2022年人才市場(chǎng)情況調(diào)查報(bào)告.doc

1、2022年人才市場(chǎng)情況調(diào)查報(bào)告近期，我部組成專題調(diào)研組，對(duì)XX年以來(lái)全市31家規(guī)模以上企業(yè)人才隊(duì)伍情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個(gè)別座談、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方法進(jìn)行。通過(guò)多層次、多角度調(diào)研，基本掌握了規(guī)模企業(yè)人才隊(duì)伍情況，對(duì)如何加強(qiáng)全市企業(yè)人才工作，為工業(yè)強(qiáng)市提供人才支撐進(jìn)行了一些思考。 一、人才現(xiàn)狀 2、人才培養(yǎng)力度加大，培養(yǎng)措施得到增強(qiáng)。問(wèn)卷表明，一部分企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入明顯加大。如湘澧鹽礦用于人才培養(yǎng)的年均費(fèi)用達(dá)20萬(wàn)元，金湘豬鬃去年投入15萬(wàn)元加強(qiáng)企業(yè)人才的培養(yǎng)，另有7家企業(yè)人才培養(yǎng)費(fèi)用在1萬(wàn)元以上。石化儀還對(duì)單位干部職工參加學(xué)歷教育的費(fèi)用實(shí)行全額報(bào)銷。人才培養(yǎng)的措施明顯增強(qiáng)。問(wèn)卷表

2、明，各企業(yè)培訓(xùn)人才的方式主要有外聘專家授課、企業(yè)內(nèi)部專長(zhǎng)員工授課、選派外出進(jìn)修、播放光碟、訂閱專業(yè)書(shū)籍等。如湘澧鹽礦依托機(jī)電學(xué)院請(qǐng)湖南省干部教育管理學(xué)院教授定期給中層以上管理人才上課，金湘豬鬃與長(zhǎng)沙集成人才培訓(xùn)公司達(dá)成協(xié)議，分期分批將全體中層以上管理人員和專業(yè)技術(shù)人才送到長(zhǎng)沙進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，效果比較明顯。受調(diào)問(wèn)卷表明，認(rèn)為企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)展得較多的占51.6%。 二、存在的問(wèn)題及原因 2、企業(yè)人力資源管理理念尚需改進(jìn)。一是企業(yè)人才資源是第一資源理念缺乏。這在一些生產(chǎn)規(guī)模較小的私營(yíng)企業(yè)中尤為突出。多數(shù)企業(yè)管理層沒(méi)有培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人及新產(chǎn)品研發(fā)帶頭人的想法和措施,對(duì)人才的使用只看眼前，不重長(zhǎng)遠(yuǎn)，能用一時(shí)

3、則用一時(shí)，不愿花錢(qián)培養(yǎng)人才，而且缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，特別是有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬激勵(lì)機(jī)制。理念的缺失導(dǎo)致了人才環(huán)境的不優(yōu)。調(diào)查中，64%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)主對(duì)人才的重視和關(guān)心情況是一般，69%的企業(yè)人才對(duì)自己目前的薪金感覺(jué)一般或不滿意。二是企業(yè)用人近親繁殖現(xiàn)象普遍。民營(yíng)企業(yè)大多采取的是家族式的管理和族群式的人才聚集，特別是企業(yè)管理層基本是自己人，對(duì)外聘技術(shù)人才也是顧慮重重，不敢放手使用，怕他們跳槽或者自己辦公司，成為潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這就導(dǎo)致部分企業(yè)人才沒(méi)有歸屬感而一走了之，長(zhǎng)此以往，企業(yè)缺乏人才支撐，缺乏發(fā)展后勁。三是企業(yè)用人存在急功近利思想。一些企業(yè)雖然也表現(xiàn)出了對(duì)某些崗位人才的渴求，但也存在急功近

4、利思想，表現(xiàn)在對(duì)人才的只用不養(yǎng)或重用輕養(yǎng)，只把人才當(dāng)蠟燭，而不是可充電電池，不少企業(yè)都認(rèn)為人才就要來(lái)即能用，企業(yè)可以不承擔(dān)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)義務(wù)。如邦樂(lè)公司負(fù)責(zé)人就表示他們的技術(shù)人員全部來(lái)自汽車改造行業(yè)人才隊(duì)伍比較成熟的株州，基本不用公司培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)培訓(xùn)情況的調(diào)查結(jié)果也表明，大多數(shù)企業(yè)雖然也對(duì)員工開(kāi)展比較經(jīng)常的培訓(xùn)，但多是一些基本的公司章程或操作流程等應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育，少有涉及提升員工綜合素質(zhì)或?qū)I(yè)技能的培訓(xùn)，對(duì)崗位技能培訓(xùn)采取最為廣泛的形式就是師傅傳帶式，少有正式的理論培訓(xùn)班或產(chǎn)品研發(fā)班。調(diào)查中，54.9%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)近兩年培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)展較多、60%的企業(yè)人才反映企業(yè)培訓(xùn)員工的主要方式是企業(yè)內(nèi)部

5、專長(zhǎng)員工授課、65.5%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)目前比較注重一線生產(chǎn)技能培訓(xùn)。 3、企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制亟待健全。一是企業(yè)人才人事管理不規(guī)范。有的企業(yè)與員工簽訂的聘用合同不鑒證，不實(shí)行人事代理，不為專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱，導(dǎo)致有的專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)多年沒(méi)有晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，現(xiàn)有職稱還是從原來(lái)的公有制單位帶進(jìn)去的;大部分企業(yè)人才引進(jìn)后沒(méi)有人事檔案、養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障，各類應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的保險(xiǎn)都沒(méi)有;個(gè)體戶式經(jīng)營(yíng)與家庭式管理對(duì)企業(yè)人才只有月薪或年薪，沒(méi)有正常的薪酬激勵(lì)機(jī)制，干好干壞一個(gè)樣等。種種管理上的不規(guī)范，導(dǎo)致了本地企業(yè)人才引力的缺乏。雪麗造紙年初準(zhǔn)備從長(zhǎng)沙電力學(xué)校引進(jìn)兩個(gè)大專生，上午確定的初步意向下午就

6、收到了辭呈。石化儀近兩年從機(jī)電學(xué)院引進(jìn)的6名大中專生也只留下了2個(gè)。二是企業(yè)人才市場(chǎng)發(fā)育不完善。全市沒(méi)有形成統(tǒng)一的企業(yè)人才市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)企業(yè)人才市場(chǎng)(如針對(duì)本市一些支柱產(chǎn)業(yè))的現(xiàn)狀、未來(lái)和對(duì)策缺乏系統(tǒng)的研究，特別是在發(fā)展方向上還沒(méi)有形成統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí);人才市場(chǎng)管理混亂，操作欠規(guī)范，目前還沒(méi)有形成一整套行之有效的管理機(jī)制，人才市場(chǎng)管理較混亂，出現(xiàn)了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、主管部門(mén)不明確等問(wèn)題;人才市場(chǎng)中介服務(wù)整體水平不高，人才開(kāi)發(fā)服務(wù)與人員就業(yè)服務(wù)混淆在一起，人才市場(chǎng)僅停留在介紹人員就業(yè)的職業(yè)介紹層次上;缺少企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才資源庫(kù)，由于人才市場(chǎng)體系不完善，本就數(shù)量有限的經(jīng)營(yíng)管理人才又難以整合，企業(yè)往往只能盲

7、目分散地自尋人才，因此，用一用，看一看，今天用，明天走的情況時(shí)有發(fā)生。三是企業(yè)人才社會(huì)服務(wù)體系不健全。在原來(lái)國(guó)有管理模式下，企業(yè)人才的管理全由企業(yè)負(fù)擔(dān)，包括企業(yè)人才的各種后勤保障服務(wù)，有人曾笑談像湘澧鹽礦這樣的企業(yè)，除了火葬廠外，其它食堂、學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)一應(yīng)俱全。企業(yè)改制后，各種后勤保障在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下逐步走向社會(huì)化，企業(yè)不再負(fù)擔(dān)職工的生老病死，員工與企業(yè)間只存在最基本的用工關(guān)系。在企業(yè)一步到位甩開(kāi)包袱的同時(shí)，社會(huì)化的服務(wù)卻未跟進(jìn)，必然導(dǎo)致企業(yè)人才的利益喪失。我們調(diào)查的很多規(guī)模企業(yè)連職工宿舍、食堂等最基本的物質(zhì)條件都不具備，又怎能談及引才留才。 三、對(duì)策及建議 津市實(shí)行工業(yè)強(qiáng)市，需要有一支能

8、夠?yàn)橹峁┲橇χС值娜瞬抨?duì)伍。而企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的好壞，在很大程度上決定這一目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，建設(shè)適應(yīng)津市工業(yè)又快又好發(fā)展的企業(yè)人才隊(duì)伍，應(yīng)是各級(jí)各部門(mén)工作中的重中之重。 1、大力強(qiáng)化企業(yè)主人才意識(shí) 做好企業(yè)人才工作，關(guān)鍵要提高企業(yè)主素質(zhì)，強(qiáng)化人才強(qiáng)企意識(shí)。首先，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的教育培訓(xùn)。要通過(guò)黨校調(diào)訓(xùn)、建立企業(yè)主協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)、企業(yè)主論壇等方式，幫助他們確立企業(yè)要騰飛，必須靠人才的理念，走出經(jīng)濟(jì)工作是硬指示，人才工作是軟指標(biāo)的誤區(qū)，提高企業(yè)主重視人才、尊重人才的意識(shí)。其次，要將引導(dǎo)與提高結(jié)合起來(lái)，在引導(dǎo)中提高企業(yè)主素質(zhì)。如實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)主結(jié)對(duì)幫扶、定期走訪等制度。要明確規(guī)定，凡是今后市級(jí)

9、領(lǐng)導(dǎo)外出從事與經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)的參觀考察、招商引資時(shí)，要帶領(lǐng)企業(yè)主一道外出，讓他們身臨其境地感受，在感受中更新觀念，提高素質(zhì)。第三，要將工商聯(lián)納入到人才工作職能部門(mén)中來(lái)，充分發(fā)揮其團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育作用。 2、大力推動(dòng)企業(yè)引進(jìn)人才 一方面，要鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才。實(shí)行人才引進(jìn)零門(mén)檻制度，凡是企業(yè)引進(jìn)的人才，在落戶、子女入學(xué)等方面一律與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員同等待遇。設(shè)立人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和企業(yè)引進(jìn)人才獎(jiǎng)，由政府拿出一定的資金建立人才引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)年度內(nèi)引進(jìn)人才最多，且人才簽署勞動(dòng)合同年限在2年以上的企業(yè)，由政府給予該企業(yè)5千至1萬(wàn)元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面，要協(xié)助企業(yè)招賢納才。要充分發(fā)揮人才交流中

10、心的中介作用，采取組團(tuán)參加各類人才招聘會(huì)，政府網(wǎng)頁(yè)、黨建網(wǎng)、電視臺(tái)代為發(fā)布招聘信息等措施，幫助企業(yè)引進(jìn)各類人才。此外，要更新人才引進(jìn)的思維，實(shí)行企業(yè)顧問(wèn)制度，與一些高校、研究院所的專家教授長(zhǎng)期掛鉤聯(lián)系，聘請(qǐng)他們擔(dān)任企業(yè)的技術(shù)顧問(wèn)，或建立產(chǎn)品研發(fā)中心。采取每月發(fā)一定數(shù)額的報(bào)酬，平時(shí)不到企業(yè)上班，只在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)攻關(guān)或遇到難題的關(guān)鍵時(shí)刻請(qǐng)他們來(lái)解決問(wèn)題。實(shí)行借智生才，讓相關(guān)專家來(lái)企業(yè)進(jìn)行階段性的強(qiáng)化培訓(xùn)，手把手地幫、教、帶，讓企業(yè)員工學(xué)會(huì)學(xué)精關(guān)鍵技術(shù)，從而培育出本企業(yè)既熟練掌握關(guān)鍵技術(shù)又擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才。 3、創(chuàng)新人才培育管理措施 一是同等規(guī)格培訓(xùn)育人才。要實(shí)行企業(yè)人才與黨政機(jī)關(guān)、事

11、業(yè)單位工作人員在各種培訓(xùn)上享受同等待遇，要將企業(yè)人才培訓(xùn)納入到市委黨校主體班培訓(xùn)規(guī)劃，每年至少舉辦2期。同時(shí)，通過(guò)培訓(xùn)，及時(shí)了解企業(yè)人才需求狀況和通報(bào)省市有關(guān)人才培訓(xùn)信息，引導(dǎo)企業(yè)不定期的安排人才外出培訓(xùn)。二是拓展黨建功能育人才。大力尋求企業(yè)黨建工作與企業(yè)人才工作的鏈接點(diǎn)，在企業(yè)中廣泛開(kāi)展以把共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成企業(yè)人才、把企業(yè)人才培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的雙培工程。同時(shí)，實(shí)行企業(yè)人才工作聯(lián)絡(luò)員制度，由企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員兼任企業(yè)人才工作的聯(lián)絡(luò)員，這樣既可以強(qiáng)化企業(yè)人才工作力度，又可以節(jié)約人力資源。三是制定規(guī)劃育人才。勞動(dòng)、人事部門(mén)要分別根據(jù)企業(yè)人才特點(diǎn)制定人才培養(yǎng)工作規(guī)劃，適時(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，并幫助人才與省相關(guān)院校專業(yè)的教授之間牽線搭橋，建立聯(lián)系，促進(jìn)成長(zhǎng)。 4、大力營(yíng)造良好的外部環(huán)境 一要強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)企業(yè)人才服務(wù)上要始終做到兩個(gè)優(yōu)先，即對(duì)企業(yè)人才人事代理優(yōu)先，由人才交流中心專人負(fù)責(zé)，全程跟蹤指導(dǎo)辦理企業(yè)引進(jìn)人才的人事調(diào)動(dòng)、檔案代管等手續(xù);職評(píng)優(yōu)先，企業(yè)人才的職稱評(píng)定要與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員同等對(duì)待，對(duì)優(yōu)秀企業(yè)人才的職稱評(píng)定不限指標(biāo)、不按年齡排隊(duì)、不規(guī)定身份。同時(shí)，充分發(fā)揮辦事處、居委會(huì)的作用，為轄區(qū)企業(yè)人才提供低廉租住房和家政服務(wù);鼓勵(lì)社會(huì)人員參與企業(yè)后勤保障服務(wù)，解決企業(yè)人才后顧之憂。二要落實(shí)待遇。人事、勞