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文檔簡介
1、甘肅省廉租住房保障目標管理責任考核暫行辦法第一章總則第一條為了全面推進全省廉租住房建設,落實年度廉租住房保障目標任務,根據(jù)國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(國發(fā)200724號)、甘肅省人民政府關于穩(wěn)步實施廉租住房的意見(甘政發(fā)200733號)和甘肅省人民政府關于解決城市低收入家庭住房困難的意見(甘政發(fā)200792號)的有關規(guī)定,特制定本辦法。第二條考核范圍和對象為全省各市州、縣市區(qū)政府廉租住房保障及住房公積金管理工作。第三條廉租住房保障工作是各級政府的重要職責,省級政府負總責,市州、縣市區(qū)政府抓落實。廉租住房保障目標管理責任的考核應堅持客觀公正、公開民主、注重實效的原則,以廉租住
2、房保障的實際效果兌現(xiàn)獎懲。第二章考核內容第四條落實廉租住房保障目標管理責任。(一)省政府與市州政府簽訂的廉租住房保障目標責任書規(guī)定的保障任務,住房和城鄉(xiāng)建設部、省政府確定的廉租住房年度保障任務是否全面完成。(二)廉租住房保障目標完成進度,是否按照國家和省政府政策規(guī)定對本市州范圍內符合廉租住房條件的保障戶數(shù)、人數(shù)提供租賃補貼或實物配租,做到應保盡保(三)廉租住房建設項目管理。市州申報的廉租住房建設項目,在土地供應、規(guī)劃許可、資金擔保等方面手續(xù)是否完備;國家和省政府安排的廉租住房建設項目進度、資金籌措及資金到位、竣工驗收、產(chǎn)權關系等是否落實、規(guī)范。第五條住房建設規(guī)劃、計劃編制和管理。包括開展城市最
3、低收入家庭、低收入家庭住房狀況調查;按住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)改委規(guī)定,編制解決城市低收入家庭住房保障工作的規(guī)劃和年度計劃,并及時公示和上報備案。第六條保障資金籌集和落實。市州政府是否建立以財政預算安排為主的資金籌措和監(jiān)管制度。財政預算資金安排、土地出讓凈收益、住房公積金增值收益、社會捐贈和其它渠道籌措用于廉租住房保障的資金落實情況。第七條制度建設。(一)住房保障制度。主要考核是否制定城市最低收入家庭廉租住房管理辦法或實施細則,落實廉租住房保障各項優(yōu)惠政策,建立廉租住房保障對象申請、審核、公示、登記、分配、退出等動態(tài)管理制度以及堅持廉租住房保障報告制度,縣以上政府每年向上級政府和同級人大常委會
4、報告廉租住房保障工作情況。(二)統(tǒng)計報表制度??己肆庾》勘U瞎ぷ鹘y(tǒng)計報表數(shù)據(jù)是否真實、準確、完整、及時,正確反映住房保障工作進展情況。(三)檔案管理制度。依照城鎮(zhèn)廉租住房檔案管理辦法規(guī)定,考核廉租住房保障對象檔案的收集、整理、保管、利用等措施以及檔案更新等動態(tài)管理情況。第八條基礎管理。(一)健全住房保障機構。主要考核是否建立健全廉租住房保障管理機構和具體實施機構,明確管理職能,配備與之相適應的專職管理人員等情況。(二)加強基礎管理。主要考核廉租住房保障工作的審核、答復、登記、公示等方面是否按照規(guī)定程序和要求進行;是否按年度對廉租住房保障家庭的收入、住房情況進行復核,并根據(jù)復核結果及時調整保障
5、對象、保障方式和保障標準。對復核中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為是否及時予以處理。(三)規(guī)范服務行為。是否設立對外服務窗口,公開相關政策、申請條件、補貼標準、辦理程序、服務電話等事項,做到內容明確、標識醒目,方便群眾以及管理人員工作態(tài)度和工作作風等內容。(四)推進信息化建設。主要考核信息系統(tǒng)硬件、軟件建設;網(wǎng)上報送城市低收入家庭住房保障統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的準確性、及時性;日常管理工作的規(guī)范化水平等。第九條住房公積金管理。主要從業(yè)務和管理兩方面進行考核。業(yè)務考核:公積金覆蓋、繳存、歸集、使用及個貸率,公積金增值收益率和貸款風險準備金充足率等。管理考核:貫徹落實住房公積金管理條例以及相關政策規(guī)定等情況;內部管理制度
6、建設,包括:人均增值收益、管理費用率、會計核算、財務管理、信息化建設和接受監(jiān)督檢查等。第三章組織實施第十條考核組織。全省廉租住房保障工作考核由省建設廳牽頭,會同省監(jiān)察廳、省發(fā)改委、省財政廳、省民政廳組成考核組,對省政府與市州政府簽訂的廉租住房保障目標管理責任書、國家下達的廉租住房保障工作計劃落實情況進行全面考核。市州住房保障管理部門根據(jù)省建設廳的委托和市州政府要求,負責對其所轄縣市區(qū)廉租住房保障工作進行全面考核。第十一條考核標準。廉租住房保障目標管理責任考核實行100分制??己嗽u分達到90分(含90分)以上為優(yōu)秀,60分(含60分)以上90分以下為達標,60分以下的為未達標。第十二條考核程序。
7、廉租住房保障目標管理責任實行分級考核。市州廉租住房保障工作考核,由市州住房保障部門牽頭,會同市州發(fā)改、財政、民政等部門組成考核組,并邀請市州人大代表、政協(xié)委員參加,對本轄區(qū)內的廉租住房保障工作進行全面考核,按照考核內容量化評分得出考核結果。全省廉租住房保障目標管理責任考核在市州考核工作的基礎上進行??己斯ぷ鞣譃樯习肽瓿醪娇己撕湍杲K全面考核。第四章獎懲辦法第十三條廉租住房保障目標管理責任考核結果在全省范圍內通報。對全面完成年度廉租住房保障目標管理責任且考核成績在90分以上、管理制度完善、工作機制有創(chuàng)新,爭取國家廉租住房建設項目成效顯著、建設速度快、質量達標的市州政府和有關部門,由省考核牽頭部門報
8、請省政府給予表彰。對廉租住房保障目標管理責任考核結果未達標,廉租住房管理辦法沒有出臺或出臺后未全面實施的,進行通報批評,并責令限期整改。第十四條對廉租住房保障和公積金管理工作中發(fā)生重大失誤或存在嚴重違法違規(guī)行為,造成惡劣影響的,按照法律法規(guī)和有關規(guī)定追究相關部門和負責人的責任。第五章附則第十五條本暫行辦法由省建設廳負責解釋。甘肅省廉租住房保障目標責任管理考核表IIIII考核II項目I序號I分項目I考核內容IIIIIII分項I一IIIII|全面完成廉租住房保障任務(20分),其中:完成簽定項目III|1|保障任務II20I|責任書保障任務計10分。IIIIIIIIIII|建立以財政預算安排為主的
9、資金籌措和監(jiān)管制度(分);IIIII|積極申報中央住房保障專項補助資金(3分),積極申報中央III|2|資金落實|預算內投資補助資金(3分);120|III|落實土地出讓凈收益10%以上用于廉租住房保障(3分);IIIII|落實公積金增值收益用于廉租住房保障(3分);IIII落實其他資金(2分)。III廉租II住房I 3 確II保障I 分)。II-III|成立了廉租住房管理機構(3分),配備相應的工作人員I機構明I10I|(3分),職責明確,責任到人(4III目標III一IIIIII按照有關規(guī)定和要求,及時、準確地對符合廉租住房保障條III|4|實施保障II8III|件的家庭實施住房保障。IIII-II一 III I I工 I III 5|項目管理|II I收。按計劃開工建設,工程質量和施工安全符合要求,按期竣I8|I驗一 III I I|規(guī)劃編制符合當?shù)貙嶋H和發(fā)展需要,科學合理,措施得當;III|6|規(guī)劃計劃 II 1 0 |III|年度計劃有據(jù),保證落實。I II 制度 I II一 III建設I I據(jù) I I| 3 4分| 7 |統(tǒng)計制度II I I值。I I II - III I I分); I II|8|基礎管理|1 6 |II I分)。I II 建立城市低收入家庭住房保障統(tǒng)計報表制度,上報數(shù)I 8I及時、準確,統(tǒng)計分析有深度、有價I II設立了對外辦事窗口,操作
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