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文檔簡(jiǎn)介
1、普法依法治理工作開展情況匯報(bào)今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局嚴(yán)格按照平 頂山市新華區(qū)XX-201X年法制宣傳教育和依法治區(qū)工作規(guī)劃 的總體要求,按照區(qū)“五五”普法與依法治理工作安排,圍繞新華區(qū)201X年普法依法治理工作目標(biāo),結(jié)合人勞社保部 門普法依法治理工作實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、細(xì)化措施、 落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開展法制宣傳、依法行政、政務(wù)公開、依法治 理工作,促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的依法規(guī)范和依法管理,現(xiàn)將工作開 展情況匯報(bào)如下:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全體制機(jī)制為確保普法依法治理工作穩(wěn)步、有序開展,我局對(duì)普法依法治 理工作進(jìn)行了認(rèn)真部署,始終把普法依法治理工作列入局工作 的重要議事日程。成立了普
2、法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公 室,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員及其職責(zé),建立健全了一把手 負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨組成員聯(lián)系分管股室及其干部 職工和辦公室協(xié)助抓落實(shí)的機(jī)制,做到了 “四有”、“四落 實(shí)”。即:全年普法依法治理工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有檢查、 有創(chuàng)新;機(jī)構(gòu)落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作任務(wù)落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)落 實(shí),為我局普法依法治理工作的順利開展提供了保障。、加強(qiáng)宣傳教育、增強(qiáng)法制意識(shí)i(一)認(rèn)真組織干部職工法制學(xué)習(xí)首先是領(lǐng)導(dǎo)自身重視,把法制學(xué)習(xí)列入議程,制定了領(lǐng)導(dǎo)班子 學(xué)習(xí)計(jì)劃,規(guī)定每年不少于 40個(gè)學(xué)時(shí)的法制學(xué)習(xí),同時(shí)堅(jiān)持 開展領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)法,保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量。其次強(qiáng)化對(duì)全局干 部職工的法制培
3、訓(xùn)。我局及時(shí)邀請(qǐng)區(qū)法制辦主任楊結(jié)實(shí),市委 黨校教研室主任辛巍巍為全局干部職工講授依法行政法制課, 深入淺出的闡述了依法行政的基本要求。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實(shí)提高全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法 行政貫穿于履行職責(zé)的各個(gè)環(huán)節(jié)。第三作為政府為民辦事的窗 口單位之一,要求每一位干部職工都學(xué)好法用好法。我們利用 每周工作例會(huì)組織干部職工集中學(xué)習(xí)了干部法律知識(shí)讀本、公民常用法律知識(shí)讀本、行政許可法、勞動(dòng) 合同法、就業(yè)促進(jìn)法等法律法規(guī),通過進(jìn)一步學(xué)習(xí),全 面提高了依法決策、依法行政、依法辦事的水平,培育全體干 部職工的民主法制觀念和現(xiàn)代法治意識(shí)。第四經(jīng)常性組織勞動(dòng) 保障執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),
4、開展案例和疑難問題探討。今 年,我們組織全部執(zhí)法人員均輪流參加勞動(dòng)合同法、就 業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)保障監(jiān)察條例培訓(xùn),切實(shí)提高執(zhí)法人員 的業(yè)務(wù)能力。全體監(jiān)察員持證上崗,開展勞動(dòng)執(zhí)法工作,確保 行政執(zhí)法人員資格的合法性;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和廉政勤政教育,端正行政執(zhí)法隊(duì)伍行業(yè)風(fēng)氣。(二)積極開展普法宣傳活動(dòng)在認(rèn)真抓好干部職工普法依法治理工作的同時(shí),我局還注重面 向社會(huì)做好普法宣傳教育工作。充分利用制作勞動(dòng)保障相關(guān)法 律法規(guī)宣傳版面和通過懸掛標(biāo)語等形式,做好“五五”普法依 法治理工作宣傳,結(jié)合“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)單位”配合主辦 單位開展好宣傳月、宣傳周和 12.4全國(guó)法制宣
5、傳日活動(dòng),結(jié) 合開展“春暖行動(dòng)”提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率、矛盾糾紛集 中排查調(diào)處活動(dòng)、農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查等工作,將勞動(dòng)保障法 律法規(guī)的宣傳貫穿其中,達(dá)到了相互促進(jìn)的目的。并積極開展 了 “送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)機(jī)關(guān)”、“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。今年我們共為用人單位和勞動(dòng)者發(fā)放勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳資 料15000多份,解答現(xiàn)場(chǎng)咨詢600多人次,開展勞動(dòng)保障法律 法規(guī)宣講3場(chǎng)次。普法宣傳活動(dòng)的開展,提高了用人單位和勞 動(dòng)者的法律意識(shí),為減少勞資糾紛、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定起 到積極作用。(三)舉行全區(qū)公務(wù)員法律知識(shí)考試為認(rèn)真落實(shí)“五五”普法依法治理規(guī)劃,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公 務(wù)員學(xué)法用法工作,在依法治區(qū)工作
6、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織領(lǐng)導(dǎo)下,我局積極配合其他部門,于 11月10日在全區(qū)舉行了公 務(wù)員法律知識(shí)統(tǒng)一考試。全區(qū)參考公務(wù)員達(dá)3500余人,其中縣級(jí)干部42人,科級(jí)干部482人,一般干部3000余人。為達(dá) 到通過普法考試、以考促學(xué)的目的,我們將公務(wù)員法律知識(shí)考 試成績(jī)作為公務(wù)員年度考核的重要依據(jù)之一,考試成績(jī)不合格 者,年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。三、嚴(yán)格隊(duì)伍管理,規(guī)范執(zhí)法行為(一)健全完善行政執(zhí)法程序近年來,為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保 證本部門在實(shí)施行政處罰時(shí)公平、公正地行使自由裁量權(quán),確 保行政處罰的合法性、合理性,保障公民、法人和其他組織的 合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國(guó)行政
7、處罰法、勞動(dòng)保障 監(jiān)察條例、勞動(dòng)行政處罰若干規(guī)定等法律、法規(guī)和規(guī)章 的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定了新華區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障 局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則和新華區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì) 保障局罰款自由裁量階次制度,在行政執(zhí)法過程中,按照自 由裁量權(quán)規(guī)則和自由裁量階次制度,不斷規(guī)范行政處罰行為, 全面落實(shí)行政處罰自由裁量階次制度;同時(shí)堅(jiān)持以人為本,將 行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育引導(dǎo)為主的形式轉(zhuǎn)變, 采取了引導(dǎo)、提醒、告誡的方式,靈活多樣的加以處理,注重 平衡利益關(guān)系,努力化解矛盾。(二)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為我們按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求,嚴(yán)格規(guī)范行政 執(zhí)法行為,但凡未取得行政執(zhí)法證的工作人
8、員不得上崗執(zhí)法。 在開展行政執(zhí)法過程中,我們將文明執(zhí)法、熱情服務(wù)作為切入 點(diǎn)來,開展規(guī)范執(zhí)法文明用語、規(guī)范執(zhí)法行為,做到“持證上 崗,著裝規(guī)范;亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法;用語文明,禮貌待 人”。同時(shí),我局嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定、職業(yè)教育 法、中華人民共和國(guó)禁止使用童工規(guī)定、失業(yè)保險(xiǎn)條 例、勞動(dòng)監(jiān)察員準(zhǔn)則、勞動(dòng)保障監(jiān)察條例、工傷 保險(xiǎn)條例、勞動(dòng)行政處罰若干規(guī)定等各項(xiàng)制度,在開展 行政執(zhí)法工作中,嚴(yán)格對(duì)照,狠抓落實(shí)。今年,我們先后開展 了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng),清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩 序?qū)m?xiàng)活動(dòng),并組織工商、公安、煤炭、安監(jiān)、工會(huì)等對(duì)轄區(qū) 內(nèi)小煤礦、小磚瓦窯
9、廠、小石料廠、小作坊及其他使用農(nóng)民工 比較集中的場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。主動(dòng)檢查用人單位310多戶,涉及農(nóng)民工33268人,督促補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同 2600份;追 同拖欠農(nóng)民工工資 54.42萬元,清退押金10326元,涉及農(nóng)民 工1270人;督促用人單位繳納工傷保險(xiǎn)金 34萬元,接待來訪 投訴69人次,立案62件,結(jié)案62件,下達(dá)責(zé)令限期改正 62 件,行政處罰4戶。我們還嚴(yán)格依據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍、仲裁時(shí)效和辦案時(shí)效,克服自身?xiàng)l件限制,積極主動(dòng)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議 案件,切實(shí)提高辦案質(zhì)量,對(duì)所受理案件做到受理一起,及時(shí) 處理一起,并對(duì)每個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件做到了立案有記錄,結(jié)案有 存檔。截止目前共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件
10、 32起,結(jié)案29起,另三 起正在調(diào)查處理中。四、實(shí)行政務(wù)公開,開展依法治理(一)實(shí)行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督人勞社保部門作為窗口服務(wù)單位,直接面對(duì)基層和群眾,涉及 到廣大群眾的切身利益。在區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心我們?cè)O(shè)立了醫(yī) 療保險(xiǎn)、就業(yè)服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工傷認(rèn)定、病退 鑒定、勞動(dòng)合同鑒證及工人技術(shù)等級(jí)考試等8個(gè)窗口,承擔(dān)全區(qū)失業(yè)登記、求職登記、用工登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就 業(yè)培訓(xùn)、特殊群體服務(wù)、勞動(dòng)事務(wù)代理和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 等23項(xiàng)服務(wù)功能。為了給全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供最優(yōu)質(zhì)服 務(wù),服務(wù)中心大廳公示各項(xiàng)工作制度,公示工作服務(wù)流程,公 示工作人員崗位職責(zé),隨時(shí)接受辦事群眾監(jiān)督。同時(shí)服
11、務(wù)中心 積極開展優(yōu)質(zhì)窗口評(píng)比活動(dòng),全面實(shí)行窗口人員ab角匹配制、掛牌上崗制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、關(guān)聯(lián)審批制、承 諾服務(wù)制等制度,做到所有服務(wù)語言文明,舉止文雅,熱情周 到,工作高效。(二)建立信訪制度,及時(shí)解決問題為了從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芬狀 態(tài),我局根據(jù)信訪問題的特點(diǎn)制定完善相關(guān)制度,采取“存在 問題臺(tái)帳制、處理問題調(diào)度制、排查問題多渠道、解決問題責(zé) 任制”的工作方式,切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作;同時(shí)我們創(chuàng)新工 作機(jī)制,提供便民利民服務(wù)的新舉措,在新華區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù) 中心掛牌成立人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局法律援助工作站,主要是 為進(jìn)城務(wù)工人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專院校畢業(yè)生、4050人員及家庭困難對(duì)象等就業(yè)弱勢(shì)群體提供的免費(fèi)、及時(shí)、有效的法 律援助,確保他們?cè)诰蜆I(yè)過程中自身合法權(quán)益不受侵害。201X年,我們著重從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益 問題入手,大力加強(qiáng)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),積極推動(dòng)
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