最新生均公用經(jīng)費管理制度資料

1、精品文檔生均公用經(jīng)費管理制度為加強我校生均公用經(jīng)費管理，規(guī)范公用經(jīng)費支出行為，提高資金使用效 益，根據(jù)財政部、教育部農(nóng)村中小學公用經(jīng)費支出管理暫行辦法和上級有 關部門的管理規(guī)定，結合我校實際情況，特制定本制度。一、中小學生均公用經(jīng)費是指保證中小學正常運轉、在教學活動和后勤服務等方面開支的費用。二、中小學生均公用經(jīng)費不得用于以下開支：發(fā)放教師津補貼、償還學校 債務、基建項目；教職工家庭生活、獨立核算的食堂及獨立核算的基建項目的 水電支出、獨立核算的校辦企業(yè)發(fā)生的各項公用支出、學校出租門面、攤點發(fā) 生的各項開支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教輔人員的工資、津貼、公用開支等；學校發(fā)生的招待費 開支。用于學生的錢不能用于教師

2、，用于基建的錢不能用于運轉。三、公用經(jīng)費開支范圍包括：教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、文 體活動、水電、交通差旅、郵電、日常專用材料等購置，房屋、建筑物及儀器 設備的日常維修維護等。四、根據(jù)上級有關部門的相關管理規(guī)定， 中小學公用經(jīng)費的支出范圍為：1、 辦公費2、印刷費3、水電費4、郵電費5、差旅費6、維修（護）費7、租賃 費8培訓費9、勞務費10、活動費11、學生體檢、學校辦理校方責任保險等 支出。五、 教師培訓費在學校年度公用經(jīng)費預算總額中按5液排，用于教師按照 學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。六、學校要按規(guī)定在公用經(jīng)費中足額安排信息技術費，用于

3、教學資源和軟 件的購置以及網(wǎng)絡信道費用支出。七、學校要按規(guī)定嚴格控制其它不能支出的項目開支。八、公用經(jīng)費不得用于人員經(jīng)費、基本建設投資、償還基建債務等方面的 開支。九、中小學公用經(jīng)費是學校經(jīng)費綜合預算的重要組成部分，應按生均標準 列入年度預算，實現(xiàn)收支平衡。十、加強實物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序，厲行節(jié)約， 提高經(jīng)費使用效益。十一、建立物品采購登記臺賬，建立健全物品驗收、進出庫、保管、領用 制度，明確責任，嚴格管理。十二、學校購置列入學校固定資產(chǎn)的教學設施設備、教學辦公用品及圖書資料等應按規(guī)定由政府統(tǒng)一采購，與相關單位完善所需手續(xù)。 十三、公用經(jīng)費使用情況每學期在校內外公布，接受

4、師生和群眾的監(jiān)督。二零一二年九月生均經(jīng)費 生均經(jīng)費，在現(xiàn)實生活中，常常有兩個主要意項，即它同時是“生均公用 經(jīng)費”和“生均教育經(jīng)費”的簡稱。這兩個意項均屬于我國教育領域內的重要指標，但具體意義上存在一定的差別。通常，生均經(jīng)費會因地區(qū)不同而存在差異。1. 生均公用經(jīng)費按照財政部、教育部關于做好農(nóng)村中小學公用經(jīng)費標準定額核定工作、 確保學校正常運轉有關問題的通知 （財教 200138 號）及財政部頒發(fā)的中 小學財務制度 1 （財文字 1997281 號）中的相關規(guī)定，中小學校的公用經(jīng) 費是指：保證中小學校正常運轉所需經(jīng)費。按照上述文件中的規(guī)定，中小學校公用經(jīng)費的范圍包括：學校維持正常運 轉所需開支

5、的業(yè)務費、公務費、設備購置費、修繕費和其他屬于公用性質的費 用等方面。其中，業(yè)務費是指為開展教學活動所發(fā)生的各項業(yè)務費用，包括教學業(yè)務 費、實驗實習費、文體維持費、宣傳費等；公務費是指為開展教學活動所發(fā)生 的辦公費、水電費、取暖費、公用差旅費、會議費、郵電費、機動車輛燃料費 等；設備購置費是指因教學和管理需要購置的儀器設備、文體設備、圖書及其 他設備；修繕費是指教學和管理用房屋、建筑物和各類設備維修所發(fā)生的人工、 材料費用，以及不夠基建立項的零星土建工程費用；其他費用是指上述費用以 外的有關支出，包括按規(guī)定提取的職工教育經(jīng)費等。人員經(jīng)費和基建投資等方面的開支不包括在內。 （即：教職工工資不屬于

6、公 用經(jīng)費范疇） 而生均共用經(jīng)費，則是由縣級以上地方政府根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水平制定的、在 該區(qū)域內統(tǒng)一實行的、對中小學校按照計劃內學生人數(shù)的財政撥款標準。例如，在廣州市教育局、財政局于 2004 年聯(lián)合頒布的關于印發(fā)廣州市 核定農(nóng)村中小學生均公用經(jīng)費標準方案的通知 2 中，就對此作出了如下規(guī) 定：“全市初中生均公用經(jīng)費基本標準為 704 元人”“小學生均公用經(jīng)費基本 標準為 502 元人”。換句話說，這一標準也就是當?shù)刎斦蛑行W校撥付公用經(jīng)費的依據(jù)，倘若某小學校實有計劃內在校學生 1000 人，則當年當?shù)刎斦块T 向該小學校撥付的公用經(jīng)費即為：1000 X 502=502， 000 元在一些地

7、區(qū)，會結合本地經(jīng)濟發(fā)展實際，對本地區(qū)內的大中城市和農(nóng)村地 區(qū)劃分不同的生均公用經(jīng)費標準。例如，湖北省財政廳、教育廳于 2006 年聯(lián)合頒布的關于核定義務教育階 段中小學公用經(jīng)費標準和生均公用經(jīng)費財政撥款標準的通知 （鄂財教發(fā) 200626 號）中，就劃分了三類標準，分別作出了如下規(guī)定：“一類. 大中城市 小學、初中公用經(jīng)費最低標準為每生每年 225 元（含信 息教育教育費，下同）和 355 元；二類.縣城（含 29 個國家和省扶貧重點開發(fā)縣市城區(qū)小學、初中） 小學、 初中公用經(jīng)費最低標準為每生每年 215元和 345 元；三類. 農(nóng)村 小學、初中公用經(jīng)費最低標準為每生每年 185元和 285元

8、?！?. 生均教育經(jīng)費按照中華人民共和國義務教育法 3 第 42 條的規(guī)定， 對于教育經(jīng)費的 界定如下：“國家將義務教育全面納入財政保障范圍，義務教育經(jīng)費由國務院和地方 各級人民政府依照本法規(guī)定予以保障。國務院和地方各級人民政府將義務教育經(jīng)費納入財政預算，按照教職工編制標準、工資標準和學校建設標準、學生人均公用經(jīng)費標準等，及時足額撥付 義務教育經(jīng)費，確保學校的正常運轉和校舍安全，確保教職工工資按照規(guī)定發(fā) 放?！鄙逃?jīng)費，即是在一定地區(qū)范圍內（如某省、某市） ，按照當?shù)氐慕?jīng)濟 發(fā)展水平和教育發(fā)展實際，由政府制定的財政年度預算的依據(jù)，同時也是當?shù)?財政部門按照當?shù)赜媱潈仍谧x學生數(shù)額，向相關教育部門撥款的依據(jù)。3. 兩者的概念比較比較“教育經(jīng)費”與“公用經(jīng)費”的定義范圍，不難看出， “教育經(jīng)費”涵 蓋了“公用經(jīng)費