預(yù)防與控制突發(fā)流行性疾病和傳染病事件應(yīng)急預(yù)案

1、預(yù)防與控制突發(fā)流行性疾病和傳染病事件應(yīng)急預(yù)案為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力和水平，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、學(xué)校衛(wèi)生工作條件等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、工作目標(biāo)1、 普及各類突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識(shí)，提高廣大學(xué)生師生的自我保護(hù)意識(shí)。2、完善突發(fā)流行性疾病和傳染病防治事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)流行性疾病和傳染病不在校園內(nèi)蔓延。

2、二、工作原則1、預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識(shí)，提高全體學(xué)生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。學(xué)校成立學(xué)校突發(fā)流行性疾病和傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、 協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)流行性疾病和傳染病防治工作。3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)

3、告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。三、組織管理（一）賈市莊小學(xué)預(yù)防與控制傳染性疾病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)： 校長(zhǎng)副組長(zhǎng)：安全主任 組 員：德育處、教務(wù)處、總務(wù)處、各年級(jí)等部門負(fù)責(zé)人。學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校預(yù)防與控制傳染性疾病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)是應(yīng)急預(yù)案的總指揮，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：1、根據(jù)流行性疾病和傳染病防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況，責(zé)任到人。3、廣泛深入地開展突發(fā)流行性疾病和傳染病防治的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，

4、提高學(xué)生員工的科學(xué)防病能力。4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。5、開展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件， 并進(jìn)行定期和不定期的專人檢查，保證學(xué)校教室?guī)捌渌残l(wèi)生場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。6、及時(shí)向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院或疾病預(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)流行性疾病和傳染病的發(fā)生情況，并積極配合部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒等工作。四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)

5、事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。（一）一般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。1、立即啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，加強(qiáng)疫情的通報(bào)。2、加強(qiáng)對(duì)接觸人群的跟蹤管理，做好教室、圖書室、宿舍、食堂、辦公室等公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣工作，并采取必要的消毒措施。3、嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。（二）重大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)一步采取以下措施：1 、開展針對(duì)性地健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫，提高學(xué)生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能

6、力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。2、對(duì)全體學(xué)生每日定時(shí)測(cè)量體溫，實(shí)行學(xué)生健康狀況晨檢制度，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。3、對(duì)重大傳染病的密切接觸者，配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。4、加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。5、及時(shí)通報(bào)疫情防控工作的情況。（三）、特大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。進(jìn)一步采取以下措施：1、實(shí)行封閉式校園管理，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。2、全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。3、 避免人群的聚集和流

7、動(dòng)，暫停一切大型的集體活動(dòng)，不安排教師外出學(xué)習(xí)、參觀等。4、對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、食堂、圖書室、活動(dòng)室、廁所等場(chǎng)所每天進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。5、學(xué)校每天公布校園疫情的防控工作情況。（四）、校內(nèi)疫情。校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，開展以下工作：1 、根據(jù)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫、肺炭疽和EV71 的疑似病例，對(duì)班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，學(xué)校再報(bào)請(qǐng)教育局批準(zhǔn)后對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課，或?qū)嵭腥ＭＵn。2、班級(jí)或全校停課期間，要指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行學(xué)習(xí)，如學(xué)校停課，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位。3、重大疫情發(fā)生期間，要對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)

8、行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張心理，維護(hù)校園穩(wěn)定。五、應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程與措施（一）突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告組組長(zhǎng)：安全辦公室主任成員：學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任、1、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)（ 1）、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立師生健康狀況晨檢制度和考勤監(jiān)測(cè)制度，指定專人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。（ 2）、重視信息的收集。要與疾病預(yù)防控制中心建立聯(lián)系，收集本地周圍地區(qū)的突發(fā)流行性疾病和傳染病的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。2、突發(fā)事件報(bào)告（ 1）責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人責(zé)

9、任報(bào)告單位：賈市莊小學(xué)責(zé)任報(bào) 告 人：安全主任、各班班主任（ 2） 建立自下而上的突發(fā)流行性疾病和傳染病事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)了解和分析傳染病疫情進(jìn)展情況。突發(fā)事件期間實(shí)行 24 小時(shí)值班制度。（ 3）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序，學(xué)校一旦發(fā)生甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校安全處報(bào)告，學(xué)校安全處在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在最快時(shí)間內(nèi)向上級(jí)教育主管部門報(bào)告，并同時(shí)向疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。（ 4）任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。3、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)（ 1

10、）疫情出現(xiàn)后，責(zé)任報(bào)告人必須立即將情況報(bào)告校長(zhǎng)，校長(zhǎng)掌握情況后通知各工作組組長(zhǎng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并由責(zé)任報(bào)告人將有關(guān)情況上報(bào)教育主管部門和市疾病控制中心，報(bào)告內(nèi)容包括以下信息：學(xué)校名稱和地址、報(bào)告人的姓名和電話號(hào)碼、時(shí)間與地點(diǎn)、患病學(xué)生人數(shù)、患病學(xué)生的臨床表現(xiàn)、已采取和準(zhǔn)備采取的措施，必要時(shí)請(qǐng)求市教育局和市疾病控制中心技術(shù)指導(dǎo)。（ 2）上級(jí)教育主管部門、疾病控制中心人員到達(dá)后，由教育主管部門、疾病控制中心與學(xué)校應(yīng)急小組組成聯(lián)合指揮組，在聯(lián)合指揮組的統(tǒng)一指揮下，確定事件的等級(jí)，根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)別，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案， 做出相應(yīng)反應(yīng)。由市疾病控制中心制訂防控方案，學(xué)校確

11、保防控措施得到落實(shí)。 如需要送醫(yī)院救治，馬上通知本校司機(jī)或撥打120 急救電話將學(xué)生送往醫(yī)院救治，患病師生較多時(shí)，由小組成員通知本校教師動(dòng)用出租車運(yùn)送學(xué)生,確?；疾熒玫郊皶r(shí)的治療。對(duì)重大傳染病的密切接觸者，配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察等工作。（ 3）班主任及時(shí)通知家長(zhǎng)發(fā)生什么事故和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址，請(qǐng)家長(zhǎng)到醫(yī)院。（ 4）在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，并確保信息暢通。有關(guān)疫情進(jìn)展情況由聯(lián)合指揮組成員發(fā)布，其它部門及個(gè)人未經(jīng)授權(quán)均不準(zhǔn)發(fā)布。（二）后勤保障組組 長(zhǎng)：總務(wù)主任成 員：德育處副主任和兩名教師。1、組長(zhǎng)根據(jù)校長(zhǎng)通知啟動(dòng)本組工作。2、根據(jù)疾病控制中心

12、的指導(dǎo)下，在人力、物力、財(cái)力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。3、安全主任組織門衛(wèi)人員嚴(yán)格核查外來(lái)人員身份，根據(jù)應(yīng)急反應(yīng)的等級(jí)，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度，不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長(zhǎng)和閑人進(jìn)入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。4、安全處組織后勤人員對(duì)教室、閱覽室、宿舍、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒。（三）學(xué)校秩序的維護(hù)與管理組組 長(zhǎng)：教學(xué)副校長(zhǎng)成 員：辦公室主任，教務(wù)處主任成員、年級(jí)主任和班主任1、 辦公室全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假，去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。 避免人群的聚集和流動(dòng)，暫停一切大型的集體

13、活動(dòng)，不安排教師外出學(xué)習(xí)、參觀等。2、教務(wù)處根據(jù)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。按照市疾病控制中心防控要求，必要時(shí)學(xué)校報(bào)請(qǐng)市教育局批準(zhǔn)后對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課，或?qū)嵭腥ＭＵn。3、 班級(jí)或全校停課期間，要指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行學(xué)習(xí)，如學(xué)校停課，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位，安排好學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活，做好心理輔導(dǎo)，穩(wěn)定學(xué)生情緒。4、重大疫情發(fā)生期間，要對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張心理，維護(hù)校園穩(wěn)定，學(xué)生家長(zhǎng)來(lái)訪時(shí)各班班主任做好接待和解釋工作。5、應(yīng)急處置完成后盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。六、事件善后恢復(fù)與調(diào)查組長(zhǎng)：校長(zhǎng)成員：教育及衛(wèi)生行政部門、各副校長(zhǎng)、各處室、各年級(jí)等部門負(fù)責(zé)人。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。同時(shí)做好事件的調(diào)查工作。1、對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的，必須對(duì)教室、閱覽室、宿舍、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確