公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范、事故應(yīng)急預(yù)案

1、應(yīng)急預(yù)案 公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范、事故應(yīng)急預(yù)案 8.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)猜測與防范 8.1.1項(xiàng)目實(shí)施工過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)（1）質(zhì)量與平安風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量與平安是施工企業(yè)永恒的生命線，也是工程項(xiàng)目重要的管理內(nèi)容，一旦發(fā)生質(zhì)量與平安事故，不僅給傷者本人及家庭造成巨大的苦痛，同時(shí)也將給企業(yè)帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。輕則罰款、通報(bào)批判，重則停止市場活動(dòng)，降級(jí)甚至吊銷執(zhí)照，直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。（2）項(xiàng)目經(jīng)理作為對(duì)施工項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)人，其素養(yǎng)、力量往往是項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在。假如項(xiàng)目經(jīng)理的管理與指揮組織力量不足或缺乏職業(yè)道德，那么項(xiàng)目的順當(dāng)實(shí)施及贏利就可能會(huì)大打折扣，從而給項(xiàng)目管理帶來風(fēng)險(xiǎn)。（3）材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)工程項(xiàng)

2、目成本的6070以上都是材料成本，任何一種主要材料的大幅波動(dòng)都會(huì)給項(xiàng)目帶來巨大的影響。（4）項(xiàng)目竣工階段存在的風(fēng)險(xiǎn)施工項(xiàng)目竣工后，如不能準(zhǔn)時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收、編制工程竣工決算，即可能造成項(xiàng)目財(cái)務(wù)結(jié)算滯后，不能準(zhǔn)時(shí)收回工程結(jié)算尾款，增加項(xiàng)目的資金負(fù)擔(dān)。同時(shí)又延長了工程保修時(shí)間，增加工程保修費(fèi)用，從而使項(xiàng)目成本增大，也會(huì)帶來相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。8.1.2工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的防范策略工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范的前提是樹立合同意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和索賠意識(shí)。在詳細(xì)的防范掌握中有以下幾個(gè)策略：8.1.2.1風(fēng)險(xiǎn)回避策略在編標(biāo)報(bào)價(jià)階段，熟識(shí)招標(biāo)文件，做好現(xiàn)場勘查，在單價(jià)和總價(jià)中考慮風(fēng)險(xiǎn)因素；假如發(fā)覺項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)超出自己所能

3、承受的限度，準(zhǔn)時(shí)終止項(xiàng)目以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。8.1.2.2風(fēng)險(xiǎn)降低（削減）策略有效降低（削減）風(fēng)險(xiǎn)，著重把握好兩大環(huán)節(jié)：（1）項(xiàng)目施工過程中這一環(huán)節(jié)。把握這一環(huán)節(jié)首先要制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低成本的主要途徑之一，制定施工方案要以合同工期為依據(jù)，結(jié)合施工項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)、簡單程度、施工現(xiàn)場條件等因素綜合考慮?？赏瑫r(shí)制定幾個(gè)施工方案，相互比較，從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟(jì)的一個(gè)。其次，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要實(shí)行全面成本掌握，根據(jù)所選定的施工方案，嚴(yán)格根據(jù)成本方案實(shí)施和掌握。對(duì)構(gòu)成生產(chǎn)資料費(fèi)用的材料、人工、機(jī)械施工現(xiàn)場管理費(fèi)用分別不憐憫

4、況，實(shí)行不同措施加以掌握。一是降低材料成本。由于材料成本占整個(gè)工程成本的60%-70%，是降低工程成本的關(guān)鍵。因此，必需對(duì)主要材料實(shí)行限額領(lǐng)用，依據(jù)施工預(yù)算嚴(yán)格掌握，按理論用量加合理損耗的方法與施工班組結(jié)算，節(jié)省賜予嘉獎(jiǎng)，促使施工班組合理使用材料，避開損失鋪張。另外必需健全收料制度，實(shí)行三級(jí)收料。材料進(jìn)場，先由收料員清點(diǎn)數(shù)量，記錄簽字；然后由材料保管員清點(diǎn)數(shù)量，驗(yàn)收登記；最終由施工人員清點(diǎn)并確認(rèn)。發(fā)覺數(shù)量不足或過剩時(shí)，由材料部門解決。這樣可以有效避開收發(fā)料中的數(shù)量短缺和徇私舞弊等行為的發(fā)生。合理組織支配材料的進(jìn)出場，依據(jù)定額與施工進(jìn)度編制材料方案，確定合理的材料進(jìn)出場時(shí)間，避開材料的毀損以及增

5、加材料的二次搬運(yùn)費(fèi)用。二是降低人工及機(jī)械費(fèi)用。改善勞動(dòng)組織，削減窩工鋪張，實(shí)行合理的嘉獎(jiǎng)制度；加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)性用工與幫助用工，嚴(yán)格掌握非生產(chǎn)人員的比例。正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，盡量削減施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過全面施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的修理、保養(yǎng)工作，降低大修、常常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，并避開造成機(jī)械設(shè)備的閑置。加強(qiáng)租賃設(shè)備方案的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械使用費(fèi)用。三是降低施工管理費(fèi)用。施工管理費(fèi)中開支較大的是管理人員工資、差旅費(fèi)與業(yè)務(wù)款待費(fèi)。項(xiàng)目開頭實(shí)施時(shí)，依據(jù)施工預(yù)算及工期要求，制訂出費(fèi)用開支方案，對(duì)

6、每一個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目逐一核定指標(biāo)，并嚴(yán)格根據(jù)方案執(zhí)行。精簡管理人員，嚴(yán)格出差審批手續(xù)。嚴(yán)格掌握業(yè)務(wù)款待費(fèi)用的支出，實(shí)行事前報(bào)告和事后審批制度，以達(dá)到降低管理費(fèi)用開支的目的。（2）項(xiàng)目施工完成后這一環(huán)節(jié)。準(zhǔn)時(shí)辦理竣工驗(yàn)收，編制工程竣工決算，根據(jù)施工合同規(guī)定的時(shí)間辦理決算送審。對(duì)于設(shè)計(jì)變更部分或因業(yè)主緣由導(dǎo)致的停工損失、場地狹窄而發(fā)生的材料倒運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場簽證，追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算，確保取得足額結(jié)算收入，加速竣工工程款的收取。其次，在工程保修期內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)實(shí)際工程量，合理估計(jì)可能發(fā)生的修理費(fèi)用，并制定保修方案，以此作為保修費(fèi)用的掌握依據(jù)。依據(jù)實(shí)際狀況，項(xiàng)目部可委派專人或由就近施工的人員

7、代管，盡量節(jié)省開支。8.2事故應(yīng)急預(yù)案為了最大限度地削減或消退施工或工作中可能發(fā)生的職業(yè)健康平安緊急狀況或意外事故所造成的損失，避開或削減可能伴隨的職業(yè)健康平安影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。8.2.1本應(yīng)急預(yù)案包括以下緊急或意外狀況高空墜落、物體打擊、機(jī)械損害、觸電、坍塌等造成的人員傷亡；火災(zāi)、爆炸事故；重大施工機(jī)械設(shè)備事故；8.2.2項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部成立應(yīng)急反應(yīng)指揮部，組織機(jī)構(gòu)如下：應(yīng)急反應(yīng)指揮部指 揮長： 項(xiàng)目經(jīng) 理副指揮長 ： 項(xiàng)目副經(jīng)理成 員 ： 工會(huì)主席 、安質(zhì)部部長、物設(shè)部部長、工程部部長、計(jì)財(cái)部部長、衛(wèi)生所所長。職責(zé)：準(zhǔn)時(shí)把握事故進(jìn)展及搶救請況，提出相應(yīng)措施準(zhǔn)時(shí)調(diào)整救援方案和人員組織安排，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。受理各級(jí)指揮員及聯(lián)