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文檔簡介
1、工程造價超預(yù)算的原因及控制措施在任何工程中, 對工程所需的資金進行前期的預(yù)算都是十分有必要的, 造價的預(yù)算階段可以起到約束建筑產(chǎn)品價格的作用, 可以作為工程價款的標(biāo)底, 同時也是資金方對投資金額進行階段性控制的依據(jù)。但是,當(dāng)前很多的實際施工過程中時常出現(xiàn)結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算等情況, 對于投資方來說, 無法對于工程進行有效的成本管理 ; 對于施工方來說,施工預(yù)算作為對工程項目資金進行控制的核心內(nèi)容, 會影響設(shè)計施工方案的具體實施。 因此要全面細(xì)致地對于造價超預(yù)算的原因進行分析。1 建筑工程造價超預(yù)算的主要原因工程造價中超預(yù)算問題的原因是多種多樣的,主要如下。1 1 工程造價預(yù)算方法不當(dāng)要正確進
2、行合理的預(yù)算必須要選擇符合實際情況的預(yù)算方法,若預(yù)算方法出現(xiàn)偏差就無法對預(yù)案管理目標(biāo)與施工目標(biāo)進行有效的保證, 特別是在施工情況多變的情況下。 另外, 預(yù)算方法的問題還可能出現(xiàn)在實際值與計劃值的比較、 抽查、 監(jiān)督和改正的過程當(dāng)中。 除此之外, 很多負(fù)責(zé)預(yù)算工作的人員在進行預(yù)算時并不十分了解施工的工序和方法, 這會使得編制完成的預(yù)算會較易出現(xiàn)漏項和缺項的情況, 無法全面地對建筑施工過程中需要用到的資金進行細(xì)致的反映。 可見, 缺乏合理、 科學(xué)的預(yù)算方法會使得造價預(yù)算無法在實際工程中發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)功能, 從而使得施工方為了保證工程的順利進行使用了更多的資金,最終超出預(yù)算。1 2 建筑材料價格波動
3、大建筑材料的價格一直隨著市場整體的價格變化而不斷變化。 建筑工程的施工周期一般會比較長, 施工涉及的范圍也比較廣。 所以在施工初期進行的預(yù)算就算能夠考慮到市場價格的一定變化, 但也無法保證做到毫無偏差。1 3 施工設(shè)計不夠科學(xué)造成的超預(yù)算要保證工程的質(zhì)量, 就要對整體的工程進行合理的設(shè)計, 形成周密、 詳細(xì)的施工計劃才能夠開工。 合理的施工計劃不僅能夠保證工程按質(zhì)按量完成, 還能夠保證預(yù)算等各個方面都在計劃之內(nèi)。 但是仍然有很多設(shè)計單位的設(shè)計不能達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn), 可能存在以下幾種狀況 :(1) 設(shè)計單位對于施工項目的總體情況沒有形成清楚的認(rèn)識, 在設(shè)計之前并沒有進行全面的實地考察, 在不具備詳
4、細(xì)的勘察探測資料時按照建設(shè)單位的要求對于工程項目進行理論化的設(shè)計, 這會直接導(dǎo)致施工圖紙與實際情況不相符, 為了保證質(zhì)量只有在施工過程中不斷進行重新修改 ;(2) 建設(shè)單位與設(shè)計單位之間缺乏必要的溝通, 造成雙方的信息交換受阻, 容易導(dǎo)致設(shè)計的深度不夠, 只有在實際施工的過程中進行更改 ;(3) 有些建設(shè)單位為了爭取到某些項目的建設(shè)資格, 有意在設(shè)計書中將各種金額預(yù)算壓低, 并以此來吸引投資方注資;(4) 有些建設(shè)單位在招標(biāo)時為了壓低造價,使用一些與實際情況不相符的設(shè)計方法, 或者使用較低的標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,使得實際施工過程中必須進行修改。1 4 控制工作不到位造成超預(yù)算建筑施工具有項目多、 工期
5、長、 范圍廣等顯著特點。 項目的工序繁多, 如果在施工的過程中管理人員沒有充分發(fā)揮作用, 就無法對于項目的施工成本、 質(zhì)量和進度進行及時和準(zhǔn)確的把控, 從而很難對施工過程中的資金使用進行有效的監(jiān)控和調(diào)整, 非常容易造成資金浪費的現(xiàn)象。 1 5監(jiān)控工作不當(dāng)造成超預(yù)算除了管理人員是超預(yù)算控制工作中的重要一環(huán),監(jiān)理人員也應(yīng)該發(fā)揮相應(yīng)的作用。例如, 在對于施工單位的施工方案進行審查時, 要對其資金安排的合理性進行核查, 最好能夠?qū)崿F(xiàn)在保證施工質(zhì)量的前提下, 使用較少的器械和人力來完成等量的工作, 來避免因為無效管理和無效勞動造成的資金浪費。 除此之外, 監(jiān)理人員需要有足夠的責(zé)任心, 做 到慎重對待簽證
6、,減少造價超預(yù)算發(fā)生的可能性。2 控制建筑工程超預(yù)算的方法2 1 選用高素質(zhì)的管理人員管理人員的素質(zhì)高低是決定工程造價是否會超出預(yù)算的重要因素之一, 作為建筑工程造價的管理人員不僅要能夠?qū)τ诮ㄖこ淘靸r相關(guān)的知識進行全面的掌握, 還要對于相關(guān)的政策、 法規(guī)有一 定的了解, 更要對工程的投資、 控制、 器械和原材料的采購以及施 工的主要工藝流程有一個全面的了解。 隨著時代的進步, 各種新技術(shù)、 新材料層出不窮, 這還要求造價管理人員要保持終身學(xué)習(xí)的態(tài)度, 對于各種第一手資料和數(shù)據(jù)及時掌握, 來減少造價不合理的情況的發(fā)生。2 2 按照標(biāo)準(zhǔn)進行施工施工單位要嚴(yán)格按照施工設(shè)計和計劃來進行施工, 并且最
7、大限度地保證質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。 施工材料的使用需要經(jīng)過合理的分配, 才能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化的利用。 此外, 還需要對于人力和機械進行正確的調(diào)配,分工合作以達(dá)到效率最大化。2 3 重視工程造價的預(yù)算編制合理、 科學(xué)的工程預(yù)算是保證施工造價在合理范圍之內(nèi)的重要工作, 預(yù)算編制人員要對施工現(xiàn)場的實際情況有全面的把控, 在進行工程預(yù)算工作時要對于施工場地的特點進行考慮, 以此為基礎(chǔ)展開編制工作。各個階段的勘察報告、施工設(shè)計圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集、地形圖等都是重要的參考資料。其中特別需要對于施工圖紙進行熟記, 對于套用定額單價且當(dāng)沒有適用定額時進行合適的換算, 并能夠?qū)こ填A(yù)算編制的分項進行準(zhǔn)確的分類,精確地計算出工程量,這樣得出的預(yù)算能夠在很大的程度上避免錯記、漏記等失誤。2 4 考慮適度的彈性在施工周期內(nèi),工程項目的內(nèi)部及外部環(huán)境都可能發(fā)生變化。建筑施工過程中要使用的材料種類多、 數(shù)量大, 購置各類原材料和設(shè)備的資金在總造價中占很大一部分。因此對于可能發(fā)生的原材料價格上漲要保持一定客觀的態(tài)度, 在預(yù)算中要給差價的調(diào)整保留余地, 留有適度的彈性。 在進行造價預(yù)算時要充分考慮市場價格的波動趨勢, 做好動態(tài)管理工作, 使其具有一定的適應(yīng)環(huán)境變化的能力。3 結(jié)束語建筑行業(yè)想要獲得長久的良性發(fā)展, 就需要腳踏實地, 重視會對施工帶來影響的各種因素。 工程造價的超預(yù)算對施工中涉及的
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