2022年畜產(chǎn)品消費安全治理計劃

1、2022年畜產(chǎn)品消費安全治理計劃一、指導思想為認真貫徹落實_食品安全法、消費者權(quán)益保_等法律法規(guī)，深入分析和準確把握當前畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作面臨的形勢和任務(wù)，堅持“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面、因地制宜、分類指導”的原則，把畜產(chǎn)品安全整治與振興畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來、把集中整治與長效機制建設(shè)結(jié)合起來、把行業(yè)監(jiān)管與企業(yè)自律結(jié)合起來，著力解決群眾反映強烈的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題，嚴厲打擊違法添加“瘦肉精”等有毒有害物質(zhì)的不法行為，維護畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序，確保全市畜產(chǎn)品質(zhì)量和大人民群眾食用畜禽動物產(chǎn)品安全。二、工作目標通過集中整頓，使畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的責任意識進一步增強，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水

2、平明顯提高，監(jiān)管責任落實，監(jiān)管效能明顯提高，畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯改善，人民群眾食用畜產(chǎn)品切實得到保障。三、整頓重點(一)加強畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整頓。_月_日前，各地要對牲畜養(yǎng)殖場(戶)開展“瘦肉精”重點抽測工作。對牲畜養(yǎng)殖場(戶)抽檢比例不得低于_%。一是認真開展養(yǎng)豬、禽等規(guī)模養(yǎng)殖場的清理整頓，嚴禁在養(yǎng)殖源頭違法添加“瘦肉精”、“_”等違禁物質(zhì)；堅持科學養(yǎng)殖，嚴格執(zhí)行休藥期制規(guī)定，嚴禁休藥期未過的畜禽出欄銷售；加強獸用生物制品管理，嚴禁使用無批準文號、試用期的生物制品；嚴禁使用無批準文號、過期失效、假冒偽劣飼料獸藥產(chǎn)品。二是加強奶牛養(yǎng)殖場(戶)的清理整頓，嚴禁在飼喂中添加三聚氰胺等有毒有害

3、化合物，嚴歷打擊在生鮮乳生產(chǎn)銷售過程中添加三聚氰胺等有毒有害化合物的不法行為；三是大力推行標準化養(yǎng)殖，改善養(yǎng)殖環(huán)境，積極鼓勵業(yè)主開展“一品一標”認證建設(shè)，努力提高無公害畜產(chǎn)品的市場占有率。四是認真開展“黃曲霉”清查治理。要對所有飼料生產(chǎn)企業(yè)、所有規(guī)模養(yǎng)殖場原料購進、儲存的產(chǎn)品等環(huán)境進行一次排查，發(fā)現(xiàn)霉變飼料，要嚴厲查處。五是認真開展奶牛養(yǎng)殖場（戶、小區(qū)）清理整治。一要對本轄區(qū)奶牛養(yǎng)殖戶進行普查，實行動態(tài)（范本）管理，切實掌握養(yǎng)殖數(shù)量、規(guī)模、日產(chǎn)奶量、主要供銷渠道等基本信息和動態(tài)（范本）；二要對奶牛養(yǎng)殖場（戶）的飼料、獸藥等投入品進行安全檢查，重點檢查飼料中是否含有黃曲霉毒素等有毒有害和污染物質(zhì)

4、，督促養(yǎng)殖場（戶）落實投入品管理措施，建立健全養(yǎng)殖檔案和記錄，防止不合格飼料進入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)；三要嚴格“兩病”監(jiān)測，切實加強奶牛病疫的免疫和布病、結(jié)核的監(jiān)測，進一步完善奶牛養(yǎng)殖環(huán)境消毒措施，嚴格執(zhí)行休藥期和棄奶期制度；四要加強“三聚氰胺”監(jiān)測，各地要加強奶牛養(yǎng)殖戶違法添加“三聚氰胺”的清理整治力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴查重處一起。(二)加強屠宰加工環(huán)節(jié)的整頓。一是要嚴格檢疫值班，確保人員在崗在位，切實履行職責。二是同步檢疫制度要落實，人員要到位。三是嚴格持證上崗，每個屠宰場、肉食品加工企業(yè)不得少于兩個駐場檢疫人員，駐場檢疫人員必須經(jīng)培訓取得取得檢疫執(zhí)法資格后方可上崗。四是駐廠檢疫人員要嚴格查證驗物，對

5、證物不符的嚴禁進入屠宰加工環(huán)節(jié)。五是督促屠宰加工企業(yè)做好“瘦肉精”等有毒有害物質(zhì)的自檢工作，要建立自檢制度，屠宰加工企業(yè)每調(diào)進屠宰加工一批生豬，必須進行瘦肉精專項檢測，檢測數(shù)量不得少于調(diào)入數(shù)的_%，同時，要做好自檢記錄，保證足夠用的試劑卡，企業(yè)要保證內(nèi)檢人員的必備工作條件。六是嚴格“瘦肉精”抽檢。屠宰加工企業(yè)完成自檢工作后，駐廠檢疫人員按照省局的統(tǒng)一要求抽檢比例，隨機進行“瘦肉精”抽檢，抽檢數(shù)按每進入屠宰加工環(huán)節(jié)的批次進行抽檢，抽檢的原始記錄表跟企業(yè)的自檢文書和按每批次檢測的檢測報告統(tǒng)一裝訂，保存在駐廠檢疫室內(nèi)，以備后查。七是嚴厲打擊屠宰加工病、死、染疫動物的不法行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴查重處一起。

6、(三)加流通環(huán)節(jié)整治。一是規(guī)范建站。各區(qū)市縣要按照農(nóng)業(yè)部公路動物防疫監(jiān)督檢查站管理辦法和農(nóng)業(yè)_關(guān)于公路動物防疫監(jiān)督檢查站標準化建設(shè)_以及全市統(tǒng)一規(guī)范要求，切實加強公路動物檢查站建設(shè)，配備相應(yīng)的檢測設(shè)備和必要的辦公設(shè)施。二是嚴格履職。_個省際間公路動物檢查站對進入我市的牲畜，嚴格抽檢比例，每車必檢(鹽酸克倫特羅萊克多巴胺、沙丁胺醇等項)，對查出陽性的，立即報告，不得延報、瞞報、謊報，要當場按規(guī)范要求封樣，送省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心實驗室確認。(四)加強養(yǎng)殖投入品市場整頓。1.嚴格飼料行業(yè)監(jiān)管。嚴格行業(yè)準入制度，從源頭上保障飼料安全。按照飼料和飼料添加劑管理條例和飼料生產(chǎn)企業(yè)_辦法的規(guī)定嚴把準入關(guān)

7、。鼓勵和支持大中型飼料企業(yè)發(fā)展，限制和淘汰作坊式飼料生產(chǎn)，達不到飼料企業(yè)設(shè)立條件的不予上報審批；生產(chǎn)條件發(fā)生改變達不到要求或出現(xiàn)重大違法違規(guī)行為的，依法注銷或注銷生產(chǎn)資格。對連續(xù)兩次檢測不合格的飼料添加劑和預混料，按照有關(guān)規(guī)定依法注銷產(chǎn)品批準文號。進一步規(guī)范飼料經(jīng)營市場和假冒偽劣查處力度，以建立健全索證索票制度、質(zhì)量管理制度、產(chǎn)品購銷臺帳以及技術(shù)人員考核上崗等為主要內(nèi)容，進一步規(guī)范飼料經(jīng)營行為，積極探索推進飼料_和相對集中經(jīng)營以及加入產(chǎn)業(yè)化合作模式經(jīng)營等方式，形成區(qū)市縣建立相對集中經(jīng)營區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立連鎖的經(jīng)營體系，確保飼料的質(zhì)量安全，嚴厲打擊經(jīng)營假冒偽劣、過期失效、“三無產(chǎn)品”等嚴重影響畜產(chǎn)品質(zhì)

8、量安全的行為，嚴禁不合格飼料在市場上流通。對國家和省抽檢不合格飼料生產(chǎn)企業(yè)，要依法查處整改，對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用飼料中檢測出違禁藥品和牛羊飼料中使用動物源性飼料的企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶），堅持“原因沒有查清楚不放過，責任人和企業(yè)沒有受到處罰不放過，整改措施沒有落實不放過，有關(guān)人員沒有受到教育不放過”的原則，堅決糾正只查不處或以整改檢討代替處罰、以罰代法等行為。2.強化獸藥監(jiān)管。_開展獸藥市場專項整治活動，嚴厲打擊經(jīng)營禁用藥品、非GMP企業(yè)產(chǎn)品、非法獸用生物制品和走私進品獸用生物制品的不法行為，嚴厲查處過期失效、假冒偽劣、“三無產(chǎn)品”，及時開展獸藥和獸藥標簽說明書清理工作，進一步加快獸藥經(jīng)營企業(yè)GSP認

9、證工作，強化以建立健全購銷臺帳和索證索票制度為主要內(nèi)容的獸藥市場整治規(guī)范工作。四、工作要求（一）加強領(lǐng)導，落實責任。市局成立由副調(diào)研員任組長，相關(guān)科室站負責人為成員的畜產(chǎn)品消費安全整頓工作領(lǐng)導小組，具體負責畜產(chǎn)品安全消費專項整治工作的_實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。各區(qū)市縣局也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，嚴格落實責任，建立主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)股室站共同參與的工作體系，制定周密的工作方案，切實抓好_實施。市局將加大督導力度，對各區(qū)市縣專項整治落實情況、重點環(huán)節(jié)治理情況進行督導檢查，確保整治時間、內(nèi)容、效果三落實。(二)泛宣傳，提高認識。各區(qū)市縣局要泛食品安全法、動物防疫法、飼料和飼料添加劑管理條例

10、、獸藥管理條例等有關(guān)法律法規(guī)，發(fā)放健康養(yǎng)殖明白紙、張貼嚴禁在畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加違禁物質(zhì)公告。通過泛宣傳，提高大經(jīng)營業(yè)主守法經(jīng)營意識，杜絕違法添加有毒有害化合物質(zhì)、出售假冒偽劣、過期失效產(chǎn)品等行為；提高大養(yǎng)殖業(yè)主自覺防范和抵制影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的禁用飼料獸藥產(chǎn)品、假冒偽劣、過期失效產(chǎn)品，杜絕在生產(chǎn)源頭添加“瘦肉精”、“_”、三聚氰胺等違禁藥成分，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。(三)密切協(xié)作，增強合力。牢固樹立大局觀念，積極與工商、商務(wù)、質(zhì)檢、公安、衛(wèi)生等部門搞好協(xié)同配合，自覺把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作作為共同的責任和任務(wù)，加強協(xié)同合作，整合監(jiān)管資源，完善協(xié)調(diào)機制，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、內(nèi)部協(xié)作的綜合整頓局面。(四)嚴格執(zhí)法，打假治劣。一是對執(zhí)法人員在依法行政過程中有違法或瀆職行為的，要依法嚴懲。二是對無證經(jīng)營行為和制假售假（劣