大型構(gòu)件吊裝事故應(yīng)急預(yù)案

1、大型構(gòu)件吊裝事故應(yīng)急預(yù)案 編制:審核:批準(zhǔn):中建股份贛韶鐵路ZQ-2標(biāo)段項(xiàng)目部三分部二九年八月二十六日大型構(gòu)件吊裝事故應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍本預(yù)案適用于中建股份贛韶鐵路ZQ-2標(biāo)段項(xiàng)目三分部所屬各施工隊(duì)范圍內(nèi)各大型構(gòu)件吊裝作業(yè)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)。二、編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例3、局安質(zhì)200367號(hào)文關(guān)于加強(qiáng)安全、質(zhì)量、環(huán)保預(yù)控工作的通知三、指導(dǎo)方針與原則方針:以人為本、預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)、高效救援、確保安全。原則:保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止事故蔓延優(yōu)先,減少損失救援優(yōu)先,持續(xù)改進(jìn)高效優(yōu)先。四、大型構(gòu)件吊裝的主要工程和部位、環(huán)節(jié)1、預(yù)制梁、板的吊運(yùn)及架梁作業(yè)。2、設(shè)備安裝

2、吊裝大型設(shè)備及構(gòu)件作業(yè)。3、吊裝大模板、鋼筋籠等其它大型構(gòu)件作業(yè)。4、大型構(gòu)件吊裝作業(yè)可能造成人員重傷或亡人事故發(fā)生,鑒于上述情況,建立項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,以高效的工作減少人員傷亡和企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。五、應(yīng)急預(yù)案(一、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):王久權(quán)副組長(zhǎng):吳迪孫少杰組員:崔志鴻鎖福忠張廣偉常健陳述劉善倫(二、施工隊(duì)?wèi)?yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖 (三、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理:在項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé),為應(yīng)急救援總指揮。項(xiàng)目總工:在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持,負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。項(xiàng)目副經(jīng)理:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急

3、救援工作,為救援現(xiàn)場(chǎng)人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度;組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施。工程部長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本部門(mén)人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。安質(zhì)部長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本部門(mén)人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)施;為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。財(cái)務(wù)部長(zhǎng):負(fù)責(zé)確保提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行的資金支持。物資設(shè)備部長(zhǎng):負(fù)責(zé)保證本部門(mén)對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程中所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。綜合部部長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本部門(mén)人員在應(yīng)急救援過(guò)程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。商務(wù)合約部長(zhǎng):負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)在事故救援過(guò)程中確需變動(dòng)的,應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄(照片、錄像或繪制草圖等。應(yīng)

4、急救援隊(duì)由各施工隊(duì)經(jīng)理負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)直接參與或配合地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援。(四、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理部所屬各項(xiàng)目在日常施工生產(chǎn)中,遇到突發(fā)大型構(gòu)件吊裝緊急安全事故(狀態(tài)時(shí),由各項(xiàng)目經(jīng)理下令啟動(dòng)并運(yùn)行本應(yīng)急救援預(yù)案,由全力確保國(guó)家、社會(huì)、人民的生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失或少受損失。(五、應(yīng)急救援資源配備情況1、資金的配備項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)部必須保證10萬(wàn)元的應(yīng)急救援備用金,以備緊急事件發(fā)生時(shí),有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急救援工作。2、應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施的配備(見(jiàn)下表 3、社會(huì)資源:在發(fā)生突發(fā)性大型構(gòu)件吊裝緊急事故時(shí),充分利用社會(huì)資源,根據(jù)實(shí)際需要與工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門(mén)請(qǐng)求支援,如請(qǐng)求火警1

5、19支援、請(qǐng)求醫(yī)院急救120支援、請(qǐng)求110支援等。(六、應(yīng)急響應(yīng)1、接警與通知(1接警:接警部門(mén)為項(xiàng)目經(jīng)理部綜合管理部。接警人接到報(bào)警后,應(yīng)詳細(xì)詢問(wèn)以下內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)控制及發(fā)展情況等,并做好記錄。接警電話:項(xiàng)目經(jīng)理部綜合管理部電話:;部長(zhǎng)手機(jī):152*。(2通知:接警人接到報(bào)警后,由綜合管理部部長(zhǎng)向項(xiàng)目經(jīng)理詳細(xì)報(bào)告,項(xiàng)目經(jīng)理決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級(jí)部門(mén)發(fā)出應(yīng)急救援申請(qǐng)。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由綜合管理部通知應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各部門(mén)負(fù)責(zé)人。2、應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救

6、援聯(lián)絡(luò)工作由綜合管理部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下:(1設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話:綜合管理部電話:(2對(duì)外應(yīng)急救源電話:公安警力求救電話:110;火警支援求救電話:119;醫(yī)療急救求救電話:120;(3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號(hào)碼:項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī):152*;項(xiàng)目總工手機(jī):152*;項(xiàng)目書(shū)記手機(jī):152*;安質(zhì)部長(zhǎng)手機(jī):152*;商務(wù)部長(zhǎng)手機(jī):152*;財(cái)務(wù)部長(zhǎng)手機(jī):152*;綜合管理部部長(zhǎng)手機(jī):152*;工程部長(zhǎng)手機(jī):152*;物資設(shè)備部部長(zhǎng)手機(jī):;3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)當(dāng)大型構(gòu)件吊裝事故/事件發(fā)生后,商務(wù)合約部應(yīng)立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)事故/事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),立即開(kāi)展收集證據(jù)工作。因搶救

7、人員、防止事故/事件擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),要做好標(biāo)志、標(biāo)記,并繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,寫(xiě)出書(shū)面材料,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。4、警報(bào)和緊急公告當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū),對(duì)周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng),向周邊公眾發(fā)出警報(bào),同時(shí)通過(guò)各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對(duì)健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等,以保證公眾能夠做出及時(shí)自我防護(hù)響應(yīng)。項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理決定是否啟動(dòng)警報(bào)。5、事態(tài)監(jiān)測(cè)發(fā)生大型構(gòu)件吊裝緊急事故/事件并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,由安全質(zhì)量部、工程管理部負(fù)責(zé)人各指定本部門(mén)1名人員組成事態(tài)監(jiān)測(cè)小組,負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并做好過(guò)程記錄。監(jiān)測(cè)的內(nèi)容包括

8、:事故影響邊界、氣象條件,對(duì)食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染,爆炸危險(xiǎn)性、受損建筑物跨塌危險(xiǎn)性等。6、警戒與治安為保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展,在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊建立警戒區(qū)域,實(shí)施交通管制,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)警戒與治安由綜合部負(fù)責(zé)實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)警戒措施包括:危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線為黃黑帶,警戒哨佩帶臂章,警車(chē)?guó)Q警燈和警笛,用擴(kuò)音喇叭警告,警戒哨人員負(fù)責(zé)阻止與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。7、人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施,也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)

9、、控制程度等決定是否對(duì)人員進(jìn)行疏散,人員疏散由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)疏散命令,綜合部參與實(shí)施。應(yīng)對(duì)被疏散的人群、數(shù)量,疏散區(qū)域、距離、路線、運(yùn)輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備,應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問(wèn)題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好臨時(shí)生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。8、醫(yī)療與衛(wèi)生由綜合部負(fù)責(zé)對(duì)在突發(fā)性高處墜落事故中受傷的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。對(duì)傷情嚴(yán)重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救,轉(zhuǎn)送過(guò)程中指派專人進(jìn)行途中護(hù)理,急救車(chē)為轉(zhuǎn)送傷員專用車(chē)輛或120急救車(chē)。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時(shí),救護(hù)車(chē)?guó)Q燈。9、公共關(guān)系大型吊裝事故事故發(fā)生后,應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展情況等

10、及時(shí)向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布,以消除公眾的恐慌心理,控制謠言,避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),由項(xiàng)目經(jīng)理部綜合部發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,及時(shí)消除傳言。10、應(yīng)急救援人員的安全應(yīng)急救援過(guò)程中,應(yīng)對(duì)參與應(yīng)急救援人員(指揮人員的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時(shí),應(yīng)有專業(yè)搶險(xiǎn)人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過(guò)程中,由項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部指派專人負(fù)責(zé)對(duì)參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過(guò)程監(jiān)視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。(七、應(yīng)急終止與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)當(dāng)事態(tài)得到有效控制,危險(xiǎn)得以消除時(shí),由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由安全質(zhì)量部專人用擴(kuò)音喇叭傳達(dá)至應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng),終止應(yīng)急救援。當(dāng)終止應(yīng)急救

11、援后,事故現(xiàn)場(chǎng)仍然存在可能的不明隱患時(shí)(如可能存在不明火種、建筑物及救援臨時(shí)設(shè)施有可能傾覆等,現(xiàn)場(chǎng)警戒不予解除,直至經(jīng)技術(shù)部門(mén)技術(shù)鑒定確認(rèn)無(wú)不明隱患后,告知綜合部部長(zhǎng),由綜合部部長(zhǎng)下令解除現(xiàn)場(chǎng)警戒。警戒解除后,由應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。主要清理臨時(shí)設(shè)施、救援過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公生活基本功能等。由綜合部負(fù)責(zé)組織被疏散人員的回撤和安置。(八、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由安全質(zhì)量部組織實(shí)施。培訓(xùn)時(shí)間為項(xiàng)目開(kāi)工后第3個(gè)月,每?jī)纱闻嘤?xùn)時(shí)間間隔不應(yīng)超過(guò)12個(gè)月。培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)包括參與應(yīng)急救援的指揮人員、救援隊(duì)伍人員、輔助等相關(guān)人員。培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)。培訓(xùn)地點(diǎn)為項(xiàng)目經(jīng)理部會(huì)議室。對(duì)培訓(xùn)結(jié)

12、果應(yīng)組織考核,并應(yīng)保存培訓(xùn)考核的記錄。應(yīng)急預(yù)案的演練主要采用桌面演練,即由項(xiàng)目經(jīng)理、組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援輔助及相關(guān)人員參加的,按照應(yīng)急預(yù)案要求討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取的行動(dòng)的口頭演練活動(dòng)。主要是鍛煉人員解決問(wèn)題的能力,以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問(wèn)題。本部分桌面演練由項(xiàng)目經(jīng)理部安全質(zhì)量部組織,時(shí)間為項(xiàng)目開(kāi)工后第3個(gè)月,每?jī)纱伍g隔時(shí)間不應(yīng)超過(guò)12個(gè)月,地點(diǎn)為項(xiàng)目經(jīng)理部會(huì)議室。另外,在組織桌面演練的同時(shí),針對(duì)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的功能進(jìn)行功能演練(在允許條件下,可對(duì)外部求援資源如110、119、120的通訊系統(tǒng)功能一并進(jìn)行演練,確認(rèn)通訊系統(tǒng)的準(zhǔn)確性、暢通性、及時(shí)性是否滿足

13、應(yīng)急的要求,即通訊系統(tǒng)的響應(yīng)能力的檢測(cè)。本部分功能演練由項(xiàng)目經(jīng)理部綜合部部長(zhǎng)在項(xiàng)目經(jīng)理部綜合部實(shí)施。對(duì)組織的所有演練均要形成并保持記錄。(九、預(yù)案的評(píng)審與改進(jìn)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練過(guò)程記錄,應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的功能和效果進(jìn)行評(píng)審,對(duì)在培訓(xùn)或演練過(guò)程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段,應(yīng)進(jìn)行分析總結(jié),確定需要的人力、物力、財(cái)力資源及時(shí)間的充分性。根據(jù)分析總結(jié)的結(jié)果對(duì)預(yù)案功能予以改進(jìn)。預(yù)案的評(píng)審與改進(jìn)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)綜合部組織,由應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他輔助等相關(guān)部門(mén)或人員參加。評(píng)審與改進(jìn)的時(shí)間為預(yù)案培訓(xùn)與演練結(jié)束后進(jìn)行,地點(diǎn)在項(xiàng)目經(jīng)理部會(huì)議室。六、大型構(gòu)件吊裝重要危險(xiǎn)源預(yù)控措施1、吊裝作業(yè)前,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,編制有針對(duì)性的施工方案。2、作業(yè)前，向參與作業(yè)的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 3、司機(jī)、指揮和起重人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)經(jīng)有關(guān)部門(mén)考核合格后，方能 持證上崗作業(yè)。 4、做好吊裝作業(yè)的準(zhǔn)備工作，檢查起吊用具和防護(hù)設(shè)施，輔助用 具的準(zhǔn)備、檢查，確定吊物回轉(zhuǎn)半徑范圍、吊物的落點(diǎn)。 5、