安全管理計劃的涵義和作用

1、 安全管理計劃的涵義和作用 一、平安管理方案的涵義 “方案”一詞早已有之，但對于畢竟什么是方案?人們的熟悉并不完全全都。在現(xiàn)實生產(chǎn)、生活中，由于使用的人不同，其涵義也就不一樣。但是，一般來說，所謂方案就是指將來行動的方案。它具有以下3個明顯的特征：必需與將來有關；必需與行動有關；必需有某個機構負責實施。這就是說，方案就是人們的一種事是對行動及目的的“謀劃”，中國古代所說的“凡事預則立，不預則廢”、“運籌帷幄之中，決勝千里之外”，說的就是這種方案。在當今的社會里，由于生產(chǎn)力的進展和科學技術的進步，人們?yōu)榱藨都姺焙唵蔚纳鐣a(chǎn)、生活，需要制定各種各樣的方案，例如大至國家的大政方針，小至某項工作、

2、某個工程、某個戰(zhàn)役。然而，我們要討論的并不是這種分門別類的詳細方案，而是作為企業(yè)平安管理范疇的方案和方案性，或者說是平安管理方案的一般原理。 平安管理方案，成為一種平安管理職能，是由下列緣由打算的：首先，平安生產(chǎn)活動作為人類改造自然的一種有目的的活動，需要在平安工作開頭前就確定平安工作的目標；其次，平安活動必需以肯定的方式消耗肯定質(zhì)量和數(shù)量的人力、物力和財力資源，這就要求在平安活動前對所需資源的數(shù)量、質(zhì)量和消耗方式作出相應的支配；再次，企業(yè)平安活動本質(zhì)上是一種社會協(xié)作活動，為了有效地進行協(xié)作，必需事先按需要支配好人力資源，并把人們的行動相互協(xié)調(diào)起來，為實現(xiàn)共同的平安生產(chǎn)目標而努力工作；第四，企

3、業(yè)平安活動需要在肯定的時間和空間中綻開，為了使之在時間和空間上協(xié)調(diào)，必需事先合理地支配各項平安活動的時間和空間。假如沒有明確的平安管理方案，平安生產(chǎn)活動就沒有方向，人、財、物就不能合理組合，各種平安活動的進行就會消失混亂，活動結果的優(yōu)劣也沒有評價的標準。 二、平安管理方案的作用 方案作為企業(yè)平安生產(chǎn)管理的職能，已經(jīng)有很長的歷史。方案在平安管理中的作用，主要表現(xiàn)在以下3個方面。 1平安管理方案是平安決策目標實現(xiàn)的保證 平安管理方案是為了詳細實現(xiàn)已定的平安決策目標，而對整個平安目標進行分解，計算并籌劃人力、財力、物力、擬定實施步驟、方法和制定相應的策略、政策等一系列平安管理活動。任何平安管理方案都

4、是為了促使實現(xiàn)某一個平安決策目標而制定和執(zhí)行的。平安管理方案的一個重要功能就是把留意力時刻集中于平安決策目標，假如沒有方案，實現(xiàn)平安目標的行動就會成為一堆雜亂無章的活動，平安決策目標就很難實現(xiàn)。由于平安管理方案能使平安決策目標詳細化，為組織或個人在肯定時期內(nèi)需要完成什么，如何完成提出切實可行的途徑、措施和方法，并籌劃出人力、財力、物力資源等，因而能保證平安決策目標的實現(xiàn)。 2平安管理方案是平安工作的實施綱領 任何平安管理都是平安管理者為了達到肯定的平安目標對管理對象而實施的一系列的影響和掌握活動，這些活動包括方案、組織、指揮、掌握等。平安管理方案是平安管理過程的重要職能，是平安工作中一切實施活

5、動的綱領。只有通過方案，才能使平安管理活動按時間、有步驟地順當進行。因此，離開了方案，平安管理的其他職能的作用就會減弱甚至不能發(fā)揮，當然也就難以進行有效的平安管理。 3平安管理方案能夠協(xié)調(diào)、合理利用一切資源，使平安管理活動取得最佳效益 當今時代，由于社會生產(chǎn)力的進展，各行各業(yè)以及它們內(nèi)部的各個組成部分之間、分工協(xié)作嚴密，生產(chǎn)呈現(xiàn)出高度社會化。在這種狀況下，每一項活動中任何一個環(huán)節(jié)假如出了問題，就可能要影響到整個系統(tǒng)的有效運行。因此，必需統(tǒng)籌支配、反復平衡、充分考慮相關因素和時限，而平安管理方案工作能夠通過經(jīng)濟核算，合理地利用企業(yè)。人力、物力和財力資源，有效地防止可能消失的盲目性和紊亂，使企業(yè)平安管理活動取得最佳的效益。 在市場經(jīng)濟條件下，方案作為平安管理重要職能的地位不能減弱。我們應當區(qū)分“方案管理”與“方案經(jīng)濟”是兩個不同的概念。方案管理，是指對任何事情或工作都要有方案、有步驟、，有重點地統(tǒng)籌合理的支配，使之順當?shù)剡_到預定目標，因此這種管理是任何時候都必需強調(diào)和加強的。而