太和縣綜合檔案館新館專業(yè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目

1、太和縣綜合檔案館新館專業(yè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)：THXCG2017156采 購(gòu) 人： 太和縣檔案局   采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司 二二二二二二年三月目錄第一章 招標(biāo)公告- 4 -一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱及內(nèi)容- 4 -二、投標(biāo)人資格要求- 4 -三、招標(biāo)文件的獲取- 5 -四、投標(biāo)文件的遞交- 6 -五、發(fā)布公告的媒介- 6 -六、聯(lián)系方式- 6 -第三章 投標(biāo)人須知- 12 -一、總則- 12 -二、招標(biāo)文件- 15 -三、投標(biāo)文件的編制- 16 -四、投標(biāo)文件的遞交- 19 -五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)- 20 -六、定標(biāo)與簽訂合同- 21 -第四章 評(píng)標(biāo)辦法- 27 -一

2、、評(píng)標(biāo)辦法前附表- 27 -詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)表- 29 -一包綜合評(píng)審表- 29 -二包綜合評(píng)審表- 29 -二、評(píng)標(biāo)程序- 32 -三、評(píng)標(biāo)原則- 32 -四、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成及職責(zé)- 32 -第五章 招標(biāo)技術(shù)需求說(shuō)明- 33 -一、 一包貨物需求一覽表及技術(shù)要求- 33 -平面及結(jié)構(gòu)圖- 37 -風(fēng)淋室系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)及要求：67一、 智能密集架材質(zhì)技術(shù)要求及功能描述- 40 -（二）智能密集架的通用要求- 40 -1.基本要求- 48 -2.系統(tǒng)結(jié)構(gòu)要求- 49 -3.系統(tǒng)性能要求- 49 -4.系統(tǒng)功能要求- 50 -二、二包貨物需求一覽表及技術(shù)要求- 58 -第六章 三、合同協(xié)議書(shū)- 71 -

3、第七章 投標(biāo)文件格式- 74 -一、唱標(biāo)一覽表- 76 -二、投標(biāo)函- 77 -附件二：- 80 -承諾函（一）- 80 -三、法定代表人身份證明- 82 -四、授權(quán)委托書(shū)- 83 -五、投標(biāo)保證金- 84 -六、貨物報(bào)價(jià)表（格式自擬）- 85 -七、投標(biāo)人關(guān)于資格的聲明函- 86 -八、技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表- 87 -九、貨物服務(wù)技術(shù)方案- 89 -十、證明文件- 90 -第八章 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)意見(jiàn)- 91 -第一章 招標(biāo)公告本次招標(biāo)太和縣綜合檔案館新館專業(yè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)采購(gòu)招標(biāo),歡迎符合條件的投標(biāo)人參與投標(biāo)。一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱及內(nèi)容

4、1、項(xiàng)目名稱：太和縣綜合檔案館新館專業(yè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目2、項(xiàng)目編號(hào)：THXCG20171563、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)4、采購(gòu)人：太和縣檔案局5、資金來(lái)源：財(cái)政資金 6、項(xiàng)目概述：按照檔案法 、檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 、檔案庫(kù)房技術(shù)管理暫行規(guī)定 、檔案蟲(chóng)霉防治一般規(guī)則等法律法規(guī)和檔案庫(kù)房安全保護(hù)“十防”（防盜、防火、防蟲(chóng)、防鼠、防潮、防塵、防高溫、防光、防霉、防有害氣體）的要求，采購(gòu)太和縣綜合檔案館新館專業(yè)設(shè)備。7、采購(gòu)內(nèi)容：檔案智能密集架及檔案專業(yè)消毒殺蟲(chóng)滅菌設(shè)備采購(gòu)及安裝，具體詳見(jiàn)采購(gòu)需求。8、包段劃分：本項(xiàng)目共劃分二個(gè)包段，一包檔案智能密集架等設(shè)備采購(gòu)及安裝，二包檔案專業(yè)消毒殺蟲(chóng)滅菌設(shè)備采購(gòu)及安裝。

5、9、采購(gòu)預(yù)算：采購(gòu)總預(yù)算一包:548萬(wàn)元；二包:50萬(wàn)元。采購(gòu)內(nèi)容詳見(jiàn)貨物采購(gòu)一覽表。10、供貨日期：一包：接到采購(gòu)人通知后90日內(nèi)完成安裝調(diào)試并交付使用(接到采購(gòu)人通知后30天內(nèi)，完成檔案設(shè)備導(dǎo)軌的進(jìn)場(chǎng)施工、挖槽及安裝調(diào)試工作）。二包：接到采購(gòu)人通知后45日內(nèi)完成安裝調(diào)試并交付使用。11、供貨地點(diǎn)：業(yè)主指定地點(diǎn)。12、質(zhì)量要求及免費(fèi)質(zhì)保期：（一包：質(zhì)量要求：合格；免費(fèi)質(zhì)保期：自整體驗(yàn)收合格之日起五年，其中無(wú)刷直流電機(jī)免費(fèi)質(zhì)保20年。二包：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格；免費(fèi)質(zhì)保期：自整體驗(yàn)收合格之日起三年。）二、投標(biāo)人資格要求一包:1、投標(biāo)人必須符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法并且必須是中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法

6、人資格的企業(yè)；2、參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄和其他被限制參加投標(biāo)活動(dòng)的行為；3、投標(biāo)人必須提供檢察機(jī)關(guān)出具投標(biāo)單位近三年無(wú)行賄犯罪行為證明；4、投標(biāo)人存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標(biāo)候選人，不得確定為中標(biāo)人（以開(kāi)標(biāo)當(dāng)天時(shí)間在“信用中國(guó)官網(wǎng)”（1）投標(biāo)人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；2）投標(biāo)人被財(cái)政部門(mén)列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信的；3）投標(biāo)人被工商行政管理部門(mén)列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的；4）投標(biāo)人被稅務(wù)部門(mén)列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的。6、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加投標(biāo)。二包:1.投標(biāo)人必須符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法并且必須是中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資

7、格的企業(yè)；2.投標(biāo)人須具有國(guó)家版權(quán)局頒發(fā)的檔案真空絕氧殺蟲(chóng)滅菌設(shè)備控制系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)；3.投標(biāo)人須具有國(guó)家級(jí)環(huán)保質(zhì)檢部門(mén)出具的檔案真空絕氧殺蟲(chóng)滅菌設(shè)備檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告；4.投標(biāo)人必須提供檢察機(jī)關(guān)出具投標(biāo)單位近三年無(wú)行賄犯罪行為證明；5.4、投標(biāo)人存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標(biāo)候選人，不得確定為中標(biāo)人（以開(kāi)標(biāo)當(dāng)天時(shí)間在“信用中國(guó)官網(wǎng)”（1）投標(biāo)人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；2）投標(biāo)人被財(cái)政部門(mén)列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信的；3）投標(biāo)人被工商行政管理部門(mén)列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的；4）投標(biāo)人被稅務(wù)部門(mén)列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的。6本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加投標(biāo)。三、招標(biāo)文

8、件的獲取1、凡有意參加招標(biāo)者，可自行在阜陽(yáng)市公共資源交易網(wǎng)()下載本項(xiàng)目招標(biāo)文件。2、招標(biāo)文件售價(jià)500元/包。投標(biāo)人須在提交投標(biāo)文件前在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)交納招標(biāo)文件費(fèi)用并領(lǐng)取收據(jù)，未提交收據(jù)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件采購(gòu)人不予接收。四、投標(biāo)文件的遞交1、投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）為 2017 年 12 月8日10時(shí)00分，地點(diǎn)為太和縣公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)三室（三角元政務(wù)服務(wù)中心二樓）。 2、投標(biāo)文件遞交時(shí)間: 2017 年 12月8日 9 時(shí) 00分- 10 時(shí) 00 分。3、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的、未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購(gòu)人不予接收。五、發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在以

9、下網(wǎng)站發(fā)布：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)安徽省政府采購(gòu)網(wǎng)阜陽(yáng)市公共資源交易網(wǎng)：六、聯(lián)系方式采購(gòu)人：太和縣檔案局 聯(lián) 系 人：李主任聯(lián)系電話：05588622245地 址： 太和縣人民中路縣政府院內(nèi)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)： 河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司地 址：阜陽(yáng)市一道河中路聯(lián) 系 人：徐經(jīng)理電 話子郵箱：12116055582022年3月7日第二章 投標(biāo)人須知前附表序號(hào)名稱內(nèi) 容1項(xiàng)目名稱太和縣綜合檔案館新館專業(yè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目2采購(gòu)人采購(gòu)人：太和縣檔案局地址：太和縣人民中路聯(lián)系人：李主任電 話：055886222453招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)： 河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司地 址：阜陽(yáng)市一

10、道河中路聯(lián) 系 人：徐經(jīng)理電 話子郵箱：12116055584供貨地點(diǎn)業(yè)主指定地點(diǎn)5供貨時(shí)間供貨日期：一包：接到采購(gòu)人通知后90日內(nèi)完成安裝調(diào)試并交付使用(接到采購(gòu)人通知后30天內(nèi)，完成檔案設(shè)備導(dǎo)軌的進(jìn)場(chǎng)施工、挖槽及安裝調(diào)試工作）。二包：接到采購(gòu)人通知后45日內(nèi)完成安裝調(diào)試并交付使用。6質(zhì)量要求及免費(fèi)質(zhì)保期（一包：質(zhì)量要求：合格；免費(fèi)質(zhì)保期：自整體驗(yàn)收合格之日起五年，其中無(wú)刷直流電機(jī)免費(fèi)質(zhì)保20年。二包：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格；免費(fèi)質(zhì)保期：自整體驗(yàn)收合格之日起三年。）7資金來(lái)源財(cái)政資金8采購(gòu)內(nèi)容詳見(jiàn)采購(gòu)需求。9投標(biāo)人資格要求一包:1、投標(biāo)人必須符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法并且

11、必須是中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；2、參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄和其他被限制參加投標(biāo)活動(dòng)的行為；3、投標(biāo)人必須提供檢察機(jī)關(guān)出具投標(biāo)單位近三年無(wú)行賄犯罪行為證明；4、投標(biāo)人存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標(biāo)候選人，不得確定為中標(biāo)人（以開(kāi)標(biāo)當(dāng)天時(shí)間在“信用中國(guó)官網(wǎng)”（1）投標(biāo)人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；2）投標(biāo)人被財(cái)政部門(mén)列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信的；3）投標(biāo)人被工商行政管理部門(mén)列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的；4）投標(biāo)人被稅務(wù)部門(mén)列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的。6、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加投標(biāo)。二包:1.投標(biāo)人必須符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法并且必須

12、是中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；2.投標(biāo)人須具有國(guó)家版權(quán)局頒發(fā)的檔案真空絕氧殺蟲(chóng)滅菌設(shè)備控制系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)；3.投標(biāo)人須具有國(guó)家級(jí)環(huán)保質(zhì)檢部門(mén)出具的檔案真空絕氧殺蟲(chóng)滅菌設(shè)備檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告；4.投標(biāo)人必須提供檢察機(jī)關(guān)出具投標(biāo)單位近三年無(wú)行賄犯罪行為證明；5.4、投標(biāo)人存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標(biāo)候選人，不得確定為中標(biāo)人（以開(kāi)標(biāo)當(dāng)天時(shí)間在“信用中國(guó)官網(wǎng)”（1）投標(biāo)人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；2）投標(biāo)人被財(cái)政部門(mén)列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信的；3）投標(biāo)人被工商行政管理部門(mén)列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的；4）投標(biāo)人被稅務(wù)部門(mén)列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的。6本項(xiàng)目不

13、接受聯(lián)合體參加投標(biāo)。10資格審查方式資格后審11質(zhì)疑投標(biāo)人提出質(zhì)疑的遞交方式、截止時(shí)間：招標(biāo)公告發(fā)布之日起7個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)提出。詢問(wèn)答復(fù)及澄清或修改：在阜陽(yáng)市公共資源交易交易網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布，采購(gòu)人不會(huì)另行通知。該答復(fù)內(nèi)容及澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人具有同樣約束力和效力。投標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)上網(wǎng)查詢。采購(gòu)人不承擔(dān)供應(yīng)商未及時(shí)關(guān)注相關(guān)信息引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。質(zhì)疑遞交方式：書(shū)面形式（內(nèi)容、格式、要求按參照安徽省政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)人質(zhì)疑處理辦法），否則，不予受理。12投標(biāo)文件份數(shù)正本一份，副本四份13投標(biāo)文件封套上寫(xiě)明投標(biāo)人全稱：地 址：項(xiàng)目名稱：在 2017 年 12 月 8 日

14、 10 時(shí) 00 分前不得開(kāi)啟14投標(biāo)文件提交地點(diǎn)及提交時(shí)間地點(diǎn): 太和縣公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)三室（三角元政務(wù)服務(wù)中心二樓）提交時(shí)間: 2017年12月 8 日 09 時(shí) 00 分至10時(shí)00分（北京時(shí)間）15開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2017年 12 月 8 日 10 時(shí)00分開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：太和縣公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)三室（三角元政務(wù)服務(wù)中心二樓）。16開(kāi)標(biāo)程序密封情況檢查：投標(biāo)人檢查唱標(biāo)順序：按投標(biāo)文件遞交順序進(jìn)行17評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：5人及以上單數(shù)。評(píng)標(biāo)專家確定方式：隨機(jī)抽取。18是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：13名19中標(biāo)候選人公示媒介阜陽(yáng)市公共資源交易網(wǎng)2

15、0評(píng)審方法綜合評(píng)分法21投標(biāo)到場(chǎng)人員(1) .投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)應(yīng)攜帶以下材料：法定代表人身份證原件或被授權(quán)人身份證原件法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件；投標(biāo)人自行承擔(dān)應(yīng)提交而未提交所造成的后果自負(fù)。(2).招標(biāo)文件規(guī)定須提交的資格、證件、業(yè)績(jī)、證明、說(shuō)明等文件原件的，包括供應(yīng)商自行提交的其他證明等文件資料，供應(yīng)商應(yīng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)一次性提交，并寫(xiě)明清單，由項(xiàng)目責(zé)任人提交評(píng)委會(huì)評(píng)審。投標(biāo)人自行承擔(dān)應(yīng)提交而未提交所造成的后果自負(fù)。22投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金：投標(biāo)人基本賬戶繳納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金的金額：一標(biāo)段：拾萬(wàn)元整（¥100000.00元）二標(biāo)段：壹萬(wàn)元整（¥10000.00元）以上保證

16、金須于2017年 12月 8 日10點(diǎn)00分前從投標(biāo)人基本賬戶匯至招標(biāo)人指定賬戶，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)須在投標(biāo)文件中附基本賬戶開(kāi)戶許可證復(fù)印件（加蓋單位公章）。接收投標(biāo)保證金的賬戶：開(kāi)戶名稱： 太和縣建設(shè)工程交易中心開(kāi)戶銀行： 安徽太和農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司銀行帳號(hào)：一包：20000528970710300000235二包：20000528970710300000690匯款附言注明：太和縣綜合檔案館新館專業(yè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目( 包段）投標(biāo)保證金（根據(jù)銀行要求可簡(jiǎn)寫(xiě)）中標(biāo)人的投標(biāo)保證金最遲在簽訂合同后5日內(nèi)退還；未中標(biāo)人的保證金最遲應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放結(jié)束后5日內(nèi)退還。聯(lián)系人：劉會(huì)計(jì)，電話0558-866

17、1823。23履約保證金履約保證金：中標(biāo)價(jià)的10%，中標(biāo)通知發(fā)出后5天內(nèi)，轉(zhuǎn)入采購(gòu)人指定的賬號(hào),合同完成且驗(yàn)收合格后退還履約保證金。24費(fèi)用承擔(dān)1.投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。2.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按照國(guó)計(jì)委招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法【2002】1980號(hào)文件貨物類(lèi)收取，由中標(biāo)單位支付。以上費(fèi)用，投標(biāo)人自行考慮，含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。25異議、投訴投訴材料必須由法定代表人簽字并加蓋單位公章，否則不予受理。26最高投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）一包:548萬(wàn)元；二包:50萬(wàn)元。所有投標(biāo)報(bào)價(jià)大于最高投標(biāo)限價(jià)的作無(wú)效標(biāo)處理。27勘察現(xiàn)場(chǎng)自行勘察28其他1.評(píng)標(biāo)后中標(biāo)人候選人須將評(píng)標(biāo)中提供的樣品和光盤(pán)按照

18、招標(biāo)人要求進(jìn)行封存。第一中標(biāo)候選人在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后的十天內(nèi)，按投標(biāo)文件響應(yīng)的內(nèi)容提供智能型密集架成型樣品3節(jié)*3列：（規(guī)格：W900*D580*H2500mm，固定列1列，移動(dòng)列2列，單面門(mén)面）及RFID盤(pán)點(diǎn)車(chē)、RFID館員工作站、RFID防盜門(mén)禁一套安裝在招標(biāo)人指定的地點(diǎn)，由招標(biāo)人組織有關(guān)人員根據(jù)招標(biāo)文件及封存的光盤(pán)和樣品進(jìn)行演示驗(yàn)收，如所有技術(shù)要求參數(shù)有一項(xiàng)不符合的，招標(biāo)人有權(quán)視為產(chǎn)品不合格并報(bào)送太和縣公共資源交易監(jiān)督管理局核實(shí)后取消供應(yīng)商中標(biāo)資格，樣品、履約保證金不予退還。以及其它相關(guān)損失一律由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，且虛假響應(yīng)的品牌廠家及投標(biāo)將納入本縣招投標(biāo)黑名單并公示，并由第二中標(biāo)候選人作為中

19、標(biāo)人再按上述內(nèi)容提供樣品演示，依次類(lèi)推。投標(biāo)單位應(yīng)開(kāi)具檢察院出具的無(wú)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。2.投標(biāo)單位中標(biāo)后，需將上述所有樣品按照招標(biāo)人要求繼續(xù)封存，待產(chǎn)品最終整體驗(yàn)收時(shí)對(duì)照使用。同時(shí)要對(duì)中標(biāo)的家具類(lèi)型提供3種以上實(shí)物樣式或提供較大項(xiàng)目案例中的實(shí)物樣式，以供招標(biāo)人實(shí)地選擇。3.調(diào)整顏色及同類(lèi)型的樣式，不得調(diào)整價(jià)格。第三章 投標(biāo)人須知一、總則1.適用范圍1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次公開(kāi)招標(biāo)所述的貨物項(xiàng)目采購(gòu)。2.有關(guān)定義2.1政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)：系指太和縣公共資源交易監(jiān)督管理局。2.2采購(gòu)人：系指本次采購(gòu)項(xiàng)目的業(yè)主方。2.3委托人：系指本次采購(gòu)項(xiàng)目的委托方。2.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：系指本次采

20、購(gòu)項(xiàng)目的受托方，以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”。2.5投標(biāo)人：系指購(gòu)買(mǎi)了本招標(biāo)文件，且已經(jīng)提交或準(zhǔn)備提交本次投標(biāo)文件的制造商、供應(yīng)商或服務(wù)商。2.6貨物：系指各種形態(tài)和種類(lèi)的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等，包括與之相關(guān)的備品備件、工具、手冊(cè)及安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、售后服務(wù)等。2.7近X年內(nèi)：系指從開(kāi)標(biāo)之日向前追溯X年（“X”為“一”及以后整數(shù)）起算。除非本招標(biāo)文件另有規(guī)定，否則均以合同簽訂之日為追溯結(jié)點(diǎn)。2.8業(yè)績(jī)：系指符合本招標(biāo)文件規(guī)定且已供貨（安裝）完畢的與最終用戶(“最終用戶”系指合同項(xiàng)目的建設(shè)方或由建設(shè)方確定的承包方)簽訂的合同及相關(guān)證明。投標(biāo)人與其關(guān)聯(lián)公司（如母公司、控股

21、公司、參股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）之間簽訂的合同，均不予認(rèn)可。3.投標(biāo)費(fèi)用3.1無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其編制與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。4.合格的投標(biāo)人4.1合格的投標(biāo)人應(yīng)符合招標(biāo)文件載明的投標(biāo)資格。4.1.1除非招標(biāo)文件認(rèn)可，否則母、子公司之間的業(yè)績(jī)、資質(zhì)不得互用。4.2投標(biāo)人之間如果存在下列情形之一的，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段（包別）或者不分標(biāo)段（包別）的同一項(xiàng)目投標(biāo)：4.2.1法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人；4.2.2母公司、全資子公司及其控股公司；4.2.3參加投標(biāo)的其他組織之間存在特殊的利害關(guān)系的；4.2.4法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。5

22、.勘察現(xiàn)場(chǎng)5.1投標(biāo)人應(yīng)自行對(duì)供貨現(xiàn)場(chǎng)和周?chē)h(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的資料?？辈飕F(xiàn)場(chǎng)的方式、地址及聯(lián)系方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。5.2勘察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)供貨現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人未到供貨現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘的，中標(biāo)后簽訂合同時(shí)和履約過(guò)程中，不得以不完全了解現(xiàn)場(chǎng)情況為由，提出任何形式的增加合同價(jià)款或索賠的要求。5.3除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供供貨使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。6.知識(shí)產(chǎn)

23、權(quán)6.1投標(biāo)人須保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無(wú)償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。如因此導(dǎo)致采購(gòu)人損失的，投標(biāo)人須承擔(dān)全部賠償責(zé)任。6.2投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用自有知識(shí)成果，須在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，投標(biāo)人須提供開(kāi)發(fā)接口和開(kāi)發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔。7.紀(jì)律與保密7.1投標(biāo)人的投標(biāo)行為應(yīng)遵守中國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。7.2投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不

24、得妨礙其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害采購(gòu)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購(gòu)人、評(píng)委會(huì)成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。7.2.1有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：7.2.1.1投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；7.2.1.2投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；7.2.1.3投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；7.2.1.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；7.2.1.5投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。7.2.2 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：7.2.2.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編

25、制；7.2.2.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；7.2.2.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；7.2.2.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；7.2.2.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；7.2.2.6不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。7.3在確定中標(biāo)人之前，投標(biāo)人不得與采購(gòu)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評(píng)委會(huì)成員。7.4在確定中標(biāo)人之前，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)評(píng)委會(huì)、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo)無(wú)效。7.5由采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、

26、模件和所有其它資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購(gòu)人的同意，不能向任何第三方透露。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購(gòu)人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購(gòu)人處獲得的保密資料。8.聯(lián)合體投標(biāo)8.1除非本項(xiàng)目明確要求不接受聯(lián)合體形式投標(biāo)外，兩個(gè)或兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體投標(biāo)，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。8.2以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件，根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合。8.3聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

27、由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照同一資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。8.4聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。9.投標(biāo)品牌9.1為有助于投標(biāo)人選擇投標(biāo)產(chǎn)品，項(xiàng)目需求中提供了推薦品牌（或型號(hào)）、參考品牌（或型號(hào)）等，但這些品牌（或型號(hào)）僅供參考，并無(wú)限制性。投標(biāo)人可以選擇性能不低于推薦（或參考）的品牌（或型號(hào)）的其他品牌產(chǎn)品，但投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)技術(shù)證明資料，未提供的可導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。10.投標(biāo)專用章的效力10.1招標(biāo)文

28、件中明確要求加蓋公章的，投標(biāo)人必須加蓋投標(biāo)人公章。在有授權(quán)文件(原件)表明投標(biāo)專用章法律效力等同于投標(biāo)人公章的情況下，可以加蓋投標(biāo)專用章，否則將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。11.合同標(biāo)的轉(zhuǎn)讓11.1合同未約定或者未經(jīng)采購(gòu)人同意，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 11.2合同約定或者經(jīng)采購(gòu)人同意，中標(biāo)人可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。如果本項(xiàng)目允許分包，采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)在投標(biāo)文件中載明。11.3中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé)

29、，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。11.4未經(jīng)政府采購(gòu)管理部門(mén)批準(zhǔn)，進(jìn)口設(shè)備不得轉(zhuǎn)包。二、招標(biāo)文件12.招標(biāo)文件構(gòu)成12.1招標(biāo)文件包括以下部分：12.1.1第一章：招標(biāo)公告；12.1.2第二章：投標(biāo)人須知前附表；12.1.3第三章：投標(biāo)人須知；12.1.4第四章：評(píng)標(biāo)辦法；12.1.5第五章：參數(shù)及技術(shù)要求；12.1.6第六章：合同條款；12.1.7第七章：投標(biāo)文件格式；12.1.8采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布的圖紙、答疑、補(bǔ)遺、補(bǔ)充通知等。12.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條件、條款和規(guī)范等要求。12.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和

30、條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。12.4投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問(wèn)題應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前10日內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自行承擔(dān)。13.答疑及招標(biāo)文件的澄清與修改13.1投標(biāo)人如果對(duì)招標(biāo)文件、清單、控制價(jià)等招標(biāo)文件的其他任何內(nèi)容有相關(guān)疑問(wèn)，可以于投標(biāo)人須知前附表列明的時(shí)間前，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。13.1.1除非招標(biāo)文件明確約定，否則，如招標(biāo)文件存在不一致時(shí)，優(yōu)先順序如下：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知前附表；（3）采購(gòu)需求；（4）評(píng)標(biāo)辦法；（5）其他。13.1.2除非招標(biāo)文件明確約定，否則，如招標(biāo)文件、技術(shù)參數(shù)之間存在不一致時(shí)

31、，以要求嚴(yán)格或質(zhì)量等級(jí)高的為準(zhǔn)。 13.2接收問(wèn)題的方式：書(shū)面形式。13.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行的答疑、澄清、變更或補(bǔ)充，將在網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布，該公告內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人具有同樣約束力效力。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的答疑、澄清、變更或補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)上網(wǎng)查詢。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)投標(biāo)人未及時(shí)關(guān)注相關(guān)信息引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。13.4在投標(biāo)截止時(shí)間前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，在網(wǎng)站上發(fā)布變更公告。在上述情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)

32、力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止期。13.5特殊情況下，如對(duì)投標(biāo)文件編制影響不大，投標(biāo)截止時(shí)間將不再延長(zhǎng)。三、投標(biāo)文件的編制14.投標(biāo)文件構(gòu)成與格式14.1投標(biāo)文件是對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)及承諾文件。14.2除非注明“投標(biāo)人可自行制作格式”，投標(biāo)文件應(yīng)使用招標(biāo)文件提供的格式。14.3除專用術(shù)語(yǔ)外，投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)人就有關(guān)投標(biāo)的往來(lái)函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)翻譯成中文，對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。14.4除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。14.5除非招標(biāo)文件另有規(guī)定

33、，投標(biāo)文件應(yīng)使用人民幣填報(bào)所有報(bào)價(jià)。允許以多種貨幣報(bào)價(jià)的，或涉及合同金額等計(jì)算的，均按照中國(guó)銀行在開(kāi)標(biāo)日公布的匯率中間價(jià)換算成人民幣。公司注冊(cè)資本為外幣，須折算成人民幣的，按照公司成立日期當(dāng)日(以營(yíng)業(yè)執(zhí)照注明的成立日期為準(zhǔn)）中國(guó)人民銀行公布的匯率的中間價(jià)計(jì)算（投標(biāo)人應(yīng)提供成立日期當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的匯率的中間價(jià)作為參考）。14.6投標(biāo)人資質(zhì)證書(shū)（或資格證明）處于年檢、換證、升級(jí)、變更等期間，除非法律法規(guī)或發(fā)證機(jī)構(gòu)有書(shū)面材料明確表明投標(biāo)人資質(zhì)（或資格)有效，否則一律不予認(rèn)可。14.7投標(biāo)文件應(yīng)編制連續(xù)頁(yè)碼。投標(biāo)文件除特殊規(guī)格的圖紙或方案、圖片資料等外，均應(yīng)按A4規(guī)格制作，為節(jié)約和環(huán)保，建議投標(biāo)

34、文件雙面打印。14.8電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。14.9采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一律不予退還投標(biāo)人的投標(biāo)文件。15.報(bào)價(jià)15.1投標(biāo)人應(yīng)以“包”為報(bào)價(jià)的基本單位。若整個(gè)需求分為若干包，則投標(biāo)人可選擇其中的部分或所有包報(bào)價(jià)。包內(nèi)所有項(xiàng)目均應(yīng)報(bào)價(jià)（免費(fèi)贈(zèng)送的除外），否則將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。15.2投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)包含所投貨物、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、包裝、加工及加工損耗、運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)落地、安裝及安裝損耗、調(diào)試、檢測(cè)驗(yàn)收和交付后約定期限內(nèi)免費(fèi)維保等工作所發(fā)生的一切應(yīng)有費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價(jià)為簽訂合同的依據(jù)。15.3投標(biāo)報(bào)價(jià)均不得高于招標(biāo)文件（公告）列明的控制價(jià)。15.4除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，每一包只允許有一個(gè)最終報(bào)價(jià)，任何有選擇

35、的報(bào)價(jià)或替代方案將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。15.5采購(gòu)人不建議投標(biāo)人采用總價(jià)優(yōu)惠或以總價(jià)百分比優(yōu)惠的方式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，其優(yōu)惠可直接計(jì)算并體現(xiàn)在各項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)中。15.5除政策性文件規(guī)定以外，投標(biāo)人所報(bào)價(jià)格在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化因素而變動(dòng)。16.投標(biāo)內(nèi)容填寫(xiě)及說(shuō)明16.1投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)文件載明的投標(biāo)資格、技術(shù)、資信、服務(wù)、報(bào)價(jià)等全部要求和條件做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳，或沒(méi)有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料、證明及數(shù)據(jù)，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。16.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提交招標(biāo)文件要求的有關(guān)證明文件，作為其投標(biāo)文件的一部分。16.3投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提交招標(biāo)文件要求的所有貨

36、物的合格性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件（可以是手冊(cè)、圖紙和資料）等，并作為其投標(biāo)文件的一部分。包括：16.3.1貨物主要性能（內(nèi)容）的詳細(xì)描述；16.3.2保證所投貨物正常、安全、連續(xù)運(yùn)行期間所需的所有備品、備件及專用工具的詳細(xì)清單。16.4投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、編排有序、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有錯(cuò)漏處必須修改，應(yīng)在修改處加蓋投標(biāo)人公章。17.投標(biāo)保證金17.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，投標(biāo)保證金作為其投標(biāo)文件的組成部分。17.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只接收以匯票形式遞交的投標(biāo)保證金，如投標(biāo)人無(wú)法以匯票形式提交保證金，可以采用從基本賬戶轉(zhuǎn)賬繳納投標(biāo)保證金；投標(biāo)保證金繳納人名稱與投標(biāo)人名稱應(yīng)當(dāng)一致

37、。分公司或子公司代繳投標(biāo)保證金，視同名稱不一致。投標(biāo)保證金繳納人名稱與投標(biāo)人名稱不一致的，投標(biāo)無(wú)效。17.3未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。17.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購(gòu)合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金；投標(biāo)保證金只退還至投標(biāo)人賬戶。17.5下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將不予退還：17.5.1投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；17.5.2中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能：根據(jù)規(guī)定簽訂合同；根據(jù)規(guī)定提供履約保證金。17.5.3經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)依法認(rèn)定的其他違反招投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。18.投標(biāo)有

38、效期18.1為保證采購(gòu)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同，規(guī)定投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期期限見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。18.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人的投標(biāo)保持有效，投標(biāo)人不得要求撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件。18.3投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止日起計(jì)算。18.4在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以書(shū)面形式提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)人以書(shū)面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以拒絕這種要求而不被沒(méi)收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，且需要相應(yīng)地延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期。19.投標(biāo)文件份數(shù)和簽署19.1 投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表的要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件，并在封面上注明“正

39、本”和“副本”字樣。投標(biāo)文件的正本與副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。19.2 投標(biāo)文件的副本可用正本復(fù)印件，在正本簽字蓋章后復(fù)印裝訂，封面標(biāo)明“副本”字樣，并加蓋單位公章。19.3 采購(gòu)人保留要求中標(biāo)人提供其投標(biāo)文件電子版的權(quán)利。四、投標(biāo)文件的遞交20.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記20.1投標(biāo)文件應(yīng)裝訂成冊(cè)并封裝，并在密封袋

40、上標(biāo)注項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱及（分包項(xiàng)目的）包別。20.2建議投標(biāo)人將正本單獨(dú)封裝，全部副本一起封裝。20.3如果未按規(guī)定封裝或加寫(xiě)標(biāo)記，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或提前開(kāi)封的責(zé)任，并可能導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。21.投標(biāo)文件的遞交 21.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)人須知前附表指定開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。21.2在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無(wú)效投標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。22.投標(biāo)文件的修改和撤回22.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標(biāo)截止日期前，并以書(shū)面形式通知采購(gòu)代理機(jī)

41、構(gòu)。在投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得再要求修改或撤回其投標(biāo)文件。22.2 投標(biāo)人的修改書(shū)或撤回通知書(shū)，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，且在內(nèi)層信封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)23.開(kāi)標(biāo)23.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。投標(biāo)人授權(quán)代表應(yīng)攜帶身份證明參加并簽到。23.2開(kāi)標(biāo)前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將會(huì)同監(jiān)督員或公證人員進(jìn)行驗(yàn)標(biāo)，由投標(biāo)人進(jìn)行查驗(yàn)。（檢查投標(biāo)文件密封情況），并宣布檢查結(jié)果。確認(rèn)無(wú)誤后開(kāi)標(biāo)。23.3投標(biāo)資格及投標(biāo)文件的法律文本將由評(píng)審委員會(huì)在評(píng)標(biāo)前進(jìn)行審查。資格不符合招標(biāo)文件要求和相關(guān)法律規(guī)定的，投標(biāo)無(wú)效。23.4開(kāi)標(biāo)時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣

42、讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、書(shū)面修改和撤回投標(biāo)的通知，以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其它詳細(xì)內(nèi)容。只有在開(kāi)標(biāo)時(shí)唱出的優(yōu)惠，評(píng)標(biāo)時(shí)才予以考慮。23.5在評(píng)審結(jié)束前，未得到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)允許，投標(biāo)人授權(quán)代表不得離開(kāi)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。24.投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正24.1為有助于投標(biāo)的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正應(yīng)以書(shū)面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。24.2投標(biāo)文件中大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)

43、金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。24.3開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。24.4 如同時(shí)出現(xiàn)24.2條和24.3條所述的不一致情況，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。25.評(píng)標(biāo)25.1 評(píng)委會(huì)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)人獨(dú)立進(jìn)行投標(biāo)有效性評(píng)審。投標(biāo)有效性評(píng)審分為初審和評(píng)審。25.2初審時(shí)，評(píng)委會(huì)將首先審查投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的初審指標(biāo)要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能等，或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中買(mǎi)方的

44、權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。投標(biāo)人不得通過(guò)修改或撤銷(xiāo)不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為響應(yīng)性的投標(biāo)。有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：25.2.1投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章的；25.2.2投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議；25.2.3投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；25.2.4同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；25.2.5投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；25.2.6投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。25.3評(píng)審時(shí)，評(píng)委會(huì)將審查投標(biāo)文件

45、是否符合招標(biāo)文件的評(píng)審指標(biāo)要求。25.4如果投標(biāo)文件未通過(guò)投標(biāo)有效性評(píng)審，投標(biāo)無(wú)效。六、定標(biāo)與簽訂合同27.定標(biāo)27.1 投標(biāo)有效性評(píng)審后，評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法提出獨(dú)立評(píng)審意見(jiàn)，推薦中標(biāo)候選人。27.2排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，采購(gòu)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。27.3 最低報(bào)價(jià)并不是被授予合同的保證。27.4 凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人有下列行為之一的，其中標(biāo)無(wú)效，并移交政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)依法處理：2

46、7.4 .1 以他人名義投標(biāo)、或提供虛假材料弄虛作假謀取中標(biāo)的；27.4 .1.1以他人名義投標(biāo)，是指使用通過(guò)受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)。27.4 .1.2有投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：27.4 .1.2.1使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；27.4 .1.2.2提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；27.4 .1.2.3提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；27.4 .1.2.4提供虛假的信用狀況；27.4 .1.2.5其他弄虛作假的行為。27.4 .2與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員惡意串通的；27.4 .3向采購(gòu)人、評(píng)審專家、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人

47、員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；27.4 .4有法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害采購(gòu)人利益和社會(huì)公共利益情形的；27.4 .5其他違反招投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章強(qiáng)制性規(guī)定的行為。27.5 定標(biāo)前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可能會(huì)同采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行約談。約談包括誠(chéng)信承諾、履約承諾以及原件核查等內(nèi)容，約談確認(rèn)中標(biāo)候選人無(wú)法實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，中標(biāo)無(wú)效。27.6采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)候選人公示，公示期為3日。28.中標(biāo)通知書(shū)28.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以中標(biāo)通知書(shū)形式通知中標(biāo)人，其投標(biāo)已被接受。28.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人不做未中標(biāo)原因的解釋。29.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)29.1依據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳關(guān)于招

48、標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知（發(fā)改辦價(jià)格2003857號(hào)文）約定招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付，按照招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（計(jì)價(jià)格20021980號(hào)）文件規(guī)定計(jì)算，并包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)與合價(jià)中，不單獨(dú)列項(xiàng)。由中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)支付。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)金額(萬(wàn)元)費(fèi) 率備注100以下1.5%例如：某工程貨物采購(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為300萬(wàn)元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：100萬(wàn)元×1.5%=1.5萬(wàn)元（300-100）萬(wàn)元×1.1%=2.2萬(wàn)元合計(jì)收費(fèi)=1.5+2.2=3.7（萬(wàn)元）注：招標(biāo)代理服務(wù)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。1005001.1%50010000

49、.8%100050000.5%5000100000.25%100001000000.05%29.2投標(biāo)人須知前附表約定收取定額服務(wù)費(fèi)或免收服務(wù)費(fèi)的，從其規(guī)定。29.3如果中標(biāo)人未按照上條規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，視為放棄中標(biāo)資格，并其投標(biāo)保證金不予退還。30.履約保證金30.1簽訂合同前，投標(biāo)人應(yīng)提交履約保證金。履約保證金金額、收受方式及收受人見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。30.2如果中標(biāo)人未按規(guī)定交納履約保證金，視為放棄中標(biāo)資格，并其投標(biāo)保證金不予退還。31.簽訂合同31.1中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三日內(nèi)（具體時(shí)間、地點(diǎn)見(jiàn)中標(biāo)通知書(shū)）與采購(gòu)人簽訂合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等，均作為

50、合同的附件。31.2 采購(gòu)雙方必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及有關(guān)承諾簽訂采購(gòu)合同，不得擅自變更。合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致，采購(gòu)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。對(duì)任何因雙方擅自變更合同引起的問(wèn)題采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)，合同風(fēng)險(xiǎn)由雙方自行承擔(dān)。31.3采購(gòu)人保留以書(shū)面形式要求合同的賣(mài)方對(duì)其所投貨物的裝運(yùn)方式、交貨地點(diǎn)及服務(wù)細(xì)則等作適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。31.4無(wú)論基于何種原因，各項(xiàng)本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該投標(biāo)人進(jìn)入初審、詳細(xì)評(píng)審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)，采購(gòu)人均有權(quán)決定是否取

51、消該投標(biāo)人此前評(píng)議的結(jié)果或是否對(duì)該報(bào)價(jià)予以拒絕，并有權(quán)采取相應(yīng)的補(bǔ)救或糾正措施。一旦該投標(biāo)人被拒絕或被取消此前評(píng)議結(jié)果，其現(xiàn)有的位置將被其他投標(biāo)人依序替代或重新組織采購(gòu)，相關(guān)的一切損失均由該投標(biāo)人自行承擔(dān)。32.驗(yàn)收32.1項(xiàng)目實(shí)施完成后，將嚴(yán)格依照采購(gòu)文件、中標(biāo)通知書(shū)、政府采購(gòu)合同及相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行核對(duì)、驗(yàn)收，形成驗(yàn)收結(jié)論，并出具書(shū)面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。32.2涉及安全、消防、環(huán)保等其他需要由質(zhì)檢或行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收的項(xiàng)目，必須邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)或相關(guān)專家參與驗(yàn)收。32.3檢測(cè)、驗(yàn)收費(fèi)用均由合同乙方（中標(biāo)人）承擔(dān)。33.質(zhì)疑33.1投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在公示期，由投

52、標(biāo)人授權(quán)代表（或法定代表人）攜帶身份證明材料，以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，其它質(zhì)疑方式不接受，逾期不予受理。33.2參與投標(biāo)的供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)公告提出的書(shū)面質(zhì)疑，負(fù)有舉證的責(zé)任。在質(zhì)疑函中應(yīng)清楚地寫(xiě)明所質(zhì)疑的項(xiàng)目名稱、編號(hào)、包號(hào)包名（如果有分包）、質(zhì)疑的事項(xiàng)與事實(shí)等內(nèi)容，并附上質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)的證明文件。投標(biāo)人在經(jīng)其法定代表人簽字并蓋上投標(biāo)人公章后，將該質(zhì)疑函當(dāng)面遞交至采購(gòu)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。33.3 有以下情形之一的，視為無(wú)效質(zhì)疑：33.3.1 未按規(guī)定時(shí)間或規(guī)定手續(xù)提交質(zhì)疑的；33.3.2 質(zhì)疑內(nèi)容含糊不清、沒(méi)有提供詳細(xì)理由和依據(jù)，無(wú)法進(jìn)行核查的；33.3.3 其他不符合質(zhì)疑程序和有關(guān)規(guī)

53、定的。被判定無(wú)效質(zhì)疑的，采購(gòu)單位將書(shū)面回復(fù)投標(biāo)單位其質(zhì)疑無(wú)效的理由，并記錄無(wú)效質(zhì)疑一次。33.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在受到書(shū)面質(zhì)疑后3日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，作出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。33.5投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)將駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：33.5.1投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)的；33.5.2捏造事實(shí)、提供虛假投訴材料或提供以非法手段取得的證明材料質(zhì)疑的；33.5.3其他經(jīng)認(rèn)定屬于虛假、惡意投訴的行為。33.6供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)單位的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)單位未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工

54、作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)進(jìn)行投訴。34.未盡事宜34.1按中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。35.解釋權(quán)35.1本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人。36.其他36.1證明貨物服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件36.1.1投標(biāo)人在其投標(biāo)書(shū)中，應(yīng)提交證明貨物服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件。36.1.2投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的數(shù)量、金額較大或關(guān)鍵性的貨物服務(wù)，如果不是自己制造的或者自己不能提供服務(wù)，應(yīng)得到貨物制造廠家或服務(wù)最終提供商的正式授權(quán)，并對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)進(jìn)行承諾。36.1.3投標(biāo)人如果不是直接從生產(chǎn)廠商或服務(wù)最終提供商獲得的，則必須提供系列完整的授權(quán)文件，以證明其提

55、供貨物服務(wù)的合法性、有效性。36.1.4為便于評(píng)委對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，投標(biāo)人應(yīng)盡可能地附有所投產(chǎn)品的彩色樣本圖等能證明產(chǎn)品符合性的資料。對(duì)于采購(gòu)品種比較單一或金額比較大的項(xiàng)目（或包），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)書(shū)中附有產(chǎn)品操作手冊(cè)（使用指南）。36.1.5無(wú)論招標(biāo)文件是否有明確的要求，投標(biāo)人所提供的貨物服務(wù)，如果是國(guó)家是實(shí)行許可證、計(jì)量證、壓力容器證等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度的，投標(biāo)人必須無(wú)條件附上有關(guān)證書(shū)。否則，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件在評(píng)審時(shí)，將被認(rèn)為對(duì)招標(biāo)文件非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而被拒絕。36.1.6除非招標(biāo)文件明確允許，否則凡通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自海關(guān)境外的進(jìn)口產(chǎn)品，將被視為不符合招標(biāo)文件要求的產(chǎn)品。36.1.7如果投標(biāo)書(shū)中附有外文資料，投標(biāo)人必須把