字）:項Izl經(jīng)理（簽字）：注：本表由監(jiān)理單位填寫，建設單位、監(jiān)理單位、施工單位各存一份。工程 名稱日期工

20、程暫停令致（施工單位）工程名稱日期由十原因，現(xiàn)通知你方必須于年月日時起，對本工程部位（工序）實施暫停施匸，并按下述要求做好整改工作:監(jiān)理工程師（簽字）：監(jiān)理單位（章）:總監(jiān)理工程師（簽字）:項Ll經(jīng)理（簽字）：工程復工報審表注：本表由監(jiān)理單位填寫，建設單位、監(jiān)理單位、施工單位各存一份。致_（監(jiān)理單位）-T Sls-名稱1】桎，曲總監(jiān)理丄根帥簽發(fā)的第（ ）號工程暫停令指出的安全隱患已消除，經(jīng)檢查已具備了復 工條件，請予復查并批準復工。附件：具備復工條件的詳細說明:施工單位（章）：項目經(jīng)理（簽字）復查意見:總監(jiān)理工程師（簽字）：年 月 日致（監(jiān)理單位）我方接到第（）號監(jiān)理通知后，已按要求完成了工作

21、，特此回復，請予以復查。詳細內(nèi)容：施工單位（章）：項目經(jīng)理（簽字）復查意見：監(jiān)理單位（章）：監(jiān)理工程師（簽字）：總監(jiān)理工程師（簽字）：年 月日監(jiān)理通知回復單施工單位安全資料安全生產(chǎn)各級崗位責任制（目錄）（一）經(jīng)理（董事長、總經(jīng)理）安全生產(chǎn)責任制;（二）生產(chǎn)經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制；（三）總工程師安全生產(chǎn)責任制；（四）工會主席安全生產(chǎn)責任制；（五）技術質(zhì)量部門安全生產(chǎn)責任制；（六）財務部門安全生產(chǎn)責任制；（七）生產(chǎn)材料供應、設備部門安全生產(chǎn)責任制;（八）安全部門安全生產(chǎn)責任制；（九）項目負責人安全生產(chǎn)責任制；（十）專職安全管理人員安全生產(chǎn)責任制；（十一）施匸員安全生產(chǎn)責任制；（十二）技術員安全生產(chǎn)責任

22、制；（十三）材料員安全生產(chǎn)責任制；（十四）質(zhì)檢員安全生產(chǎn)責任制；（十五）救護員安全生產(chǎn)責任制；（十六）班組員安全生產(chǎn)責任制；（十七）班組安全員安全生產(chǎn)責任制；（十八）工人的安全生產(chǎn)責任制；（十九）分包單位施工現(xiàn)場主要負責人安全生產(chǎn)責任制;（二十）分包單位施工現(xiàn)場技術員安全生產(chǎn)責任制；（二十一）分包單位施工現(xiàn)場專兼職安全員安全生產(chǎn)責任制;（二十二）分包單位施工現(xiàn)場班組長安全生產(chǎn)責任制。各項管理制度（目錄）、安全生產(chǎn)定期檢查制度；二、班前安全活動制度；三、年度安全教育培訓制度；四、安全生產(chǎn)獎懲要求；五、職工傷亡事故報告制度；八、編制施工現(xiàn)場應急救援預案的主要內(nèi)容;七、安全生產(chǎn)資金投入保障制度；八、

23、工傷保險和意外傷害保險要求；九、施工機械進場安裝、驗收、簽證制度；十、 安全技術交底制度;十一、機械設備管理制度；十二、易燃易爆品管理制度；部分管理制度內(nèi)容要點一、年度安全教育培訓制度（-）三級教育（二）特種作業(yè)人員培訓教育（三）換崗教育（四）對新機具、新設備、新工藝應曲有關技術部門制定規(guī)程，并對操作人 員進行專門培訓。（五）開展危險預知活動，人人知道危險源、危險關、做好預防工作。（六）每年組織全體職工進行一次安全法規(guī)普及教育，對施工現(xiàn)場管理人員 要進行不少于20-40課時的安全知識的培訓考核。（七）從事有毒、有害作業(yè)的人員應熟知塵毒危害和防治知識后方可上崗。（八）違章教育（九）對發(fā)生工傷事故

24、而歇匸人員須在復工前山安全部門進行操作規(guī)程、知 識等教育，經(jīng)考試合格后準許復工。（十）綜合教育二、編制應急救援預案的主要內(nèi)容：（一）總則：1、目的；2、工作原則：3、編制依據(jù)；4、適用范圍。（二）組織指揮體系及職責：1、明確各組織機構(gòu)的職責、權利和義務。2、明確突發(fā)事件發(fā)生、報警、響應、結(jié)束后處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作 部門，各參與部門的職責。3、突發(fā)事件應按早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠 道、時間要求、審批要求、審批程序、監(jiān)督管理、責任制等。（三）通訊聯(lián)絡方法、渠道：1、明確參與應急救援的所有部門的通訊方式，分級聯(lián)系方式及備用方案；2、做到信息傳遞及反饋高效、快捷、運轉(zhuǎn)正

25、常；（四）搶救組織（包括人員、機械設備、財務搶救）1、明確各指揮機構(gòu)調(diào)派處置的權限和數(shù)量、處置措施，隊伍集中部署的方 式、專用設備、機械、物質(zhì)、藥品調(diào)用程序、不同處置隊伍的分工協(xié)作程序。2、明確疏散、撤離的方式、程序、組織、指揮、疏散的范圍、路線、緊急 避難場所。（五）保護突發(fā)事故現(xiàn)場：1、應嚴格保護現(xiàn)場，嚴禁與事故無關人員入內(nèi)，現(xiàn)場的各種物件、物品、 痕跡等，不能亂動，并設置警戒線。2、發(fā)生事故后，應避免發(fā)生次生事故，采取有力措施，盡量減少人員和財 產(chǎn)損失。要移動人、物或其他時，應作為標記、以便事故的分析。（六）事故報告：1、明確報告程序、報告人。2、報告給保險公司（辦理保險的）（七）審批：

26、明確定期審批與更新制度、備案制度，審批與更新方式、方法和主辦機構(gòu)等。（一）演習：演習的場所、頻次、范圍、內(nèi)容、要求、組織等，并根據(jù)演練中存在的問題, 進行修改、新的預案應向群眾公布。應急救援預案的編制要求：1、簡單、責任明確；2、便于實施；3、真正起到作用，能減少人員傷害和財產(chǎn)損失。4、結(jié)合本企業(yè)，本施工現(xiàn)場的特點，找準危險源或危險點，做好預防 工作。三、安全生產(chǎn)資金投入保障制度：根據(jù)建設工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定文件要求，為加大建筑施工企業(yè)安 全生產(chǎn)資金投入，改善施工現(xiàn)場作業(yè)條件，切實保障建筑工人人身安全，確保安 全生產(chǎn)。（）安全生產(chǎn)費用以建筑安裝工程造價為計取依據(jù)，提取的安全生產(chǎn)費用，必須用

27、于安全防護、文明施工。（二）安全生產(chǎn)費用應周密計劃，嚴格控制支出，用于以下兒個方面：1、完善、改造和維護安全防護設備、設施；2、配備必須的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品；3、安全生產(chǎn)檢查與評價；4、重大危險源、重大事故隱患的評佔、整改、監(jiān)控；5、安全技能培訓及進行應急救援演練；6、其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。（三）安全生產(chǎn)費用，必須由企業(yè)負責人或項目負責人，專人 專項管理，確保安全費用的有效使用。（四）各級安全檢查，要把安全生產(chǎn)費用管理和使用作為檢查 的一項內(nèi)容，檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在問題，應及時糾正。（五）建立健全安全生產(chǎn)費用的管理和使用制度，做到發(fā)現(xiàn)漏 洞，及時補充規(guī)定。（六

28、）安全生產(chǎn)費用，必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。四、職業(yè)危害預防措施：職業(yè)危害在建筑施工現(xiàn)場出現(xiàn)種類很多，它不僅直接影響了正常施工生 產(chǎn)，而且對職工的身體與健康潛在著很大的危害性。因此，加強勞動保護，及 時釆取對職業(yè)危害防治措施，杜絕和減少職業(yè)病事故的發(fā)生，保證建筑施工現(xiàn)場 安全生產(chǎn)尤為重要。要求：找出危害制定具體切實可行的措施。危險項如下：1、電焊（氣割）2、油漆、涂料、有機溶劑3、水泥、石灰、黃砂、石粉等4、瀝青5、揚塵6、焚燒垃圾及有害物品五、工傷保險和意外傷害保險要求根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四十三條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依 法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費”。建設工程安全生產(chǎn)

29、管理條例 笫三十八條規(guī)定“施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保 險。保險費用由施工單位支付，實行施工總承包的，有總承包單位支付意外傷害 保險。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止”。1、保險對象：施工現(xiàn)場的作業(yè)人員（包括管理人員）。2、保險范圍：從事危險作業(yè)的職丄辦理意外保險如：登高作業(yè)，起重 作業(yè)，（起重司機，起重指揮，起重吊索）焊接作業(yè)，電工作業(yè)等。3、保險費用：由施工單位支付，不得向職工個人攤派。4、保險責任：在保險期限內(nèi)，發(fā)生意外傷害事故，保險公司承擔保險責任，按約定給付保險賠償，具體按保險合同規(guī)定執(zhí)行。六、對各級安全生產(chǎn)責任制的檢査和考核辦法：應結(jié)合

30、有關規(guī)定和實際情況，編制以下有關內(nèi)容：1、考核辦法和依據(jù)；2、考核對象；3、考核內(nèi)容；4、考核時間；5、考核結(jié)果紀錄；6、考核獎罰及兌現(xiàn)?？己藱z查應以部頒標準建筑施工安全檢查標準每次檢查同時，考核 各級各部門安全生產(chǎn)責任制的落實情況。一并打分，為考核結(jié)果。七、安全目標管理（-）施工現(xiàn)場對安全丄作應制定工作Ll標，安全管理Ll標主要控制包括：1、建設部控制指標為6人以下/白億元，重傷年均頻率0.35%o,輕傷 年均頻率36%。，施工現(xiàn)場應杜絕死亡，避免重傷，輕傷年均頻率應控制在 36%。以下。（月頻率在3%o）2、根據(jù)“關于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見”（建質(zhì) 2005232號）文要

31、求，U標實施分2006年至2008年和2009年至2010 年兩個階段，2008年底建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要全部達到“基本合 格”；特、一級企業(yè)的“合格”達到100%；二級企業(yè)的“合格”率應達到 70%以上；三級企業(yè)及其他企業(yè)的“合格”率應達到50%以上。2010年底, 建筑施工企業(yè)的“合格”率應達到100%o2008年底，建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場要全部達到“合格”。特級企業(yè)施 工現(xiàn)場的“優(yōu)良”應達到90%； 級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良”率應達到70 %;二級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良”率應達到50%；三級企業(yè)及其他各類企業(yè) 施工現(xiàn)場的“優(yōu)良”率應達到30% o 2010年底，特級、一級企業(yè)施工現(xiàn)場

32、的“優(yōu)良”率應達到100%；二級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良”率應達到80%； 三級企業(yè)及其他施工企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良”率應達到60% o以上兩項建設部要求的控制指標為依據(jù)，企業(yè)及項Ll部應結(jié)合實際情況制定 本企業(yè)及項目部安全管理目標（二）對制定的安全管理目標，根據(jù)安全責任目標的要求，按專業(yè)管理（圖 表、網(wǎng)絡圖）將目標分解到人。（三）對施工現(xiàn)場的管理人員的安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況進行考核，并與年終獎勵和評先進掛鉤，好的獎勵，差的處罰，制定實施細則。（四）公司每月按部頒標準對施工現(xiàn)場檢查時，同時對管理人員進行一次 考核，并且每月的考核結(jié)果應有記錄，制定考核具體辦法。（五）由公司安全生產(chǎn)委員會全面負責考核工

33、作。八、施工組織設計中的安全措施主要內(nèi)容：要結(jié)合現(xiàn)場實際、工程特點，釆用的機械設備，變配電設施、不 同季節(jié)、周圍環(huán)境、確定危險源和評價危險源等釆取有效措施，確保安全生產(chǎn)。專項安全施工組織設計1 基坑支護與降排水工程安全施工組織設計主要內(nèi)容：基坑深度超過5M （含5M）的基坑（槽）應采用支護結(jié)構(gòu)施工工程, 基坑未超過5M,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復雜,地下水位在坑以上的工程，應經(jīng)專 家論證。土方工程施工要根據(jù)土質(zhì)、地下水、挖土的深度。施工現(xiàn)場設置等，做為準 備工作。在土方的挖掘、運輸、填筑和壓實等主要施工過程以及所需的排水、降 水和土壁支撐的設計中采取有效措施，防止土方作業(yè)中的坍塌、滑坡或機械電器

34、傷害等。2.模板工程安全施工組織設計模板及支撐設計、制作，安裝和拆除的施工程序、作業(yè)條件以及運輸、堆放 的要求。模板匸程施工應針對栓的施工工藝和季節(jié)施工特點制定出安全、防火措 施。高大模板工程水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過SM,或跨度超過18M, 施工總荷載大于10KNml,或集中線荷載大于15KNf的模板支撐系統(tǒng)。應組 織專家組進行論證。主要內(nèi)容：1、該工程現(xiàn)澆混凝土工程概況；2、擬選定模板類型；3、模板支撐系統(tǒng)的設訃訃算及布料員的設置;4、繪制模板施工圖；5、模板搭設程丿了:、步驟及要求；6、現(xiàn)澆混凝土時的注意事項；7、模板拆除的程序及要求。3. 塔吊安拆、使用安全施工組織設計必須由有

35、資質(zhì)的有專業(yè)隊，設備齊全的隊伍安拆。并應有機械設備的專業(yè)人 制訂的安拆施工組織設計，并有關人員審批。塔吊基礎應按使用說明書要求施工 并應LlI技術員、施工員、安全員、監(jiān)理人員聯(lián)合驗收。組立后，應山施工吊，塔 吊司機、安全員、監(jiān)理人員，驗收和經(jīng)有關部門驗測合格后，才允許投入使用。主要內(nèi)容：1、整機及部件的安裝或拆卸的程序與方法；2、安裝過程中應檢測的項U以及應達到的技術要求；3、關鍵部位的調(diào)整工藝應達到的技術條件；4、需使用的設備、工具、量具、索具等名稱，規(guī)格、數(shù)量 及使用注意事項；5、作業(yè)工位的布置，人員配備（分工種，等級）以及承擔 的工序分工；6、安全技術措施和注意事項；7、需要特別說明的事

36、項。4 施工現(xiàn)場臨時用電安全施工組織設計主要內(nèi)容：1、現(xiàn)場勘測；2、確定電源進線、變電所或配電室。，配電裝置, 用電設備位置及線走向；3、進行負荷計算；4、選擇變壓電；5、設計配電系統(tǒng); 設訃配電線路選擇導線或電纜；設汁配電裝置，選擇電器；設計接地裝置; 繪制臨時用電工程圖紙，主要包括用電丄程總平面圖、配電裝置布置圖，配電 系統(tǒng)按線圖、接地裝置設計圖。6、設計防靂裝置；7、確定防護措施；8、制定 安全用電措施防火措施。5 起重吊裝作業(yè)安全施工組織設計主要內(nèi)容：結(jié)構(gòu)吊裝和設備吊裝?，F(xiàn)場環(huán)境、工程概況、施丄工藝，起重機械的造型依 據(jù)，起重扒桿的設訃，地錨設計、鋼絲繩及索具的設計選用，地耐力及道路的

37、要 求，構(gòu)件堆放就位圖紙及吊裝過程中的各種防護措施等。6.物料提升機（龍門架、井架）安全施工組織設計安拆應有專項施工組織設計，物料提升機應選擇有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證 和出廠的檢驗檢測的產(chǎn)品。安裝提升機的人員，應按高處作業(yè)人員要求、經(jīng)過培 訓持證上崗。主要內(nèi)容：1安裝前的準備。 根據(jù)施工要求和場地條件，并綜合考慮發(fā)揮物料提升機 的工作能力，合理確定安裝位置。 做好安裝的組織工作，作業(yè)人員的配備，高處作業(yè)人員 的素質(zhì)和身體條件等。 按照使用說明書基礎圖制作基礎。 基礎養(yǎng)護期應不少于7d,基礎圍邊5m內(nèi)不能挖排水溝。2、安裝前的檢查： 檢查基礎、尺寸、平面度，栓養(yǎng)護期，地腳螺栓等是否達到要 求。

38、檢查提升卷揚機是否完好，地錨拉力是否達到要求，剎車開、 閉是否可靠，電壓、電抗轉(zhuǎn)向合乎要求。 檢查鋼絲繩是否完好，在全部鋼絲繩輸出后，鋼絲繩長度是否 能在卷揚機筒上保持至少三圈。 各標準節(jié)是否完好，導軌，導軌螺栓和各種螺栓是否齊 全、有效，各種滑輪是否齊備，有無損壞。 斷繩保護裝置，重量限制器等安全裝置靈敬可靠。3、安裝與拆卸。一般按以下順序：將底架按要求就位一將第一標準節(jié)安裝于標準節(jié) 底架上一提升報桿一安裝卷揚機一利用卷揚機和桅桿安裝標準節(jié)一安裝導 軌架一安裝吊籠一穿繞起升鋼絲繩一安裝安全裝置。拆除時按安裝架設的 反程序進行。爆破施工、水下施工、降水工程、拆除工程、爆破工程、孔洞臨邊防護，人

39、 工挖扎樁施工以及深基坑、地下暗挖工程、季節(jié)性施工等；都應編制專項施工組 織設計、危險較大工程應經(jīng)專家論證。九、安全技術交底（一）項目負責人或技術負責人根據(jù)施工組織設計中的安全技術 要求和專項施工組織設訃中的安全要求，及操作規(guī)程等，結(jié)合作業(yè)環(huán)境工 種按不同的操作部位用文字對從事作業(yè)人員進行了安全技術交底，交底時 必須履行嚴格的簽字手續(xù)，交底人和被交底人要人人簽字，嚴防代簽，并 填寫交底日期。（二）一般場所應有如下交底資料：1拆除工程的安全交底（不同的工程應具備相應的交底）。2 土石方工程的安全交底（不同的工程應具備相應的交底）。3各種腳手架搭、拆的安全交底。4高處作業(yè)交底。5起重機械設備安、拆

40、的交底。6 “四口”、“五臨邊”防護設施的安全交底。7電氣作業(yè)人員的安全交底。8機械操作人員的安全交底。9模板安裝、拆除的安全交底。10鋼筋制作、綁扎的安全交底。11砌筑工程的安全交底。12室內(nèi)外抹灰的安全交底。13油漆、玻璃防水涂料的安全交底。14起重吊裝指揮人員的安全交底。15氣割電焊的安全交底。16力工作業(yè)的安全交底。17其他工種施工作業(yè)的安全技術交底。18季節(jié)性施工的安全交底。19特種工程的安全交底。20密U安全網(wǎng)搭拆的安全交底等。文明施工有關制度和措施目錄、 制度1、現(xiàn)場文明施工管理制度2、環(huán)境保護制度3、施工現(xiàn)場疫情報告制度4、現(xiàn)場衛(wèi)生責任制度（對主要場所如：活動室、吸煙室、食堂、

41、二、措施廁所、浴室、宿舍等要有明確的規(guī)定）1、建筑施工不擾民措施2、建筑施工防粉塵，防噪聲措施3、防蟲咬、防中毒、防中暑措施4、職業(yè)病防護、防治措施。5、施工現(xiàn)場急救措施有關標準規(guī)范、規(guī)程I、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范(JGJ46-2005)2、建筑拆除工程安全技術規(guī)范(JGJl47 2005)3、建筑施工安全檢查標準(JGJ59-99)4、建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范(JGJI28-2000)5、建筑施工扣件式腳手架安全技術規(guī)范(JGJl30-2001)6、龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范(JGJ88-92)7、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范(JGJ80-91)8、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)

42、生標準(JGJl 462004)9、建筑機械使用安全技術規(guī)程(JGJ332001)10、建筑基礎支護技術規(guī)范(JGJl2099)II、高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則(JGJ5027-92)12、塔式起重機操作使用規(guī)程(GB/Z0099)13、塔式起重機安全規(guī)程(GB5144-94)14、建筑卷揚機安全規(guī)程(GBl 3329-91)15、施工升降機安全規(guī)則(GBlOO55-96)16、密目式安全網(wǎng)(GB16909-97)17、鋼管腳手架機件(GBI5831)18、組合鋼模板技術規(guī)范(GD50214-2001)19、建筑地基基礎工程質(zhì)量驗收標準(GB50202-2002)等安全生產(chǎn)許可證V正本復印件工程概況

43、表表一工程 名稱工程 地址建設 單位項目負 責人姓名電話施工 單位項目經(jīng) 理姓名電話監(jiān)理 單位項目總 監(jiān)姓名電話建筑面 積數(shù)上it 下開工許可證 編號安全生產(chǎn) 許可證號安全質(zhì)量標準化目項理經(jīng)姓名時間E年 月曰電話施 工員姓名安全員姓名電話電話技 術員姓名姓名電話電話質(zhì) 檢員姓名姓名電話電話設 備員姓名材料 員姓名電話電話救 護員姓名電話J 日期F工年 月 日計劃竣工日期年 月曰表二項目部安全生產(chǎn)管理 機構(gòu)負責人:成員:表三項目部義務消防組織表四項目部工會小組表五應急救援組織機構(gòu)場內(nèi)指揮：副指扌軍：L通訊聯(lián)系組人員搶救組中毒疫情事故搶火災事故搶救組電氣事火災事故負In負In場外負責人聯(lián)系電話:有

44、關部門聯(lián)系電話: 行業(yè)主管部門： 急救中心電話： 消防部門： 運輸部門：表六安全責任目標管理公司一一項目控制工傷事故、安全達標、文明施工分解圖用圖表形式表示表七安全責任目標管理項目一一班組控制工傷事故、安全達標、文明施工分解圖用圖表形式表示表八工程項目承包合同書（自定）工程項目內(nèi)部承包合同書（自定）甲方：乙方：為加強工程項目施工管理，全而落實經(jīng)濟責任，根據(jù)公司承包方 案，雙方簽定木項目承包合同書。二工程項目概況：1、工程名稱：2、工程地點：3、建筑面積：4、結(jié)構(gòu)形式：5、層 數(shù)：6、工程類別：7、工程造價：三、項目部承包指標：（一） 經(jīng)濟指標1、 直接費降低成本：上繳%2、上繳費用：總造價%（

45、二）質(zhì)量、工期控制：1、工程工期：開工日期：竣工日期：2、工程質(zhì)量：（三）安全生產(chǎn):1、事故控制無死亡、重大機械事故、重大火災事故、爆炸事故。輕傷年均負傷頻率控制在%0以內(nèi)。2、創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化工地（1 ）按照建筑施工安全檢查標準（GJG59-99）要求,落實各項標準。（2）必須達到合格工地爭取達到優(yōu)良工地。3、機械設備完好控制目標機械設備完好率%4、持證上崗控制目標（1）特種作業(yè)人員、機械操作人員持證上崗率%（2）安全管理人員，設備管理人員持證上崗率%5、安全教育控制目標（1）全員安全教育率%（每年各類人員安全教育時間，項目經(jīng)理不少于30學時；安 全管理人員不少于40學時；技術管理人員不少

46、于20學時；特種作 業(yè)人員不少于20學時，其他職工不少于15學時，新工人三級安全 教育分別不少于15、15、20學時）。6、動態(tài)管理（1）嚴格執(zhí)行各項制定和程序，杜絕違章作業(yè)、重大隱患，確 保設施完好和安全狀態(tài)，控制一般隱患。（2）及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，整改率100%o7、加強治安管理工作，嚴格控制違法事件的發(fā)生。對職工進行 交通法規(guī)教育，對等責任的交通事故發(fā)生率為零。（四）工程款回收：施工期回收率不低于85%,竣工后一年全 部收回。三、項目部承包條件1、本項目部管理人員：由項目經(jīng)理提名推薦，由公司批準。2、公司協(xié)同項目部落實施工班組承包事宜。3、本項目一般不準對外發(fā)包，特殊情況報公司批準。

47、4、項目部必須接受公司的檢查、監(jiān)督和管理。5、未盡事宜執(zhí)行公司承包方案。四、項目承包在工程竣工后，由公司及時對項目承包進行考核， 并嚴格按照公司承包方案的規(guī)定進行獎罰兌現(xiàn)。本項目承包合同一式二份，公司、項目部各執(zhí)一份，經(jīng)雙方簽字 后生效。工程保修期滿，項目部獎罰全部兌現(xiàn)。發(fā)包方：公司經(jīng)理：（簽名）承包方：項目負責人：（簽名）表九施工組織設計工程名稱:工程地址:建設單位:監(jiān)理單位:施工單位:項目經(jīng)理：項目工程師:總監(jiān)理工程師：編制：土建：暖通：電氣:審批：公司（企業(yè)）生產(chǎn)經(jīng)理：總工程師施工組織設計編制單位會簽單表十施 工 單 位1】程名稱審批日期編制人：簽章年 月日生產(chǎn)計劃部門：簽章年 月日質(zhì)檢部門：簽章年 月日安全科部門：簽章年 月日材料設備部門：簽章年月日企業(yè)總工：（技術負責人）簽章年 月日監(jiān) 理 單 位總監(jiān)理工程師：簽章年月日建 設 單 位項目負責人：簽章年月日專項施工組織設計表工程名稱:工程地址:建設單位:監(jiān)理單位:總監(jiān)理工程師：編制：土建：暖通：電氣:審批：公司（企業(yè)）生產(chǎn)經(jīng)理：總工程師專項施工組