標準化堤防建設(shè)的施工管理模式

1、標準化堤防建設(shè)的施工管理模式           摘  要：標準化堤防建設(shè)是“原型黃河”建設(shè)的重要組成部分，是一項包含多個項目的龐大的綜合工程。保質(zhì)保量地按時完成任務(wù)，要有高質(zhì)量的管理水平、強有力的施工管理措施作保證。如何做到施工的宏觀調(diào)控和加強施工細節(jié)管理是做好標準化堤防建設(shè)的關(guān)鍵因素。    關(guān)鍵詞：黃河 標準化堤防 宏觀 細節(jié) 管理    隨

2、著沿黃經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，水資源供需矛盾日益突出，進入下游的水沙條件日趨惡化，下游河道主河槽萎縮、“二級懸河”形勢加劇，加上目前的堤防質(zhì)量差、工程不配套以及小浪底至花園口區(qū)間無控區(qū)的洪水威脅，黃河下游的防洪形勢依然十分嚴峻。為實現(xiàn)“堤防不決口”，加快實施標準化堤防建設(shè)非常必要。    標準化堤防建設(shè)是“原型黃河”建設(shè)的重要組成部分，是維持黃河健康生命的需要，是一件造福后代、功德無量的偉大事業(yè)。鄭州標準化堤防建設(shè)所需土方量為1918萬立方米，石方19.78萬立方米。如此大的工程量，要有高質(zhì)量的管理水平、強有力的施工管理措施作保證。筆者結(jié)合當(dāng)前標準化堤防建設(shè)

3、施工管理方面的實際情況，談一下標準化堤防建設(shè)的施工管理模式。    一、 宏觀調(diào)控整體工程    標準化堤防建設(shè)是一項包含多個項目的龐大的綜合工程。做好標準化堤防建設(shè)工作，需要做好項目中的各個環(huán)節(jié)，需要做好宏觀調(diào)控。應(yīng)在標準化堤防未實施之前及時成立宏觀調(diào)控組，宏觀調(diào)運整個施工中各類環(huán)節(jié)，綜合考慮各個項目的施工協(xié)調(diào)和時間安排，及時掌握各項工作的綜合施工進度和總體施工安排。    標準化堤防建設(shè)需要作大量的前期工作；施工過程要運用科學(xué)的運作手段；要有強有力的后勤作保障；

4、需要大量的土方，需要泵淤、蓋頂、新堤填筑等各類土質(zhì)土場的協(xié)調(diào)和劃定；險工改建需大量的石頭，需提前聯(lián)系采購好石料；泵淤施工和自卸車、挖掘機、推土機等各種施工設(shè)備的落實和施工安排；三林項目栽植的各種樹苗林木、樹種需提前備好，及時栽種；施工技術(shù)人員的配備、增補、調(diào)換；建設(shè)資金的認證、簽證、計量工作等等問題，都需要宏觀調(diào)控組綜合考慮、統(tǒng)籌安排。    二、 加強施工細節(jié)管理    1、成立完善的項目經(jīng)理部    標準化堤防建設(shè)在做到宏觀調(diào)控的同時一定要加強施工細節(jié)管理。單項

5、工程要成立項目經(jīng)理部：施工項目經(jīng)理部負責(zé)施工現(xiàn)場全面指揮、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、物資供應(yīng)、成本控制。項目經(jīng)理部設(shè)項目經(jīng)理、總工程師（技術(shù)負責(zé)人）各一名，并配備工程師、會計師、質(zhì)檢員、安全員、預(yù)算員、機械師、管理人員和施工人員，做到統(tǒng)一計劃協(xié)調(diào)、統(tǒng)一現(xiàn)場管理、統(tǒng)一組織指揮、統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一資金收付、統(tǒng)一對外聯(lián)絡(luò)，施工中采用代表當(dāng)今施工水平的新工藝、新材料、新技術(shù)，開展合理化建議活動。項目部下設(shè)技術(shù)科、財務(wù)物資科、質(zhì)量檢驗科、安全保衛(wèi)科、辦公室五個職能部門和機械隊、機淤隊兩個施工隊。施工前根據(jù)不同的施工方法制作不同的工藝流程。以淤填施工為例，應(yīng)制定出淤填工程準備流程、淤填工程施工流程等。 

6、;   2、建立完善的質(zhì)量保證體系    質(zhì)量是施工單位的命脈，施工單位應(yīng)樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的意識，建立完善的質(zhì)量管理體系，實行三檢制，嚴格按合同要求和施工規(guī)范施工，提高工程效益。    質(zhì)量保證體系包括組織保證、工作保證、制度保證。及時成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組：包括嚴格質(zhì)量目標、安全檢查制度；施工技術(shù)工程調(diào)度；計劃合同預(yù)算管理；材料設(shè)備采購等，從組織上建立完善的質(zhì)量保證體系。    工作保證對施工的全過程制定出一系列的保證措施：包括施工準備

7、階段、施工階段、竣工階段及缺陷責(zé)任制的制定。    制度保證實行責(zé)任制制度：包括經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任制、總工程師質(zhì)量責(zé)任制、質(zhì)檢員質(zhì)量責(zé)任制、測量人員質(zhì)量責(zé)任制、工程隊長質(zhì)量責(zé)任制等。    下面舉例說明如何控制施工質(zhì)量。新堤修筑嚴格控制坯土厚度及碾壓遍數(shù)、逐坯上土、逐坯碾壓。壓實干密度達要求經(jīng)監(jiān)理驗收合格簽字后方進行下步工序的施工。險工改建土方施工精確定坡放線，土工布鋪設(shè)嚴格控制搭縫寬度和鋪設(shè)程序；石方施工嚴格控制砌筑石頭質(zhì)量和大小，對于質(zhì)量不合格和過大過小石頭堅決不收驗，砌筑按照先砌石，再填腹石，最后填粘土的程序，以保

8、證質(zhì)量。    3、加強各項工作的實施力度    為大力促進工程施工整體進度，邙金河務(wù)局采取了一系列的保證措施。    一是實行周末例會制。邙金局各標段責(zé)任局長和施工負責(zé)人每周召開標準化堤防建設(shè)例會，及時通告各標段進度情況和存在問題。例會簡明扼要，對存在的問題和難題，共同商討解決辦法，并制定出下步施工進度詳細要求及完成期限等。例會以切實解決、落實實際問題加快進度為宗旨，求真務(wù)實，不做表面文章，不流于形式。    二是嚴格督察，編發(fā)信息簡

9、報。該局自成立督察小組以來，嚴格履行督察職責(zé)：按照例會要求，督察各標段日進度完成情況，根據(jù)督察情況將發(fā)現(xiàn)的問題和施工情況編發(fā)成信息簡報，反映本周內(nèi)施工建設(shè)焦點、動態(tài)，及時為局領(lǐng)導(dǎo)提供信息，讓領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)。    三是各施工項目部嚴格掌握施工進度，根據(jù)每天的剩余工程量安排施工設(shè)備和施工技術(shù)人員，以保證各標段日進度的落實。各標段以小時來計算安排工期，根據(jù)實際情況及時向宏觀調(diào)控組匯報，調(diào)整施工設(shè)備和力量。邙金局某段工程前期工作量大、情況復(fù)雜、施工起步晚，整體施工難度大，截至2003年底工程量占全線剩余工程總量的1/3，是制約整體工期的關(guān)鍵。為確保該標段工程施工

10、的順利進行，邙金局將該段列為重點和難點堤段。為確保該段整體施工不致落后，該局及時從局機關(guān)抽調(diào)出正副科級干部，增援標準化堤防建設(shè)施工一線。將該段按施工區(qū)域重新劃分工作區(qū)，每個工作區(qū)分派至少1名副科級以上人員駐守，負責(zé)督促、核實施工進度等事項，以5天為一個工作時間段對他們實行責(zé)任追究制。駐守人員每天嚴格掌握、監(jiān)控施工設(shè)備數(shù)量和日進度，及時把施工信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)適時調(diào)整設(shè)備和力量，為加快施工進度提供信息保證。    四是加大宣傳力度。為了給標準化堤防建設(shè)營造良好的輿論氛圍，邙金局召開了標準化堤防建設(shè)宣傳專題會議，要求每位職工從施工、管理、技術(shù)、先進事跡、

11、好人好事等各個層面對標準化堤防建設(shè)進行全方位的宣傳，有力地促進了工作的開展。    五是加強安全保證措施。安全問題是人命關(guān)天的大問題，安全生產(chǎn)是按時完成任務(wù)的重要保障，沒有安全就沒有進度，就沒有效益，就沒有一切。各施工項目部均成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理為第一責(zé)任人，下設(shè)安全保衛(wèi)科、專（兼）職安全生產(chǎn)員，實施施工和監(jiān)理人員持證上崗，并切實加強施工車輛的安全管理，要求文明施工，安全施工。具體措施：在土場、淤區(qū)、倉庫、油罐、道路叉口、機械停放場等重要位置設(shè)立醒目的安全標志及信號；堤上施工車輛多，24小時人機奮戰(zhàn)，晚上施工光線暗，采取把車速放慢，施工人員三班倒制度，避免駕