開封市公共資源交易招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備

1、xx 公共資源交易招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備選庫管理辦法（試行）作者：發(fā)布日期： 2012-05-08 17:25:39文章來源：查看次數(shù)：659次xx 公共資源交易招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備選庫管理辦法（試行）第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易招標(biāo)代理行為，維護(hù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。第二條本市轄區(qū)內(nèi)公共資源交易的招標(biāo)代理服務(wù)活動(dòng)適用本辦法。中、省直單位選擇代理機(jī)構(gòu)有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條公共資源交易招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備選庫的建立、使用、管理遵循 “公開公正、擇優(yōu)進(jìn)庫、綜合評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理”的原則。第四條開封市公共資源交易招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備選庫（以下稱備選庫

2、）由開封市公共資源交易管理辦公室（以下稱市交管辦）會(huì)同各相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)建立和管理，開封市公共資源交易監(jiān)督辦公室對(duì)備選庫的建立實(shí)施全程監(jiān)督，備選庫列入開封市公共資源交易中心（以下稱市公共資源交易中心）數(shù)據(jù)庫。第二章申請(qǐng)與入選第五條具備下列條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均可申請(qǐng)：（一）依法設(shè)立的獨(dú)立法人；（二）具備有效的經(jīng)行政主管部門認(rèn)定的代理資格（工程招標(biāo)代理資質(zhì)或政府采購(gòu)招標(biāo)代理資質(zhì)或中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資質(zhì)）；（三）注冊(cè)地在開封市區(qū)范圍內(nèi)，或者在開封市區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（分支機(jī)構(gòu)應(yīng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，并按照相關(guān)行政主管部門要求進(jìn)行備案）的代理機(jī)構(gòu)；（四）有固定的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備和專業(yè)技術(shù)

3、人員。從業(yè)人員穩(wěn)定，具有從業(yè)資格證書，按照規(guī)定依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，并連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；（五）申報(bào)前半年內(nèi)未出現(xiàn)重大失誤引起不良后果，未因違法違規(guī)行為或不良行為被有關(guān)行政主管部門處罰的情況；（六）不接受招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合體參加申請(qǐng)。第六條申請(qǐng)加入備選庫需提交下列資料：（一）開封市公共資源交易招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備選庫入庫申請(qǐng)表；（二）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)提供分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本）、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、辦公場(chǎng)所證明（房產(chǎn)證明或租賃協(xié)議等）；（三）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書副本或政府采購(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書副本或中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書副本；（四）代理人員名單及職稱證、身份證、在本

4、機(jī)構(gòu)的注冊(cè)證書（含變更記錄及續(xù)期記錄）、從業(yè)資格證書、社會(huì)保險(xiǎn)證明等；（五）按照行政主管部門要求必須備案的相關(guān)備案證明；（六）法人代表證書或法人授權(quán)委托書。申請(qǐng)人提交上述復(fù)印件并加蓋企業(yè)公章，同時(shí)應(yīng)提供原件核對(duì)。第七條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入選備選庫的程序：（一）市交管辦會(huì)同相關(guān)行政主管部門在 “開封市公共資源交易信息網(wǎng) ”發(fā)布受理申請(qǐng)通知；（二）申請(qǐng)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送書面申請(qǐng)文件；（三）組建資格審查委員會(huì)；（四）對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行評(píng)審，合格的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察；（五）確定列入備選庫的初選名單，并將初選名單在 “開封市公共資源交易信息網(wǎng) ”上公示 10個(gè)工作日；（六）對(duì)有異議的機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審；（七）公示期滿無異議

5、的，公布入庫名單。第八條申請(qǐng)人對(duì)其申報(bào)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)，凡存在隱瞞真相、弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)， 2 年內(nèi)不得申請(qǐng)加入備選庫。第九條選入備選庫的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其從業(yè)人員不得隨意變更，如確需變更的，應(yīng)根據(jù)本辦法程序重新審查確定。第三章代理機(jī)構(gòu)備選庫的使用和管理第十條開封市公共資源交易招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備選庫建立后由市公共資源交易中心維護(hù)，提供抽取服務(wù)。第十一條國(guó)有投資項(xiàng)目，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)由招標(biāo)人從備選庫中隨機(jī)抽取3家，然后由招標(biāo)人從中選定1 家。非國(guó)有投資項(xiàng)目，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)由招標(biāo)人在備選庫中選定。第十二條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取、選定程序：（一）招標(biāo)人向市交管辦提出書面申請(qǐng)，提交開封市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)抽取申請(qǐng)表。

6、（二）由招標(biāo)人組織，在有關(guān)部門監(jiān)督下公開隨機(jī)抽取3 家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，由招標(biāo)人的授權(quán)代理人從中選定1 家，形成書面記錄，所有參與抽取活動(dòng)的人員在抽取記錄上簽字確認(rèn)。 3 個(gè)工作日內(nèi)招標(biāo)人與選定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂招標(biāo)代理合同。第十三條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的隨機(jī)抽取按照單項(xiàng)工程進(jìn)行，連續(xù)兩次被選定的代理機(jī)構(gòu)，停止參加抽取一次。第十四條加入備選庫的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，遵守社會(huì)公德，自覺維護(hù)公共資源交易秩序；（二）遵守公共資源交易的各項(xiàng)規(guī)定、程序；（三）遵守誠(chéng)實(shí)信用原則， 認(rèn)真履行代理合同；（四）不參與串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法行為，不以非 法手段謀取利益；（五）向招標(biāo)

7、人提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。第十五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有以下情形之一的取消入選備選庫資格：（一）單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人有行賄、受賄、經(jīng)濟(jì)犯罪行為的；（二）串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義或允許他人以自己的名義承攬代理業(yè) 務(wù)等違法行為的；（三）違反有關(guān)法律法規(guī)被市、區(qū)（縣）相關(guān)行業(yè)主管部門行政處罰或通 報(bào)的，以及納入不良行為名單或有不良行為被查證屬實(shí)的；（四）在申報(bào)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備選庫時(shí)，在企業(yè)信息登記和申報(bào)招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)中弄虛作假、隱瞞真相，經(jīng)查證屬實(shí)的；（五）被選定為代理機(jī)構(gòu)后除因不可抗力而無故放棄代理業(yè)務(wù)的；（六）出現(xiàn)重大失誤，或者由于工作不負(fù)責(zé)任而導(dǎo)致招標(biāo)活動(dòng)產(chǎn)生嚴(yán)重后 果或重大負(fù)面社會(huì)影響的；（七）拒

8、絕接受依法實(shí)施的行政監(jiān)督，或者拒不配合招投標(biāo)或其他監(jiān)管部 門的調(diào)查、檢查的；（八）不服從公共資源交易平臺(tái)統(tǒng)一管理，經(jīng)提醒、指正拒不改正的；（九）有其它違法違規(guī)行為的。第十六條代理機(jī)構(gòu)在履約過程中發(fā)生的非自身原因?qū)е碌闹匦抡袠?biāo)，由該 代理機(jī)構(gòu)繼續(xù)承擔(dān)本項(xiàng)代理業(yè)務(wù)直至完成合同要求的任務(wù)，由此增加的代理費(fèi) 用，由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)協(xié)商解決。若因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原因?qū)е碌恼袠?biāo)失 敗，市交管辦應(yīng)將該代理機(jī)構(gòu)記入不良行為名單并清出備選庫，且限制其一年 內(nèi)不得在本市內(nèi)從事相關(guān)代理業(yè)務(wù)。第十七條市交管辦負(fù)責(zé)建立備選庫中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用檔案及評(píng)價(jià)制度，及時(shí)收集、整理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信譽(yù)、資質(zhì)和業(yè)績(jī)等信息，會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)其資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)等情況進(jìn)行評(píng)定和審核。第十八條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備選庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年審查一次。符合