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文檔簡介
1、廈湖府2008117號湖里區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市湖里區(qū)科學(xué)技術(shù)資金管理辦法的通知區(qū)直各辦、局,各街道辦事處,各有關(guān)單位:廈門市湖里區(qū)科學(xué)技術(shù)資金管理辦法已經(jīng)區(qū)政府研究通過?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二OO八年十二月二十九日廈門市湖里區(qū)科學(xué)技術(shù)資金管理辦法第一章總則第一條為促進(jìn)湖里區(qū)科技進(jìn)步和全民科學(xué)素質(zhì)的提升,加強(qiáng)對湖里區(qū)科學(xué)技術(shù)資金(以下簡稱科技資金)的管理,提高科技資金的使用效率,保證科技資金使用的公開、公平和公正,根據(jù)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本辦法。第二條湖里區(qū)科技資金是區(qū)政府為支持科技創(chuàng)新研究與開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會
2、事業(yè)可持續(xù)發(fā)展而設(shè)立的專項資金。第三條科技資金的使用必須結(jié)合我區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃,堅持經(jīng)濟(jì)效率與社會效率并重、科技項目擇優(yōu)和科技企業(yè)扶強(qiáng)原則,確保科技資金??顚S?,嚴(yán)禁截留、挪用。第四條科技資金由區(qū)科技局管理。區(qū)科技局負(fù)責(zé)項目的受理、組織項目評審、項目立項發(fā)文、經(jīng)費撥付手續(xù)、項目進(jìn)度跟蹤和項目驗收結(jié)項。第二章資金來源與使用范圍第五條科技資金的來源(一)區(qū)級財政每年按決算支出的%以上安排的科技資金;(二)上級部門下?lián)艿目萍假Y金??睿唬ㄈ┛萍假Y金存款利息及歷年結(jié)余的科技資金。第六條使用范圍(1) 科技產(chǎn)業(yè)化項目、高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)項目、專利(專有)技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化項目;(2) 新技術(shù)、新工藝
3、、新材料、新設(shè)備的研發(fā)及新產(chǎn)品試制、中試、小批量試產(chǎn)項目;(三)配套國家、省、市各級科技計劃立項的項目;(四)科技獎勵;(五)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的科技創(chuàng)新項目和科技服務(wù)平臺建設(shè)項目;(六)社會發(fā)展項目。第三章扶持對象和條件第七條稅收歸屬本區(qū)的企業(yè)、區(qū)屬行政事業(yè)單位和轄區(qū)內(nèi)相關(guān)協(xié)作單位。企業(yè)應(yīng)同時具備以下條件:(一)具備獨立企業(yè)法人資格;(二)法定代表人及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層具有較強(qiáng)的市場開拓能力、有較強(qiáng)的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)能力和經(jīng)營管理水平,擁有一支較強(qiáng)的研發(fā)隊伍;(三)良好的經(jīng)營業(yè)績,健全的財務(wù)制度;(四)企業(yè)信譽(yù)好,承擔(dān)的科技項目都有結(jié)項;高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)、科技先導(dǎo)型企業(yè)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)及納稅大
4、戶優(yōu)先予以扶持。第四章扶持與獎勵方式第八條無償資助(一)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研發(fā)及新產(chǎn)品試制、中試、小批量試產(chǎn)的項目(提供科技查新資料),給予20萬元以內(nèi)的資助;(二)實施專利(專有)技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化的項目,且企業(yè)已初具規(guī)模,一次性給予100萬元以內(nèi)的單項資助;(三)科技產(chǎn)業(yè)化項目、高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模新增產(chǎn)值(或年銷售額)在3000萬元以上、且企業(yè)年創(chuàng)區(qū)級稅收新增50萬元的項目,可給予20萬元的資助。在此基礎(chǔ)上,區(qū)級稅收每新增50萬元,可再增加資助10萬元,最多不超過50萬元。引進(jìn)重大科技項目資助超過50萬元,要經(jīng)區(qū)政府研究同意;(四)取得國家、省、市各級科技計劃立項的無償
5、資助項目,給予以下的配套資助。當(dāng)項目承擔(dān)單位累計繳納的區(qū)級稅收達(dá)到國家給予資助金額的2倍以上時,給予所取得的資助資金1:1配套資助;(五)科技獎勵專項:1.獲國家、省政府及科技、科協(xié)部門或國家級學(xué)會表彰的單位,獎勵10至20萬元;2.區(qū)科技進(jìn)步獎,按獲獎檔次的表揚獎、三等獎、二等獎、一等獎分別獎勵2、5、10和15萬元;3.當(dāng)年獲高新技術(shù)企業(yè)資格,獎勵5萬元;(六)行政事業(yè)單位和協(xié)作單位申報的項目,按相關(guān)會議確定的資金數(shù)額給予支持。第九條貸款貼息對符合湖里區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的科技型企業(yè),年創(chuàng)區(qū)級稅收100萬元以上,按不超過企業(yè)實際入庫的區(qū)級稅收的50%給予貸款貼息,最高不超過100萬元,且不超過企業(yè)實
6、際貸款產(chǎn)生的利息,貼息總年限最長為一年。第五章申辦程序第十條科技項目資金實行年內(nèi)定期受理、定期審核的辦法。第十一條企業(yè)申報項目應(yīng)提交科技項目申報表、項目可行性報告、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)審計報告及相關(guān)的技術(shù)資料(如:專利證書、項目成果鑒定證書、技術(shù)使用合同書或查新報a箋、告等)。申請貸款貼息的企業(yè)還需提供有效的貸款合同和有效的付息單據(jù)。行政事業(yè)單位申報項目應(yīng)提供項目實施方案、科技項目申報表及相關(guān)資料。第十二條申報的項目,由區(qū)科技局資格審查,組織相關(guān)部門走訪企業(yè)調(diào)查,組織專家和相關(guān)部門組成的科技項目綜合評審小組評審或委托法定中介機(jī)構(gòu)評估、評審,由具評審意見。區(qū)科技局根據(jù)評審意見提由各企業(yè)
7、、行政事業(yè)單位和協(xié)作單位申報的項目及經(jīng)費安排,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局組成的科技項目聯(lián)席會議研究確定?;蛱峤粎^(qū)政府常務(wù)會研究確定。確定扶持的項目經(jīng)公示后由區(qū)科技局、區(qū)財政局聯(lián)合發(fā)文。由區(qū)科技局與項目承擔(dān)單位簽訂科技計劃項目經(jīng)費合同后,辦理經(jīng)費撥付相關(guān)手續(xù)。第十三條評審未通過的本年度科技項目申報材料不予退還。第六章法律責(zé)任第十四條區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局應(yīng)加強(qiáng)對科技資金管理使用情況的檢查和監(jiān)督。第十五條項目承擔(dān)單位的職責(zé)(一)嚴(yán)格遵守資金管理的有關(guān)規(guī)定,堅持專款專用原則,履行合同及相關(guān)文件中的規(guī)定,承擔(dān)其應(yīng)盡的義務(wù);(二)抓緊項
8、目的組織實施,確保項目的質(zhì)量,在項目實施期的每年年終,應(yīng)向區(qū)科技局報送一份項目進(jìn)展情況報告;(三)項目按計劃完成后,應(yīng)申請進(jìn)行項目驗收,提交項目總結(jié)報告和項目驗收表;(四)主動接受區(qū)科技局的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,主動接受區(qū)財政局、區(qū)審計局和區(qū)監(jiān)察局的檢查、監(jiān)督,重大事項應(yīng)及時向區(qū)科技局反映。第十六條項目承擔(dān)單位或個人不得以任何形式,任何理由截留或挪用資金,對違反規(guī)定的一經(jīng)查由,按照有關(guān)財經(jīng)法規(guī),追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任,將截留或挪用區(qū)科技資金全額收繳,并按同期銀行貸款利率收取資金占用費,區(qū)科技局在今后三年內(nèi)不受理該單位申報的科技項目。第七章附則第十七條各街道辦事處的科技資金的管理參照本辦法執(zhí)行,并報區(qū)科技局備案。第十八條本辦法由湖里區(qū)科學(xué)
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