一、工作職責(zé)(4月5日)

1、惠州市交通運(yùn)輸局政府信息公開保密審查制度第一章總則第一條為規(guī)范政府信息公開保密審查工作，促進(jìn)政府 信息公開，根據(jù)中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法（以下簡(jiǎn)稱保密法）及其實(shí)施辦法和 中華人民共和國(guó)政府信息公 開條例（以下簡(jiǎn)稱條例）等有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于惠州市交通運(yùn)輸局（以下簡(jiǎn)稱本 機(jī)關(guān)）政府信息公開的保密審查。第三條本制度所稱保密審查，是指交通運(yùn)輸局對(duì)擬公 開的政府信息是否涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及 公開后是否危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定 進(jìn)行的審查。第四條 保密審查應(yīng)遵循“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)” 的原則做到依法、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確和合理，既確保政府信息

2、的安全,又有利于提高政府工作透明度，保障公眾知情權(quán)， 促進(jìn)依法行政。第五條 在公開政府信息前應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行保密審查，未經(jīng)保密審查的信息不得公開。不得公開涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信 息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公 共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息, 可以予以公開。第二章 保密審查的一般規(guī)定第六條 保密審查的范圍應(yīng)當(dāng)包括條例所規(guī)定的以任何方式主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的信息。第七條 保密審查應(yīng)當(dāng)采取書面審查方式。第八條 保密審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保所審查的信息內(nèi)容及載 體具有真實(shí)性、客觀性和完整性。第九條指定熟悉保密法律、法規(guī)和有關(guān)保密范圍，具備 定密知識(shí)

3、，有相關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任保密審查人員。保密審查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守 ，責(zé)任心強(qiáng)，并參加保密崗位 資格培訓(xùn)。第十條政府信息的保密審查依據(jù)：（一）保密法及其實(shí)施辦法。（二）國(guó)家主管部門有關(guān)國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍規(guī) 定。（三）已確定為涉密或不宜公開的信息。（四）國(guó)家主管部門制定的其他定密規(guī)定。第一條 在保密審查中有下列情形之一的信息不得公開或暫緩公開：（一）依照國(guó)家保密范圍和定密規(guī)定 ，明確標(biāo)識(shí)為“秘密”、 “機(jī)密”、“絕密”的。（二）雖未標(biāo)識(shí)，但內(nèi)容涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱 私的。（三） 依照規(guī)定需經(jīng)國(guó)家和有關(guān)主管部門批準(zhǔn)公開，而未獲 批準(zhǔn)的。（四）其他公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、

4、經(jīng)濟(jì)安 全和社會(huì)穩(wěn)定的信息。第十二條保密審查應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行 ：（一）政府信息產(chǎn)生科室提出是否公開的初步意見。（二）政府信息公開工作科室提出審核意見。（三）本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或被授權(quán)人審批。必要時(shí),可由政府信息產(chǎn)生科室提出審查意見，與政府信息審簽同步進(jìn)行。第十三條 保密審查在條例規(guī)定的主動(dòng)公開或依申 請(qǐng)公開的政府信息的審查期限內(nèi)完成。第十四條 保密審查過程必須有書面記載 ，主要記載以 下內(nèi)容：（一）被審查信息的標(biāo)題或內(nèi)容摘要。（二）審查依據(jù)。（三）保密審查的結(jié)論或處理意見。（四）審查人、審核人、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或被授權(quán)人的簽名、 日期。（五）其他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載的內(nèi)容。上述記載應(yīng)當(dāng)予以保存。第十五條 經(jīng)審

5、查的政府信息含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容 作技術(shù)性區(qū)分處理后公開不會(huì)危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，可予以公開。技術(shù)性區(qū)分處理包括：（一）刪除不宜公開的內(nèi)容。（二）摘錄、摘編可公開的信息。（三）其他區(qū)分處理的方式。有關(guān)處理結(jié)果應(yīng)經(jīng)本機(jī)關(guān)保密工作機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)。第十六條 在保密審查過程中，對(duì)是否可以公開不明確 的政府信息，屬于主管業(yè)務(wù)范圍的向省交通運(yùn)輸廳申報(bào)；屬于其他方面的向市保密管理部門申報(bào)。第十七條 向省交通運(yùn)輸廳或市保密管理部門申報(bào)確 定政府信息是否可以公開時(shí)，應(yīng)提供以下材料：（一）申請(qǐng)事由的公文。（二）記載審查信息的載體。（三）保密審查意見。（四）審查所依據(jù)的文件或相關(guān)材料。（五）其他

6、需要提供的材料。第十九條 涉密的政府信息符合法定解密條件且需要 公開的，應(yīng)依法定程序解密后方可予以公開。有關(guān)解密情況應(yīng)及時(shí)報(bào)市保密工作部門備案。第二十條在保密審查過程中，本機(jī)關(guān)認(rèn)為需要征求與 被審查信息有關(guān)的科室意見，或查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和 資料的，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)科室進(jìn)行溝通，有關(guān)科室應(yīng)積極予以配 合。政府信息有必要征詢多個(gè)科室意見方可確定的，可以舉行一定范圍的內(nèi)部聽證會(huì)。參加聽證的單位及人員應(yīng)積極配合 ，真實(shí)、客觀和全面反 映有關(guān)意見或建議。第二十二條在保密審查過程中，本機(jī)關(guān)認(rèn)為被審查信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益 的,應(yīng)書面征求第三方的意見；第三方同意公開的，可以公開:第三方不同意公開的，不得公開。但是，本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可 能對(duì)公共利益造成重大影響的 ，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開 的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。第三章保障和監(jiān)管措施第二十三條建立健全政府信息公開保密審查制度，明確職責(zé)和工作程序，加強(qiáng)對(duì)保密審查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二十四條確定一名主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)政府信息公開保密審查工作，由指定的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。第二十五條 依法、準(zhǔn)確、規(guī)范定密，明確本機(jī)關(guān)的保密 范圍和定密權(quán)限，依法、及時(shí)做好密級(jí)變更和解密工作。第二十六