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文檔簡介
1、第六章 事故應急預案第一節(jié) 總則一、編制目的為了防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)國家有關法律法規(guī)及地方政府有關部門的要求,本著“安全第一、預防為主”的方針,預防與應急并重的原則,制定本預案,達到完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身和公司財產(chǎn)安全的目的。二、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第70號)、國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則等相關法律、法規(guī)制定本預案。三、適用范圍本預案適用于XXXXX化工有限公司油庫發(fā)生生產(chǎn)安全事故的預防及救援工作。第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析一、生產(chǎn)經(jīng)營單位概況公司名稱:X
2、XXXX化工有限公司公司地址:XXXXX鎮(zhèn)XXXX8區(qū)37號,占地面積:約59502固定資產(chǎn):390萬元設備設施: (1)500m3內(nèi)浮頂罐8個;(2)400m3拱頂罐1個;(3)200m3拱頂罐3個;(4)30m3拱頂罐4個。二、危險性分析由上述第三章的危險性分析可知,油庫主要危險有害因素有火災爆炸危險、容器爆炸危險、物體打擊、觸電傷害、高處墜落、機械傷害和其他危險(如車輛傷害)等。其中罐區(qū)、裝卸臺可能發(fā)生的火災爆炸是最主要的危險因素。環(huán)境污染為最主要的危害。1、危險源如下:(1)儲罐、管道、各類閥門、連接法蘭等出現(xiàn)破裂、損壞、油品泄漏。(2)設備、設施操作和維護維修時,違章作業(yè)。(3)雷電
3、侵害。2、對人員危害程度的預測原料和產(chǎn)品一旦發(fā)生泄漏、燃燒或爆炸,人員會導致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴重燒傷及生命危險。3、對周圍的建、構筑物、設備危害程度的預測原料和產(chǎn)品一旦著火,具有爆炸后的燃燒可能,燃燒中又有爆炸的特點,并且伴有較強的震蕩、沖擊波,同時散發(fā)大量的熱量。甲B類溶劑油造成的火災具有強烈的突發(fā)性、高熱輻射性及燃爆轉(zhuǎn)換發(fā)生的特點。對建、構筑物、設備有較大的破壞力。第三節(jié) 應急組織機構與職責一、應急組織體系本公司成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部,在應急指揮部下設5個各施其職的應急事故工作組。其分別為:(1)火災撲救組;(2)救護組;(3)警戒組;(4)通訊聯(lián)絡組;(5)運
4、輸組。上述5個應急事故工作組聽從應急指揮部的統(tǒng)一指揮。二、各應急組織的組成及職責1、應急指揮部的組成人員和職責成立事故應急指揮部和相應的事故搶險組。指揮部由總指揮、副總指揮和聯(lián)絡員組成??傊笓]由總經(jīng)理擔任,副總指揮由副總經(jīng)理擔任,聯(lián)絡員由廠內(nèi)專職安全員擔任(2人)。指揮部主要職責(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患。(4)組織制定并實施安全事故應急預案。(5)負責現(xiàn)場救急的指揮工作。(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2、火災撲救組的組成人員和職責:組長:罐區(qū)主任職責:負責消防、搶險成員:經(jīng)過滅火培訓的所有員工3、
5、救護組的組成人員和職責:組長:罐區(qū)班長職責:負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護成員:經(jīng)過救護培訓的工廠裝置、儲罐的員工(至少3人)4、警戒組的組成人員和職責:組長:油庫治安隊長職責:負責現(xiàn)場警戒、廠內(nèi)治安、消防交通管理成員:工廠的保安、門衛(wèi)(至少2人)5、通訊聯(lián)絡組組長:化驗班長職責:負責通訊、供應、后勤成員:油庫員工(至少2人)6、運輸組組長:裝置及罐區(qū)副班長職責:負責運送傷員成員:工廠的相關司機、行政后勤員工(至少2人)第四節(jié) 預防與預警一、危險源監(jiān)控1、對罐區(qū)設施設立符合國家和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測措施,嚴格執(zhí)行安全檢查、維護保養(yǎng)制度。2、對易泄漏區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷進行定點與不定點的檢測,隨時掌握易泄漏區(qū)域的濃度和
6、擴散范圍。3、將除辦公樓外的所有區(qū)域劃定為警戒區(qū),警戒區(qū)內(nèi)嚴禁煙火,不準使用非防暴電器,制定、完善廠內(nèi)裝置、儲罐停工檢修時的現(xiàn)場動火制度。嚴禁吸煙、攜帶火種、穿帶釘皮鞋進入警戒區(qū)。4、加強門衛(wèi)管理,使進入油庫的運送原料和產(chǎn)品的車輛必須配戴完好的阻火器等管制措施,絕對防止發(fā)生任何故障和車禍。5、定期檢查裝置、罐區(qū)的避雷設施,使其處于有效、完好狀況。6、保證消防設備、設施、器械的有效使用,使其處于有效、完好狀況。7、保證個體防護、醫(yī)療救援器械配備齊全,并始終處于完好狀況。8、保證報警與通訊的設備及器材配備齊全,并始終處于完好狀況。二、預警行動1、罐區(qū)內(nèi)按規(guī)范設置可燃氣體報警器,監(jiān)測現(xiàn)場可燃氣體的濃
7、度,當可燃氣體的濃度達到報警值時,報警器報警,提示員工采取措施。2、罐區(qū)內(nèi)罐體按規(guī)范范設置液位高低報警器,監(jiān)測罐體的液位,當液位高度達到報警值時,報警器報警,提示員工采取措施。3、罐區(qū)內(nèi)設置安全警示牌,警示員工進入現(xiàn)場要穿戴勞保用品及其它安全注意事項。三、信息報告與處置1、信息報告與通知公司根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為三個級別,詳見下述第五節(jié)。公司采用無論事故大小都得逐級上報的信息報告與處置方法。2、信息上報與傳遞明確事故發(fā)生后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員立刻向現(xiàn)場班長以上的任一個管理人員報告,管理人員馬上向公司事故應急指揮部報告,應急指揮部根據(jù)事故級別指揮通訊聯(lián)絡組向有關部
8、門或單位通報事故。與有關部門或單位的應急電話如下:火警:119;匪警:110;醫(yī)療救護:120;XX市公安消防局火災報警:6617188;XX市安全監(jiān)督管理局:6694612。第五節(jié) 應急響應一、響應分級級:公司不能處理的事故。如特大的火災、爆炸、地質(zhì)災害、人員傷亡事故。級:公司可以處理的事故。如小型局部的火災、人員的中等受傷事故。 級:公司人員能自行處理的事故,不需啟動應急預案。二、響應程序1、報警任何一位現(xiàn)場員工一旦發(fā)現(xiàn)事故或事故苗頭,立刻上報。事故無論大小都得逐級上報。有關人員根據(jù)事故情況、嚴重程度采取相應的措施和預案。如果屬于級響應,則員工將事故上報應急指揮部的同時,可以按作業(yè)指導規(guī)程
9、自行處理事故,不需啟動應急預案。2、指揮與控制應急指揮部根據(jù)上報的事故,決定響應的級別,如果是級或級,則啟動應急預案,迅速下達應急救援預案處置的指令,通知應急指揮部所有成員和事故搶險工作組所有成員到達事故現(xiàn)場,實施相應的應急行動,調(diào)配資源,控制事故的發(fā)展態(tài)勢。3、應急行動(1)級響應的應急行動應急指揮部所有成員和事故搶險工作組所有成員到達事故現(xiàn)場后,如果是級響應,則應急指揮部指示通訊聯(lián)絡組人員迅速向公安機關(消防大隊、治安大隊)、安監(jiān)局、衛(wèi)生疾病防控中心報告事故情況,并請求支援。其中火災報警時,應講清以下內(nèi)容:1)著火單位名稱、詳細地址;2)著火位置、著火物質(zhì)、火勢大??;3)報警人姓名、報警電
10、話號碼。應急指揮部指揮警戒組成員去油庫大門迎接外援,指引事故地點以及建立警戒區(qū)。在指定范圍內(nèi)實行全面戒嚴。警戒組成員還要劃出警戒線,設立明顯標志,以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)所有人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關人員進入警戒區(qū)。當事故擴大到影響油庫周邊群眾的安全時,警戒組成員要勸告周邊群眾立即撤離事故現(xiàn)場100米遠的地方。本著“救人優(yōu)先”的原則,應急指揮部成員和事故搶險工作組成員到達事故現(xiàn)場,首先查明現(xiàn)場有無傷害人員,事故搶險工作組成員要以最快的速度將傷者脫離現(xiàn)場,救護組成員利用油庫內(nèi)醫(yī)療救援器械、醫(yī)療箱及常備用藥,對傷者進行清洗包扎或輸氧急救,對中毒人員應根據(jù)中毒癥狀及時采取相應的急救措施。當
11、醫(yī)療機構的人員到達事故現(xiàn)場救援時,救護組成員要聽從指揮,配合醫(yī)療機構的人員現(xiàn)場搶救傷者;運輸組成員要將嚴重者盡快送醫(yī)院搶救,或聽從指揮配合醫(yī)療機構的人員送嚴重者去醫(yī)院搶救?;馂膿渚冉M成員在現(xiàn)場要勇敢、機智、沉著,熟練使用廠內(nèi)的消防設施、消防器具撲滅或控制火勢,當公安消防大隊到達事故現(xiàn)場救援時,要聽從指揮,做到緊張有序,配合公安消防大隊撲滅火勢。(2)級響應的應急行動應急指揮部所有成員和事故搶險工作組所有成員到達事故現(xiàn)場后,如果是級響應,則啟動應急預案,迅速下達應急救援預案處置的指令,通知應急指揮部所有成員和事故搶險工作組所有成員到達事故現(xiàn)場,實施相應的應急行動。首先查明現(xiàn)場有無傷害人員,事故搶
12、險工作組成員要以最快的速度將傷者脫離現(xiàn)場,救護組成員利用廠內(nèi)醫(yī)療救援器械、醫(yī)療箱及常備用藥,對傷者進行清洗包扎或輸氧急救,對中毒人員應根據(jù)中毒癥狀及時采取相應的急救措施。根據(jù)人員受傷情況,由運輸組成員要將傷者送醫(yī)院治療。警戒組成員要劃出警戒線,設立明顯標志。監(jiān)控現(xiàn)場?;馂膿渚冉M成員迅速關閉相應的閥門,泵,立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、?;?,滅絕一切可能引發(fā)火災和爆炸的火種。使用廠內(nèi)的消防設施、消防器具撲滅火勢。三、應急結束1、應急程序終止條件檢查事故現(xiàn)場,確認事故現(xiàn)場得到控制,確認現(xiàn)場導致次生、衍生事故隱患已經(jīng)消除。由應急指揮部批準,宣布應急程序結束。2、事故評估(1)總結事故的起因、發(fā)現(xiàn)問題的誘因,進
13、而采取措施消除生產(chǎn)中的安全隱患、管理制度中的安全漏洞。在公司內(nèi)舉辦安全座談會,分享安全經(jīng)驗及安全注意事項,加強對員工的安全教育。(2)收集事故起因證據(jù)、過程資料、生產(chǎn)過程記錄數(shù)據(jù)、設備、管道、管件規(guī)格書,編寫事故報告,然后按有關規(guī)定,向地方政府有關部門提交事故報告。四、信息發(fā)布事故信息由應急指揮部及時、真實地向新聞媒體通報事故信息。五、后期處置事故處理結束,消除安全隱患后,清理現(xiàn)場,收集現(xiàn)場泄漏油品,污水、消防泡沫,整理好消防管道,修復受損建、構筑物、工藝與電氣設備,工藝管道,閥門、管件,恢復油庫營運。六、應急預案的修訂與完善通過應急處置過程的回顧,對各個應急工作組的作用、處理事故的效果與效率
14、進行評估,對應急預案進行工作總結,對應急預案中的缺陷之處進行糾正、修訂,對應急預案中的有效、合理之處進行堅持、完善與提高。七、保障措施1、通信與信息保障公司事故辦公室實行24小時值班,經(jīng)理、副經(jīng)理及有關部門的負責人和關鍵崗位的管理人員手機保持24小時暢通。2、應急隊伍保障應急隊伍與臨近消防隊,定期開展各專業(yè)聯(lián)防活動,需要時通過消防值班室聯(lián)系,充分發(fā)揮聯(lián)防力量。3、應急物質(zhì)保障按照有關規(guī)定儲備應急救援物資,建立應急物資動態(tài)管理臺帳,保證應急救援物資時刻數(shù)量充足。定期檢查、保養(yǎng)應急救援物資,使其始終處于完好、有效狀況。4、經(jīng)費保障事故應急救援預案所需經(jīng)費由應急指揮部向公司提出申請,公司將根據(jù)實際情
15、況優(yōu)先滿足經(jīng)費需求。第六節(jié) 培訓、演練與獎懲一、培訓1、新員工上崗前,必須接受安全專項培訓,培訓要做好記錄,培訓完后,要參加閉卷考試,考試不合格者需重新培訓,直至考試通過,才能上崗。2、每兩月對所有員工進行1次安全生產(chǎn)應急管理培訓,讓員工熟悉應急預案和所有消防設施,明確自己的工作職責。3、以部門為單位,每周召開一次周安全例會,非特殊情況,要求本部門員工均要參加該例會,了解公司生產(chǎn)安全動態(tài)、安全信息,學習安全生產(chǎn)知識、安全常識,讓員工自覺增強安全意識,使自己的安全行為能在日常生產(chǎn)、生活中時刻體現(xiàn)。二、演練消防滅火與救援工作組要加強訓練,針對模擬事故進行應急演練,并加強救援和管理人員的培訓,建立定期演練制度。實戰(zhàn)性的綜合演練每年不少于1次,確保救援隊伍能適應急搶援救援的需要。每次都對應急演練的
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