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文檔簡介

1、基層民情走訪情況調(diào)研報告匯報 按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動統(tǒng)一安排和部署,人社系統(tǒng)緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”的主題,以“關(guān)注基層,惠及民生”為理念,堅持領(lǐng)導帶頭,全員行動的原則,深入羅場鎮(zhèn)村、解放村、村,訪貧問苦、求賢問計,幫基層解難,為群眾謀利,不僅較為全面地掌握了三村經(jīng)濟社會的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題以及人民群眾的愿望要求,還使人社廣大黨員干部在走實群眾路線中傾聽了解群眾訴求、體會基層實情,達到了錘煉工作作風,激發(fā)工作熱情的效果?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下: 一、基本情況 走訪期間,人社系統(tǒng)共出動干部200人次,通過組織開展座談會、入戶走訪的方式,對所聯(lián)系幫扶村進行了深入細致、務(wù)實有效的走訪調(diào)查活動

2、。共入戶走訪群眾325戶,訪談145戶,向3000多名群眾宣傳新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、工傷保險、外出務(wù)工者人員權(quán)益維護知識等,散發(fā)宣傳單3200多份,發(fā)放干部連心卡700多張。從調(diào)研情況來看,三個村的基本情況較為一致,地形條件相似,面積規(guī)模相當,發(fā)展水平相近,在交通區(qū)位、民生改善和村級組織能力建設(shè)方面并無明顯差異。三個村主要經(jīng)濟來源是靠種地和外出務(wù)工,經(jīng)濟基礎(chǔ)較差,發(fā)展較為滯后。近年來,隨著黨委政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,村兩委在積極發(fā)展經(jīng)濟的同時,更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村民收入有很大提,交通運輸、看病就醫(yī)、通訊聯(lián)絡(luò)、子女上學、居住條

3、件都有明顯改善,農(nóng)民生活水平顯著提升。 二、存在問題 從走訪調(diào)研情況來看,三個村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素,有的是一直以來長期存在的難點問題,各個村具體情況也有所不同,但還是存在著某些相似之處。 1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。村組、至學堂組之間、村組和之間至今未通公路。解放村環(huán)線公路牛角邱地段部分路基坍塌,且路面較窄,僅3米寬,隨著蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)生活物質(zhì)的購買和農(nóng)產(chǎn)品的外銷都急需進一步拓寬路面。農(nóng)戶居住條件雖然有了很大改善,但也存在部分村民仍居住在七、八十年代蓋的“干打壘”房子里。此外,至9個村民小組的部分河堤被洪水沖毀,600余畝良田灌溉受到嚴重影響。 2.建設(shè)資金嚴重

4、缺乏。此次走訪,我局共投入18000元建設(shè)資金幫助硬化解放村村委會,為村公所安裝防護窗,改善村委辦公環(huán)境。但修建村道、補修河堤等基礎(chǔ)設(shè)施需要大量的資金投入,國家在這些項目的資金投入又十分有限,而村級組織收入少,無力承擔此費用,其結(jié)果是基礎(chǔ)設(shè)施實際投資為零,直接導致農(nóng)業(yè)抗風險能力小,農(nóng)民增收困難。 3.項目單一增收難。三個村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為糧食種植,近年來又依靠地區(qū)優(yōu)勢大力發(fā)展蠶桑,但并未形成規(guī)模,村民仍處于等、靠、要的狀態(tài)。大多數(shù)農(nóng)戶的主要收入靠外出務(wù)工,在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為留守老人、留守婦女和兒童。每遇自然災害和經(jīng)濟形勢波動,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減產(chǎn)欠收,農(nóng)戶基本生活就受到影響,生活水平和質(zhì)量大幅下降。此外

5、,勞動力素質(zhì)不容樂觀,文盲、半文盲和小學文化程度的勞動力占了相當大一部分比例,固守傳統(tǒng),運用科學技術(shù)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不,缺乏創(chuàng)新意識,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值低下。 4.社會事業(yè)建設(shè)滯后。近些年來,三個村的農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快,村民的治安情況比較穩(wěn)定,計劃生育政策執(zhí)行情況較好,村民應享有的低保、新農(nóng)保、養(yǎng)老保險都很好的落實。但也看到,限制城鄉(xiāng)發(fā)展的因素依舊存在,在某些領(lǐng)域還有擴大之勢。在教育方面,大量勞動力外出務(wù)工,留守兒女及空巢老人問題日益突出。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實施了“新農(nóng)合”,但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,加之醫(yī)療費用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。在社會保障方面,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險雖在一定

6、程度上保障村民生活,但也存在著待遇偏低的問題,每月待遇60元的待遇甚至低于最低生活保障待遇,這在一定程度上影響到農(nóng)民參保積極性。 5.農(nóng)村勞動力就業(yè)困難。從調(diào)研情況來看,大多數(shù)農(nóng)民工由于自身技能水平低,就業(yè)能力較差,創(chuàng)業(yè)意識更是薄弱,農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)情況不容樂觀。三個村缺乏必要的領(lǐng)頭致富人,致富典型示范作用有待發(fā)揮,這種情況在現(xiàn)有村兩委領(lǐng)導班子較為突出。 三、發(fā)展建議 針對走訪座談中群眾反映的問題和要求,我們能解答的按照政策規(guī)定進行了詳細解答,能幫助想盡千方百計予以解決。局領(lǐng)導班子在聽取民情走訪情況后,根據(jù)村情民意和投入能力,從自身職能著手,確定了重點幫助解決部分農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展問題的工作方案,擠

7、出部分資金幫助解決農(nóng)戶春耕生產(chǎn)、技能培訓、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題。但要真正走上致富發(fā)展道路,更需要廣大農(nóng)民朋友一如既往地堅持自力更生、艱苦奮斗,用智慧和雙手來盡快走上致富發(fā)展道路。我們對解決好此次調(diào)研所反映的突出問題、推進農(nóng)村發(fā)展提出了以下建議: 1.堅持標本兼治、創(chuàng)新解決社會管理問題。進一步加強黨的基層組織建設(shè),通過建立健全各項規(guī)章制度,建設(shè)一支為農(nóng)民謀利益、深得群眾信任的干部隊伍,尤其要注重選準和培養(yǎng)支部書記這個當家人和領(lǐng)路人。要引入考核競爭激勵機制,落實村干部工資報酬、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等待遇,從“選、育、管、用”等諸多環(huán)節(jié)對村干部隊伍進行規(guī)范化管理。完善村干部績效考核辦法,組織實施村干部年

8、度考核,并將考核結(jié)果與村干部待遇掛起鉤來。 2.爭取資金支持,優(yōu)先解決交通問題。在村村通項目計劃安排和資金籌集上,要爭取向上爭取項目資金支持,盡快拓展和硬化已有交通路線。由政府出面,協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通等單位,采取更新設(shè)備、增設(shè)基站等措施,從根本上解決移動通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全、存在盲區(qū)的問題。統(tǒng)籌安排資金,增加投入對農(nóng)田水利設(shè)施投入,最大限度地緩解群眾生活生產(chǎn)用水困難。 3.樹立改革意識,穩(wěn)妥解決發(fā)展問題。抓住國家度重視和全面加強“三農(nóng)”建設(shè)的重大機遇,在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,加大特色產(chǎn)業(yè)項目的投入力度,重點支持發(fā)展蠶桑農(nóng)業(yè),通過加強和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè),建立項目資金循環(huán)使用機制,捆綁使用各項資金做大做強特色產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模效益和區(qū)域性的主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。 4.發(fā)揮部門職能,妥善解決惠民實事。抓住事關(guān)群眾利益的“小事”,從自身職能出發(fā),堅持圍繞民生、服務(wù)群眾,想方設(shè)法解決好群眾所反映的各種問題。配合國土、交通、扶貧、財政等相關(guān)部門,加大項目投資力度,協(xié)調(diào)解決該村人畜飲水的問題和通訊問題。加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實、實用技術(shù)培訓、典型示范帶動和市場拓展開發(fā)力度,著力提農(nóng)村勞動力技能水平。強化新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險策宣傳,登門動員群眾參保、解答群眾政

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