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文檔簡介
1、 鐵路安全風險管理知識 1、實施平安風險管理,是在現(xiàn)有平安管理基礎上平安意識的強化、平安理念的提升、工作思路的優(yōu)化,必需敬重鐵路平安生產(chǎn)客觀規(guī)律,在堅持長期以來行之有效做法的基礎上,用平安風險管理的理念和方法對現(xiàn)行的平安管理進行系統(tǒng)和規(guī)范,促使現(xiàn)有平安管理更加理性和科學。 2、平安風險管理:堅持“平安第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅固樹立“三點共識”,嚴格落實“三個重中之重”要求,以確保高鐵和旅客列車平安為重點,以推動平安生產(chǎn)標準化為載體,以落實平安生產(chǎn)責任制為保證,全面引入風險管理的理念和方法構建平安風
2、險掌握體系,把風險管理與既有平安管理有機融合,切實強化平安生產(chǎn)過程掌握和超前防范,嚴格落實“作業(yè)標準化、管理規(guī)范化”,最大程度地降低平安風險,使平安工作更具超前性、針對性和主動性,促進平安管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學化。 3、平安風險識別要圍繞“管理、人員、作業(yè)、設備、環(huán)境”等要素,突出客車、高風險環(huán)節(jié)、關鍵崗位等重點,以事故故障、監(jiān)測檢測、修理檢查、日常平安檢查等為基礎信息,對平安問題和風險隱患進行全面排查,全面查找平安風險源,科學確定平安風險點。
3、160; 4、平安風險等級 分級掌握 (1)、全段平安風險劃定為4個等級。 可能導致發(fā)生一般D類及其以上事故的問題為I級風險; 可能導致發(fā)生氣務系統(tǒng)事故苗子和段定嚴峻事故苗子的問題為II級風險;
4、; 可能導致發(fā)生段定事故苗子的問題為III級風險; 可能導致發(fā)生段定事故苗子隱患的問題為IV級風險。 (2)、段安委會負責制定I、II 級平安風險掌握措施;職能科室負責制定III級平安風險掌握措施;各生產(chǎn)車間結合實際,進一步細化段I、II 、III級平安風險掌握措施,制定 IV級平安風險掌握措施,并明確班組平安風險掌握重點,建立完善班組平安風險掌握制度。
5、160; (3)、段平安風險管理辦公室主要負責對全段各部門開展風險管理供應技術性指導,收集、整理各類平安風險信息,為段安委會制定風險管控措施供應依據(jù)。制定全段統(tǒng)一的平安風險掌握表,明確I、II 級平安風險主要掌握措施、掌握部門、掌握崗位。各車間部門按要求完善、制定本車間部門管理的平安風險掌握表。 (4)、各車間(科室)依據(jù)平安風險掌握表和崗位風險作業(yè)指導書,編制各工種崗位平安風險提示卡,針對各作業(yè)環(huán)節(jié)的風險點制定細化預防掌握措施。
6、; (5)、各車間部門要把“標準化作業(yè)”作為平安風險掌握的最重要環(huán)節(jié),以崗位風險作業(yè)指導書和崗位平安風險提示卡)對崗位作業(yè)進行全過程指導、明示、卡控,使全員參加平安風險項點的掌握,把平安風險消退在現(xiàn)場、化解在崗位。 分級分析 一是實行班組、車隊、車間、段四級分析制度,利用班組會、隊委會、車間例會及段安委會,對職工兩紀、行車隱患、機車質量等典型問題進行深化分析,對問題多發(fā)的關鍵人(車)、關鍵班組、關鍵車隊、
7、關鍵車間,分析查找根源,進而有的放矢進行風險掌握。二是定期實施風險的識別、分析、評價,發(fā)覺新的風險點和風險點發(fā)生變化、風險掌握措施存在缺項或掌握無效,以及風險點問題集中發(fā)生、隱患突出等風險信息,以風險信息狀況反饋、追蹤表逐級上報,對新的風險點準時納入風險問題庫。 5、平安風險研判,是對階段性平安生產(chǎn)風險隱患的排查識別,分為定期研判和不定期研判。路局、站段、車間、班組要根據(jù)“歷史規(guī)律分析、現(xiàn)實問題分析、條件變化分析”三個基本要素進行,并將平安風險的研判作為各級安委會和平安分析例會的主要內容。
8、; (1)、動態(tài)研判平安風險。對運輸平安生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的違章違紀等平安信息、平安風險管理過程中規(guī)章制度變化等動態(tài)信息和新設備、新技術、運輸組織等運輸生產(chǎn)條件變化可能產(chǎn)生的平安風險進行研判。 (2)、靜態(tài)研判平安風險。依據(jù)已發(fā)生的事故故障教訓、肯定時期存在的平安管理薄弱環(huán)節(jié)、設備設施源頭質量缺陷和作業(yè)中發(fā)生的慣性問題進行研判。 (3)、車間定期研判。通過定期平安分析會,由車間主任對上一階段確定的平安風險重點項目掌握狀況進行總結分析,查找不足,對下一階段重點工作進行平安風險研判,制定對策和措施,落實到詳細崗位和責任人。 (4)、班組定期研判。通過班前會,結合作業(yè)項目、人員、設備、環(huán)境、氣候、運輸組織、規(guī)章變化等狀況有針對性的開展平安風險研判,提出平安卡控要點及相應的平安風險掌握措施,責任到人。
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