行業(yè)發(fā)展研究資料（No.2013-4）

1、行業(yè)發(fā)展研究資料（No.20134）會計行業(yè)的品牌化和國際化會計服務貿易價值提升新引擎第二屆“京交會”會計服務板塊活動專輯5月31日上午，中注協(xié)以“會計行業(yè)的品牌化和國際化會計服務貿易價值提升新引擎”為主題，在國家會議中心舉辦第二屆中國（北京）國際服務貿易交易會（簡稱“京交會”）會計服務板塊合作簽約和新聞發(fā)布系列活動。財政部部長助理余蔚平出席開幕式并講話，北京市政府副秘書長馬林、商務部服務貿易和商貿服務業(yè)司司長周柳軍、證監(jiān)會會計部副主任李筱強出席開幕式并致辭。來自政府部門、企業(yè)、行業(yè)、境外職業(yè)組織中國代表處、各會計服務示范基地和試點項目單位、國際會計公報代表，以及第四期行業(yè)黨校班學員，共400

2、余人出席主題簽約及新聞發(fā)布活動。開幕式由中注協(xié)副會長兼秘書長陳毓圭主持。現(xiàn)將嘉賓講話稿予以編發(fā)，供參考。中國注冊會計師協(xié)會編二一三年六月八日2目 錄領導講話加快實現(xiàn)注冊會計師行業(yè)品牌化和國際化發(fā)展 更好服務國家建設/余蔚平. .2領導致辭在政府職能轉變中培育引導會計服務貿易發(fā)展壯大/馬林.7推動會計服務走出去 提升國際化發(fā)展水平/周柳軍.10以資本市場改革發(fā)展為契機 加快發(fā)展會計服務業(yè)/李筱強.13領導講話加快實現(xiàn)注冊會計師行業(yè)品牌化和國際化發(fā)展更好服務國家建設財政部部長助理 余蔚平各位領導、各位來賓、同志們：大家上午好！值此第二屆“京交會”舉辦之際，中國注冊會計師協(xié)會以“會計行業(yè)的品牌化與國

3、際化會計服務貿易價值提升新引擎”為主題，舉辦會計服務貿易合作簽約和新聞發(fā)布活動。在此，我代表財政部，向各位來賓和朋友們表示熱烈歡迎，向長期以來為中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展作出貢獻的各界人士表示崇高敬意，向給予本次活動大力支持的商務部和北京市政府及相關部門表示衷心的感謝！當今世界，服務業(yè)的跨國轉移已經成為經濟全球化的新趨勢，新興服務業(yè)和服務貿易已經成為推動世界經濟增長的新動力。特別是國際金融危機以來，深入改革深層次結構性問題，優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興服務業(yè)，加快發(fā)展服務貿易，搶抓全球綠色經濟制高點，已經成為推動全球經濟發(fā)展的國際共識。改革開放以來，特別是新世紀以來，我國注冊會計師行業(yè)堅持以服務國家建設為主

4、題、以誠信建設為主線，深入推進行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、準則國際趨同戰(zhàn)略、事務所做強做大戰(zhàn)略、新業(yè)務拓展戰(zhàn)略和行業(yè)信息化戰(zhàn)略等“五大戰(zhàn)略”，加強行業(yè)監(jiān)管，完善事務所內部治理，取得了令人矚目的成績。2012年，全行業(yè)實現(xiàn)收入509億元，增速超過15%，其中“國際業(yè)務收入”為37.3億元，收入過億元的會計師事務所47家，過10億元的事務所11家，服務著包括兩千多家上市公司在內的350萬家行政、企業(yè)、事業(yè)單位客戶。2013年是全面深入貫徹黨的“十八大”精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。在這個關鍵時期，推進中國注冊會計師行業(yè)的品牌化和國際化發(fā)展，在服務中國經濟發(fā)展方式轉變中實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的

5、轉型升級，在服務中國企業(yè)走出去的進程中實現(xiàn)行業(yè)自身走出去，是我們當前和今后一段時間推進注冊會計師行業(yè)發(fā)展的中心任務之一。首先，加快實現(xiàn)注冊會計師行業(yè)的品牌化和國際化，是完善我國社會主義市場經濟體制和社會信用體系的重要因素。注冊會計師在提高財務信息決策有用性、實現(xiàn)資源的有效配置、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著支撐保障作用。注冊會計師不僅提供會計、審計、驗資等傳統(tǒng)服務，而且還能提供稅務籌劃、價值管理、風險控制、戰(zhàn)略規(guī)劃、資信評估、信息咨詢等方面的新型服務，是市場經濟的誠信制度力量。行業(yè)的品牌化、國際化發(fā)展，對于弘揚誠信文化，塑造誠信機制，打造“中國服務”品牌，具有重要的示范效應。其次，加快實現(xiàn)注冊

6、會計師行業(yè)的品牌化和國際化，是推動經濟發(fā)展方式轉變，增強我國經濟國際競爭力的迫切需要。新一輪全球經濟結構調整，迫切需要會計師事務所為企業(yè)跨國經營、資本跨境流動提供全方位、多元化的綜合配套服務。加快實現(xiàn)注冊會計師行業(yè)的品牌化和國際化，建設具有國際水平的中國會計師事務所并發(fā)揮其引領帶動作用，符合我國轉變經濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略導向和根本要求，有利于促進中國企業(yè)全面提升國際經營管理水平，有利于增強中國經濟內生動力和國際競爭力。再次，加快實現(xiàn)注冊會計師行業(yè)的品牌化和國際化，是提升行業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展的內在要求。當前，在推進技術開發(fā)、制度創(chuàng)新、管理提升、人才培養(yǎng)等專業(yè)建設的同時，如何把已經取得的

7、技術成果、體制成果、管理成果進一步整合起來，關鍵在于品牌建設。加緊打造一批具有國際水平、具有一定國際知名度、能夠服務國際市場的尖兵團隊，通過發(fā)揮其示范作用，促進中國注冊會計師行業(yè)整體素質的較快提升，這是實現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展的內在要求。針對如何提升行業(yè)專業(yè)服務能力，加快實現(xiàn)注冊會計師行業(yè)的品牌化和國際化，我提幾點意見：第一，堅持職業(yè)誠信，堅守職業(yè)道德，夯實走向國際的誠信基礎。誠信是注冊會計師行業(yè)的基石，要走向國際，注冊會計師就要經得起執(zhí)業(yè)標準和職業(yè)道德的檢驗，形成國際市場認可的誠信品牌。必須毫不松懈、持之以恒地推進誠信建設，打造“百年老店”，長久地贏得客戶尊重和市場信賴。第二，穩(wěn)步推進隊伍建設，穩(wěn)

8、固行業(yè)人才基礎，鍛造走向國際的人才團隊。要不斷創(chuàng)新行業(yè)人才培養(yǎng)模式，大力創(chuàng)新培養(yǎng)與使用相結合的體制機制，著重培養(yǎng)具有國際水平的注冊會計師，形成領軍人才輻射帶動，優(yōu)秀人才勇于擔當，后備人才蓄勢待發(fā)，行業(yè)人才濟濟、充滿活力的生動局面。第三，優(yōu)化會計師事務所內部治理，加強體制機制建設。影響和制約會計師事務所發(fā)展的最大威脅，在于合伙文化的薄弱和內部治理機制的缺位。必須下大力氣培育合伙文化、改進內部治理機制，以提升合伙人價值理念、培育合伙文化為重點，以規(guī)范合伙人利益機制、分配制度和決策程序為關鍵，以人事、財務、業(yè)務、技術標準和信息管理一體化為核心，全面理順會計師事務所決策、執(zhí)行、監(jiān)督和質量控制機制，為走

9、向國際創(chuàng)造機制條件。第四，持續(xù)推進行業(yè)資源的優(yōu)化整合，引導事務所規(guī)?；l(fā)展。合并整合是國際會計公司規(guī)?；l(fā)展的基本經驗。會計師事務所要遵循市場規(guī)律，自主制定自身發(fā)展戰(zhàn)略，加強與境外機構的合作，推進國際執(zhí)業(yè)網絡建設，有效地整合市場、資源和文化，穩(wěn)步形成一批擁有國際團隊、服務國際市場、擁有國際品牌、體現(xiàn)國際水平的中國會計師事務所。第五，加強對會計師事務所“走出去”的宏觀指導和政策扶持。指導會計師事務所制定“走出去”戰(zhàn)略和整體規(guī)劃，夯實“走出去”的人才、資金、技術保障和其他各項工作。推動完善支持我國會計師事務所“走出去”的聯(lián)合工作機制和專項支持措施，會同商務、外事、外匯、出入境、保險等有關部門，在會

10、計師事務所境外投資扶持、市場開發(fā)、保障服務、資質認可、信息咨詢、市場考察和對外聯(lián)絡等方面，提供更多幫助和便利條件。各位來賓、朋友們：中國注冊會計師行業(yè)建設和會計師事務所的品牌化、國際化發(fā)展，離不開方方面面的關心、支持和幫助，希望得到各部門及社會各界一如既往的支持和幫助。讓我們共同努力，建設一個富有進取精神和創(chuàng)新精神的注冊會計師行業(yè)，以品牌化和國際化建設的新成果，回應經濟社會發(fā)展的需求與期望！謝謝大家！領導致辭在政府職能轉變中培育引導會計服務貿易發(fā)展壯大北京市政府副秘書長 馬林尊敬的各位領導、各位來賓，女士們、先生們：大家上午好！首先，我代表北京市人民政府，對第二屆“京交會”會計服務板塊活動的舉

11、辦表示熱烈的祝賀！向各位來賓和朋友們的到來表示熱烈的歡迎！服務貿易作為促進貿易增長和經濟發(fā)展的新動力，一直以來得到財政部、商務部等中央有關部門的關心、指導和支持。北京市也一直認真貫徹落實國家有關決策部署，制定實施支持政策和鼓勵措施，加大服務業(yè)開放力度，為服務貿易持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造寬松穩(wěn)定的環(huán)境。在2012年舉辦的首屆“京交會”上，北京本地服務貿易企業(yè)共簽約項目375個，交易金額296.1億美元，其中超過1億美元的項目31個，最大單項服務交易金額5.1億美元。目前，這些合作項目中的近百個項目已進入了執(zhí)行階段。由于首屆“京交會”的拉動，北京服務貿易進出口總額有望再創(chuàng)新高，預計將達到近千億美元。快速發(fā)

12、展的服務貿易，日益成為推動北京現(xiàn)代服務業(yè)轉型升級，拉動全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要力量。作為高端服務業(yè)的重要組成部分，會計服務的發(fā)展直接關系到現(xiàn)代服務業(yè)的轉型升級。在國家經濟發(fā)展方式轉變和社會管理創(chuàng)新這一大背景下，注冊會計師行業(yè)不僅是經濟發(fā)展與社會管理不可或缺的重要參與者，也是經濟發(fā)展方式轉變和社會管理創(chuàng)新的自覺實踐者和重要推動者。長期以來，北京市高度重視會計服務業(yè)的發(fā)展。尤其是最近幾年，北京市根據國務院關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見（國辦發(fā)200956號），相繼出臺了一系列的政策措施，加快推進北京注冊會計師行業(yè)又好又快發(fā)展。截至2012年底，北京地區(qū)會計師事務所達到596家，占全國總

13、數(shù)7.3%，業(yè)務收入近百億元，超過全國注冊會計師行業(yè)總收入的20%。與此同時，在支持會計師事務所做強做大，參與中國企業(yè)“走出去”等方面，北京地區(qū)的會計師事務所正逐步成為中國經濟走出去的一支重要力量。女士們、先生們：今天，北京市的發(fā)展進入了建設中國特色世界城市的新階段，我們將繼續(xù)堅持以科學發(fā)展為主題，以加快經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，進一步提升服務業(yè)的國際影響力和競爭力，促進服務主導型經濟和開放型經濟再上新臺階。堅持服務貿易均衡協(xié)調發(fā)展，逐步提高服務貿易在對外貿易中的比重，實現(xiàn)貨物貿易和服務貿易的良性互動，預計到2015年，北京服務貿易規(guī)模將達1200億美元。北京市將把“京交會”搭建成為加快北京市轉

14、變經濟發(fā)展方式，實現(xiàn)科學可持續(xù)發(fā)展的重要舞臺，推動包括會計服務在內的現(xiàn)代服務業(yè)，特別是高端服務業(yè)的快速健康發(fā)展。對此，我認為：第一，要繼續(xù)在政府職能轉變和社會管理創(chuàng)新中加大對會計服務的購買投入，以高端會計專業(yè)服務促轉變、促管理、促創(chuàng)新，充分發(fā)揮會計服務貿易在整個服務貿易中的先導和支持作用。第二，要繼續(xù)支持發(fā)展會計服務貿易，通過政府搭臺，企業(yè)唱戲等方式，推動北京地區(qū)會計師事務所走出去，并為他們開展國際交流合作提供機會和便利。第三，要加大政策扶持力度，將現(xiàn)代服務業(yè)政策惠及會計師行業(yè)，并繼續(xù)支持、引領和推動北京地區(qū)注冊會計師行業(yè)加快發(fā)展。女士們、先生們，推動會計服務貿易發(fā)展，需要深化國際交流與合作，

15、北京市熱誠歡迎國際會計界的朋友共享新機遇，共謀新發(fā)展。最后，預祝本次會計服務板塊活動取得圓滿成功。祝各位來賓和朋友們在北京工作順利、生活愉快。謝謝大家！推動會計服務走出去 提升國際化發(fā)展水平商務部服務貿易和商貿服務業(yè)司司長 周柳軍尊敬的余蔚平部長助理、馬林副秘書長，各位來賓，女士們、先生們：大家上午好！很高興參加第二屆“京交會”會計服務貿易合作簽約和新聞發(fā)布活動。首先，我代表商務部服務貿易和商貿服務業(yè)司，代表“京交會”組委會，對各位嘉賓給予第二屆“京交會”的支持表示衷心的感謝，對本次活動的成功舉辦表示熱烈的祝賀！進入新世紀以來，全球服務業(yè)和服務貿易發(fā)展勢頭強勁。服務貿易作為轉變發(fā)展方式、推動經

16、濟增長、改善民生、保障就業(yè)的重要力量受到各國廣泛重視，成為經濟增長的新動力和價值提升的新引擎。2000年至2012年，中國服務貿易年均增速17.8%，是全球平均增速的兩倍。大力發(fā)展服務貿易，推動服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大，是中國推進經濟結構戰(zhàn)略性調整、加快轉變經濟發(fā)展方式的重要內容?！笆濉背跗?，中國服務業(yè)吸收外商直接投資超過制造業(yè)，成為吸引外商投資的最大領域，城鎮(zhèn)化率超過50%，服務消費的市場基礎不斷擴大，服務業(yè)就業(yè)人數(shù)超過農業(yè)成為吸納就業(yè)的第一大產業(yè)，這些新變化標志著中國已經進入了邁向服務經濟的關鍵過渡期。三次產業(yè)加快融合、協(xié)調發(fā)展的趨勢日益凸顯，服務業(yè)和服務貿易發(fā)展動力強勁，前景廣

17、闊。2012年，中國服務業(yè)增加值達23.2萬億元，占GDP的比重為44.6%，比去年提高1.5個百分點。服務進出口總額達4706億美元，居世界第三位。會計服務作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，在規(guī)范資本市場發(fā)展、引導資源合理配置、維護市場經濟秩序、推動國際經貿發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。特別是2002年以來，中國對外直接投資保持了11年的連續(xù)增長，2012年已達772億美元。會計咨詢服務在為石化、航空、船舶、建筑等領域的中國企業(yè)“走出去”保駕護航的同時，也為自身“走出去”提供了“練兵”機會，積累了國際市場經驗。目前，全國共有70家大中型會計師事務所在境外設立分支機構、發(fā)展成員機構或聯(lián)系機構，為中國企

18、業(yè)“走出去”提供各類會計專業(yè)服務，有力地促進了會計服務貿易的發(fā)展。 2007年，商務部會同財政部等九個部門聯(lián)合發(fā)布了關于支持會計師事務所擴大服務出口的若干意見，積極支持注冊會計師行業(yè)的國際化發(fā)展。當前，中國企業(yè)“走出去”已經成為必然趨勢，這更加迫切需要發(fā)揮注冊會計師行業(yè)的信息引導、國際鑒證、戰(zhàn)略咨詢等重要作用。商務部將繼續(xù)大力支持會計服務企業(yè)實施品牌化和國際化戰(zhàn)略。一是要為會計師事務所開展境外投資活動提供便利，促進大型會計服務機構國際化發(fā)展，加強跨境綜合服務支持。二是要搭建會計服務供需對接平臺，通過多雙邊服務貿易合作機制和“京交會”等國際交易平臺，促進中外會計師事務所的交流與合作，提升中國會計

19、師事務所品牌價值和影響力。三是要和財政部密切配合，推動將支持現(xiàn)代服務業(yè)和服務貿易發(fā)展的優(yōu)惠政策惠及會計師行業(yè)，著力培育一批執(zhí)業(yè)網絡、服務能力、收入規(guī)模和市場影響均具國際水準的事務所，打造中國會計服務自主品牌。四是愿和財政部共同推進會計服務示范基地建設，打造會計服務出口集聚高地。先生們、女士們：會計服務是現(xiàn)代服務業(yè)的高端領域，是中國培育以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優(yōu)勢的關鍵一環(huán)。我相信，在各位同仁的共同努力下，中國的會計服務將伴隨中國企業(yè)的“走出去”而實現(xiàn)國際化和品牌化發(fā)展，成為國際會計服務市場的重要力量！ 最后，預祝本次活動取得圓滿成功！謝謝大家！以資本市場改革發(fā)展為契機 加快發(fā)

20、展會計服務業(yè)中國證監(jiān)會會計部副主任 李筱強尊敬的各位來賓，女士們、先生們，朋友們：上午好！非常高興參加“京交會”會計服務板塊活動，與各界來賓共同探討新形勢下會計服務業(yè)的發(fā)展。多年來，隨著我國經濟增長和資本市場的快速發(fā)展，資本市場已經成為強有力支持會計服務業(yè)發(fā)展的重要平臺。會計師事務所為我國上市公司、證券、期貨、基金行業(yè)提供會計服務，在提高會計信息質量的同時，也實現(xiàn)了自身發(fā)展壯大。在我國七千多家會計師事務所中，證券資格會計師事務所在收入規(guī)模、內部管理、執(zhí)業(yè)質量等方面顯著突出，服務資本市場和國民經濟的能力明顯增強。同時，隨著資本市場對外開放不斷深入，部分會計師事務所積極嘗試拓展境外業(yè)務，提升國際知名度。目前，我國內地45家會計師事務所在美國公眾公司會計監(jiān)督委員會注冊；獲推薦從事H股審計業(yè)務的12家會計師事務所2013年為48家香港上市公司提供了年報審計服務；一些證券資格會計師事務所還積極加入國際網絡，或在境外設立分支機構。這些“走出去”的嘗試有效拓展了會計服務業(yè)的發(fā)展空間，也有力地支持了我國企業(yè)的海外發(fā)展戰(zhàn)略。在會計服務業(yè)快速發(fā)展的同時，我們也應看到，我國會計師事務所與國際知名會計公司相比還存在一定差距，目前尚無享譽世界的民族品牌，會計服務領域無論是貿易額還是服務內涵和質量，都還有很大的提升空間。為此，中國證監(jiān)會將以資本市場